Это то, что вы получаете, когда страх смешивается с деньгами

Фото…Крис Карлсон/Ассошиэйтед Пресс

Дональд Трамп добавил кое-что к практике вымогательства денег у крупных доноров: страх.

Традиционно, крупные вкладчики выписывают большие чеки по целому ряду причин: чтобы выслужиться, поддержать свою политическую партию, продвигать повестку дня, выиграть благоприятную налоговую и регуляторную политику, победить оппозицию, чтобы их считали влиятельными — смесь личных интересов и принципов.

В этом году история Трампа в Белом доме и повестка дня на 2025 год, которую он и его союзники составляют, равносильны предупреждению колеблющимся сторонникам.

По данным The Washington Post, Трамп откровенно предупредил наблюдателей, что он превратит федеральную бюрократию в инструмент для наказания тех, кто не подчиняется линии MAGA:

Он хочет, чтобы Министерство юстиции провело расследование в отношении бывших чиновников и союзников, которые стали критически относиться к его пребыванию в должности, в том числе его бывшего начальника штаба Джона Ф. Келли и бывшего генерального прокурора Уильяма Барра, а также его бывшего адвоката Тая Кобба и бывшего председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Марка А. Милли. который, как и другие, говорил на условиях анонимности, чтобы описать частные разговоры. Трамп также говорил о судебном преследовании чиновников ФБР и Министерства юстиции, сообщил источник, знакомый с этим вопросом.

Публично Трамп пообещал назначить специального прокурора, который будет «преследовать» президента Байдена и его семью.

События, описанные в материале Washington Post

отражают решимость Трампа использовать президентскую власть, чтобы отомстить тем, кто бросил ему вызов или критиковал, если он вернется в Белый дом. Бывший президент неоднократно угрожал принять карательные меры против своих предполагаемых врагов, утверждая, что это будет оправдано нынешним преследованием против него. Трамп бездоказательно заявил, что предъявленные ему уголовные обвинения — в общей сложности 88 по четырем обвинительным заключениям на уровне штатов и на федеральном уровне — были сфабрикованы, чтобы нанести ему политический ущерб.

Трамп сделал возмездие центральной темой своей предвыборной кампании, стремясь переплести свою юридическую защиту с призывом к возмездию за предполагаемое пренебрежение и оскорбления «забытых» американцев.

Столкнувшись с перспективой того, что глава исполнительной власти готов отказаться от верховенства закона ради власти мести, многие богатые доноры, для которых махинации правительства могут определить банкротство или богатство, похоже, думают, что у них нет другого выбора, кроме как на один день подчиниться самопровозглашенному «диктатору».

Кампания Трампа по возвращению Белого дома, вооруженная ощетинившимся сценарием HeritageFoundation, который консерваторы используют в качестве инструмента для давления на Трампа, чтобы он оставался верным ультраправой повестке дня, а также длинными, разоблачающими списками потенциальных назначенцев MAGA, составленными Axios и TheTimes, является воплощением политики запугивания.

Как так?

В основе того, что предложили Трамп и «Проект 2025», лежит эскалация власти, сосредоточенной в руках президента и исполнительной власти в целом. Это включает в себя политизацию бюрократии, чьей миссией будет, в частности, месть противникам Трампа, а также принятие федеральными министерствами и агентствами политики, вознаграждающей идеологических сторонников и лишающей финансирования идеологических противников.

Ким Лейн Шеппеле, профессор социологии и международных отношений в Принстоне, подытожила в электронном письме вызванные Трампом изменения в политике сбора денег: «Большинство бизнес-лидеров, незнакомых с автократическим правительством, считают, что когда они поддерживают кого-то, баллотирующегося на должность, этот человек будет им что-то должен, если его изберут, снижение налогов, дерегулирование, все, что хотят бизнес-лидеры».

Но, продолжил Шеппеле, «автократы переворачивают столы. После избрания автократы используют власть государства, чтобы давить на бизнес».

В этих обстоятельствах, добавила она, политические лидеры «могут угрожать бизнесу налоговыми проверками, ужесточением регулирования и даже уголовными обвинениями, если они не уступят требованиям автократов».

«Проект 2025», — писал Шеппеле, —

является образцом самодержавия. По сути, это прямая копия плана, который Виктор Орбан использовал для захвата венгерского правительства в 2010 году. Если он будет реализован, «Проект 2025» сосредоточит огромную власть в руках президента, что даст ему возможность контролировать все федеральное правительство по своей прихоти. Если бизнес-лидеры думают, что это пойдет им на пользу и что отказ от верховенства закона полезен для бизнеса, они быстро поймут, что ошибаются. Но будет поздно.

Предвыборный штаб Трампа ясно дал понять, что Трамп не намерен принимать все политические и кадровые предложения, описанные в «Проекте 2025» или других документах, подготовленных вне его предвыборного штаба.

В то же время нигде молчаливое согласие корпораций с Трампом не проявляется так явно, как среди республиканских мегадоноров, которые после 6 января 2021 года поклялись, что никогда больше не поддержат Трампа, но теперь проглатывают свою гордость, просачиваясь обратно в знак почтения к лидеру, который предал их своим поощрением восстания.

В феврале 2023 года Эрик Левин, один из основателей юридической фирмы Eiseman Levine и известный республиканский фандрайзер, сказал Politico:

Я не думаю, что справедливо называть Дональда Трампа поврежденным кандидатом. Он метастазирующий рак, который, если его не остановить, уничтожит партию. Дональд Трамп – неудачник. Он стал первым президентом со времен Гувера, который потерял Палату представителей, Сенат и президентство за один срок.

Как будто этого было недостаточно, продолжил Левин, Трамп «вероятно, единственный республиканец в стране, если не единственный человек в стране, который не может победить Джо Байдена».

Однако менее месяца назад Левин разослал коллегам-республиканцам служебную записку, в которой сообщил, что он изменил свое мнение:

Пословица «никогда не говори никогда» мудра. После нападения на Капитолий 6 января 2021 года я неоднократно говорил, что никогда не буду голосовать за Дональда Трампа. Однако сегодня, в связи с резким изменением обстоятельств, хотя и неохотно и с оговорками, я решил, что буду голосовать за Трампа в ноябре.

Левин не одинок в своем возвращении в лоно Трампа. 29 марта Джош Доуси, Джефф Стейн, Майкл Шерер и Элизабет Двоскин, репортеры The Washington Post, опубликовали статью «Многие миллиардеры из Республиканской партии отказались от 6 января. Они возвращаются к Трампу».

«По мере того, как надежды на республиканскую альтернативу рухнули, — написали четыре репортера Washington Post, — элитные доноры, которые когда-то возражали против того, чтобы Трамп разжигал восстание в Капитолии, беспокоились о его юридических проблемах и осуждали то, что они считали его хаотичным президентством, вновь обнаруживают свою близость к бывшему президенту — даже когда он восхваляет и клянется освободить обвиняемых по делу 6 января. обещает массовые депортации, и ему предъявлено 88 обвинений в совершении тяжких преступлений».

Несколько примеров:

На следующий день после того, как толпа сторонников Трампа штурмовала Капитолий 6 января 2021 года, миллиардер и мегадонор Республиканской партии Нельсон Пельтц назвал мятеж «позором» и выразил раскаяние в том, что проголосовал за Дональда Трампа: «Мне жаль, что я это сделал». Тем не менее, в начале марта Пельтц провел встречу за завтраком в своем особняке в Палм-Бич с Трампом и такими миллиардерами, сторонниками Трампа, как Стив Уинн и Исаак Перлмуттер.

И еще: «После 6 января миллиардер-девелопер Роберт Бигелоу сказал, что Трамп «потерял меня как сторонника. … Он показал, что в тот конкретный час он не был командиром». В этом году «Бигелоу пообещал выделить 20 миллионов долларов группе сторонников Трампа и выделил 1 миллион долларов на покрытие судебных издержек бывшего президента».

Бигелоу был в принимающем комитете по сбору средств для Трампа и Национального комитета Республиканской партии в Палм-Бич в субботу вечером. Рекомендуемая стоимость входного билета: от $250 000 до $814 600.

Большая часть комментариев по поводу возвращения мегадоноров в лоно Трампа предполагает, что корысть и жадность являются основными мотиваторами. Описывая расчеты доноров, газета The Washington Post написала: «Финансовая выгода от сотрудничества с бывшим президентом может одержать верх. Трамп обсуждал дальнейшее снижение ставки корпоративного налога, и он играл со своей администрацией с односторонним снижением ставки на прирост капитала, уплачиваемой инвесторами.

Джонатан Чейт, колумнист журнала «Нью-Йорк», высказался более определенно:

Джо Байден баллотируется с планом повышения налогов для очень богатых, в то время как Трамп обещает снизить эти налоги. В 2025 году истечет срок действия большинства налоговых льгот Трампа, как и субсидии Obamacare, продленные Законом о снижении инфляции. Таким образом, выборы 2024 года определят, останутся ли сотни миллиардов долларов в карманах богатых людей или вместо этого пойдут на финансирование таких вещей, как медицинское страхование для среднего класса.

Точно так же Крис Чиллизза написал в своем информационном бюллетене Substack: «Теперь я объясню вам, как эти богатые люди преодолели свою принципиальную позицию против Трампа как угрозы демократии».

Как?

Ответ на все ваши вопросы – деньги. Большинство богатых людей хотят оставаться как можно более богатыми. Или стать еще богаче. Это их главная цель. Поэтому, когда резина встречается с дорогой, это их настройка по умолчанию. Принципы уходят в окно.

Авторы «Вашингтон Пост», Чейт и Чиллизза, в какой-то степени правы. Разворот этих сверхбогатых доноров представляет собой смесь жадности и террора — страха вызвать гнев нестабильного политика, который гордо заявляет: «Я — ваше возмездие».

Точно так же, как Трамп запугал республиканцев в Конгрессе, многие из которых в частном порядке высказывают в его адрес резкую критику, угрозой праймериз, вызванных MAGA, он превратил себя и свою повестку дня в оружие запугивания для бизнеса, стремящегося выжить и процветать во второй администрации Трампа.

Основной целью бизнеса является предсказуемость, если не определенность, частично основанная на последовательных правилах, положениях и законах, чтобы корпорации могли строить планы и инвестировать, не беспокоясь о произвольном вмешательстве правительства, основанном на жажде мести лидера, которого многие считают злокачественным нарциссом.

Американский бизнес полностью осведомлен о готовности Трампа управлять страной по капризу, что он неоднократно демонстрировал во время своего пребывания в Белом доме.

В те годы, однако, его сдерживала собственная некомпетентность, некомпетентность его самых верных советников и вмешательство его более разумных помощников и ключевых государственных служащих — комбинация, которая в значительной степени держала его под контролем.

Кэтрин Рампелл подытожила некоторые из самых вопиющих инициатив Белого дома Трампа в колонке Washington Post за ноябрь 2023 года «Поймайте Трампа на слове, когда он угрожает наказать своих врагов»:

Трамп также часто использовал экономические и регулирующие полномочия против компаний, которые считались недостаточно лояльными.

Например, его администрация начала фиктивное антимонопольное расследование в отношении некоторых автомобильных компаний, когда они не поддержали его отказ от стандартов топливной эффективности. Он также, как сообщается, поручил своему главному помощнику по экономическим вопросам вмешаться в слияние AT&T и Time Warner в качестве наказания за критические репортажи со стороны CNN, которая в то время принадлежала Time Warner.

Трамп также открыто рассуждал об отзыве лицензий у вещательных новостных агентств, среди прочего, за сообщения о том, что его госсекретарь назвал его «дебилом». И снова его подчиненные не пошли с ним.

В другом месте он пытался использовать процесс государственных закупок, чтобы нанести ущерб Amazon. Согласно мемуарам главного помощника тогдашнего министра обороны Джима Мэттиса, Трамп «позвонил и поручил Мэттису «», лишив их шанса участвовать в торгах» по оборонному контракту.

Союзники Трампа, особенно те, кто работает над «Проектом 2025», неустанно работают над тем, чтобы в случае победы Трампа в ноябре его не сдерживали помощники или кадровые государственные служащие, и что вместо того, чтобы вступать в должность неподготовленным, у него будет полная повестка дня MAGA с первого дня.

Трамп также часто использовал экономические и регулирующие полномочия против компаний, которые считались недостаточно лояльными.

Например, его администрация начала фиктивное антимонопольное расследование в отношении некоторых автомобильных компаний, когда они не поддержали его отказ от стандартов топливной эффективности. Он также, как сообщается, поручил своему главному помощнику по экономическим вопросам вмешаться в слияние AT&T и Time Warner в качестве наказания за критические репортажи со стороны CNN, которая в то время принадлежала Time Warner.

Трамп также открыто рассуждал об отзыве лицензий у вещательных новостных агентств, среди прочего, за сообщения о том, что его госсекретарь назвал его «дебилом». И снова его подчиненные не пошли с ним.

В другом месте он пытался использовать процесс государственных закупок, чтобы нанести ущерб Amazon. Согласно мемуарам главного помощника тогдашнего министра обороны Джима Мэттиса, Трамп «позвонил и поручил Мэттису «», лишив их шанса участвовать в торгах» по оборонному контракту.

Помимо доклада, «Проект 2025» собирает имена сторонников Трампа, которые будут воспринимать его команды всерьез — а не углубляться в них — чтобы заполнить ключевые места во второй администрации Трампа, и составляет всеобъемлющую повестку дня законодательных инициатив, исполнительных указов и нормативных изменений, охватывающих весь спектр от политики против абортов до стратегии «согнуть или сломать бюрократию в соответствии с президентской волей». ” по словам одного из авторов проекта.

Возможно, самым важным является то, что в «Проекте 2025» утверждается, что «предложение президента Трампа о подотчетности при приеме на работу должно быть восстановлено».

Список F, который Трамп стремился инициировать своим указом в 2020 году, превратит около 50 000 лучших государственных служащих, которые в настоящее время защищены от произвольного увольнения или понижения в должности, в политических назначенцев, находящихся под контролем его администрации. Трамп потерял Белый дом до того, как Приложение F было применено, а Байден отозвал указ о его создании.

Для корпоративной Америки применение Приложения F приведет к радикальной эскалации неопределенности. Федеральные чиновники, принимающие решения, начиная от штрафов за недопущенные нарушения техники безопасности и заканчивая инициированием антимонопольных разбирательств, от постановлений Налогового управления США до применения санитарных правил в домах престарелых, по-видимому, должны будут отдавать приоритет лояльности Трампу, чтобы сохранить свои рабочие места.

Страх перед последствиями Списка F является самым сильным оружием запугивания в арсенале Трампа по сбору средств. Значительный вклад в избирательную кампанию вполне может послужить полезным щитом.

«Одним из практических последствий подрыва государственной службы является рост кумовства», — написала по электронной почте Ванесса Уильямсон, старший научный сотрудник Брукингского института, отвечая на мой запрос. «Обычно мы думаем об этом с точки зрения победителей, инсайдеров, получающих специальные сделки, но в равной степени верно и то, что кумовство порождает проигравших, бизнес-элиты, которые не получают благосклонности или не сталкиваются с наказанием за отсутствие лояльности к правящей партии».

Трамп и другие американские правые, пишет Уильямсон:

В последние годы они влюбились в венгерского президента Виктора Орбана, и его режим является хорошим примером того, как кумовство может быть использовано для консолидации политической власти — не только с точки зрения карательного использования правил, но и в области лицензирования и государственных контрактов. Сможет ли Трамп достичь таких результатов, конечно, вызывает глубокие споры. Но модель есть.

Развивая эту тему, Джаспер Теодор Каут, политолог из Наффилдского колледжа в Оксфорде, написал по электронной почте: «Угрозы Трампа использовать государственное принуждение для преследования предполагаемых личных и политических оппонентов свидетельствуют о его программе по подрыву демократических норм».

Каут отметил, что он и Десмонд Кинг, политолог из Оксфорда, описали эти практики как «подрывной антилиберализм» в своей статье 2021 года «Антилиберализм»:

Они сохраняют видимость соблюдения демократических процедур (выборов), в то же время подрывая демократию через заднюю дверь, хотя в случае с Трампом эта эрозия сейчас происходит у всех на виду. К этим предупреждениям следует отнестись серьезно, независимо от их намерений, поскольку они повышают риск будущего перехода к авторитаризму.

Что движет готовностью богатых топ-менеджеров отказаться от своих принципиальных опасений по поводу роли Трампа в восстании 6 января?

Рави Абдал, профессор международного менеджмента в Гарвардской школе бизнеса, утверждает, что «страх и, откровенно говоря, наивность являются гораздо более сильными влияниями, чем простая жадность».

Абделал написал по электронной почте:

Что мне самое интересное, так это то, что речь идет не столько о Дональде Трампе, личности, сколько о моменте в истории. Такого рода антисистемные вызовы демократической практике возникают как в развитом мире, так и в развивающихся странах. В этих обществах, в том числе и в нашем, существует глубокое разочарование системой. Многие считают, что система просто несправедлива, и зачастую это именно так.

Брюс Кейн, политолог из Стэнфорда, отметил, что некоторые из побед консерваторов в законе о финансировании избирательных кампаний имели непреднамеренные последствия в виде усиления «власти выборных должностных лиц по принуждению доноров к пожертвованиям».

Как писал Кейн по электронной почте, всегда существовал «элемент враждебной зависимости, встроенный в сбор средств на избирательную кампанию. Бизнес всегда давал деньги, чтобы получить доступ или избежать плохих вещей, случившихся с ними, если люди, находящиеся у власти, чувствуют, что некоторые сторонники их подвели».

До недавнего времени, утверждал Кейн, потенциал для вымогательства

был ограничен более строгими законами о пожертвованиях на избирательные кампании, прежде чем мы ослабили систему после решения Citizens United. Ирония в том, что крупные доноры и компании приглашают делать крупные или неограниченные пожертвования, заключается в том, что суд усилил неявные враждебные отношения зависимости между донорами и Трампом.

Доноры-республиканцы добивались отмены ограничений для доноров, полагая, что такое ослабление закона «пойдет им на пользу», написал Кейн. Вместо этого «собака поймала машину как раз в тот момент, когда она двигалась задним ходом», добавив: «Можно рассчитывать на мафию Трампа, которая доведет это до крайности».

Несмотря на то, что жадность и страх являются мощными мотивами, стоящими за решением сделать взнос в избирательную кампанию кандидата, они не противоречат друг другу. Скорее, они усиливают друг друга, и Трамп, похоже, остро осознает это.

Сэмюэл Иссахарофф, профессор конституционного права в Нью-Йоркском университете, описал эту динамику в электронном письме ко мне, которое я оставлю в качестве последнего слова:

Трамп правит в водовороте коррупции и запугивания. Все это знают и понимают, что в таких режимах близость к власти является ключом к государственной щедрости. В олигархических режимах мы видим это в огромной концентрации населения в столице. Сюда стекаются претенденты в Мар-а-Лаго.

Стабильные демократии опираются на институты. Хрупкие демократии имеют плохо сформированные институты. К сожалению, новая популистская волна приводит к разрушению институтов в пользу персоналистского правления. Нельзя позволить себе отдаляться от сердца власти, когда привилегии раздаются по очереди приспешниками высшего главнокомандующего страны.

Спешка с Трампом, на мой взгляд, не является политическим соглашением со снижением налогов Трампом или чем-то подобным. У многих из тех, кто спешил к Трампу, на самом деле выросли налоги из-за его возмездия в отношении «голубых» штатов путем отмены местного налогового вычета на недвижимость. Они стремятся внести свой вклад, и их воспринимают как вносящих свой вклад, потому что власть и привилегии проистекают из близости. Трамп может считать себя современным Людовиком XIV, в том числе в своей любви к позолоте. Но в более поздние времена это стиль правления диктаторов банановой республики 20-го века и популистских антидемократов 21-го.

Г-н Эдсалл ведет еженедельную колонку из Вашингтона, округ Колумбия, посвященную политике, демографии и неравенству.

Мнение | Трамп – воплощение политики запугивания – TheNewYorkTimes (nytimes.com)