31/05/2025
0Согласно классификации стран Европейской комиссии, древесина из Папуа-Новой Гвинеи — традиционного очага вырубки лесов — классифицируется как «низкорискованная». (Фото: Джереми Саттон-Хибберт / Alamy Stock Photo)
Forest Trends утверждает, что новый список классификации стран не учитывает древесину, отмываемую через мировые транспортные узлы
Широко распространенная коррупция и незаконная вырубка лесов по-прежнему имеют место в странах, классифицированных как имеющих «низкий риск» в списке стран EUDR, что делает смешной приверженность Европы к избавлению цепочек поставок от вырубки лесов. Так считает Обри Петерсон, старший менеджер по коммуникациям Forest Trends, который сегодня говорил с Wood Central о списке стран Европейской комиссии (ЕК), опубликованном на прошлой неделе, в котором 194 страны ранжированы по степени риска вырубки лесов.
Во вторник Wood Central сообщил, что только четыре страны (Россия, Беларусь, Мьянма и Северная Корея) были отнесены к категории высокого риска, 49 — к категории стандартного риска, в то время как подавляющее большинство стран, в общей сложности 141, были отнесены к категории низкого риска: «Хотя рейтинги риска Европейской комиссии призваны поддерживать цепочки поставок без вырубки лесов, они не учитывают такие критические факторы, как незаконная вырубка лесов, коррупция и слабое правоприменение», — сказал Петерсон.
«Страны с хорошо документированными провалами в управлении, такие как Конго и Папуа-Новая Гвинея, классифицируются как «низкий риск» наряду с Финляндией, Норвегией и Соединенными Штатами. Напротив, четыре страны попадают в категорию «высокого риска», и все они уже находятся под санкциями Совета ЕС по несвязанным причинам, что вызывает опасения, что эта категория была сформирована скорее дипломатическим удобством, чем фактическим риском вырубки лесов», – сказал Обри Петерсон, старший менеджер по коммуникациям компании Forest Trends, который сегодня дал интервью Wood Central
Согласно отчету Forest Trends Illicit Harvest, Complicit Goods , опубликованному в 2021 году, незаконная вырубка лесов и связанная с ней торговля товарами широко распространены во многих странах, которые сейчас отнесены к странам с низким и стандартным уровнем риска: «На самом деле, по оценкам, в некоторых тропических странах незаконная вырубка лесов составляет до 50–90 % — уровень незаконности, который нельзя игнорировать при оценке риска», — считает Керстин Кэнби, старший директор Forest Trend по лесной политике, торговле и инициативе по финансам .
«Это не незначительная оплошность. Более чем десятилетие внедрения таких законов, как Регламент ЕС по древесине, Закон Лейси в США и Закон Австралии о запрете незаконных рубок леса, показало, что коррупция, слабое управление и ограниченные возможности по обеспечению соблюдения являются одними из самых явных сигналов риска и имеют решающее значение для направления усилий по обеспечению соблюдения туда, где они наиболее важны».
Роль Сингапура, Индии и Китая в отмывании доходов от вырубки лесов
По словам Кэнби, риск особенно высок, если рассматривать мировые торговые центры: «Риск отмывания денег и сокрытия происхождения реален и хорошо документирован. Крупные центры реэкспорта, такие как Китай, Индия и Сингапур, также получают маркировку низкого риска, несмотря на их документально подтвержденную роль в обработке перевалки и/или реэкспорте материалов с высоким риском способами, которые скрывают исходную страну лесозаготовок».
«Еще более поразительно то, что Турция и Казахстан, которые сама ЕС отметила за отмывание запрещенной фанеры российского происхождения, по-прежнему числятся в списке стран с низким уровнем риска — тревожный разрыв. Без более серьезных мер безопасности текущая классификация стран может еще больше стимулировать обход»
Петерсон сказал, что оценки риска Forest Trends IDAT , основанные на глобальных показателях управления и законности, «демонстрируют гораздо более четкую и реалистичную картину». Используя данные, предоставленные Всемирным банком, агентствами ООН, Economist Intelligence Unit и различными другими источниками, он классифицировал 104 страны как страны с высоким уровнем риска, 54 — как страны со средним уровнем риска и 54 — как страны с низким уровнем риска, что представляет собой совершенно иную картину по сравнению с данными, использованными для разработки Глобальной системы сравнительного анализа.
«Для регулирования, призванного стать золотым стандартом для глобальных цепочек поставок без вырубки лесов, этот первый раунд сравнительного анализа является упущенной возможностью», — сказал Кэнби . «Потому что даже если страна имеет низкий уровень риска по вырубке лесов, это не означает, что у нее низкий уровень риска по законности. Должная осмотрительность и принудительные меры должны определяться более полной картиной».
