Производители древесины из более чем 70 стран с большими лесными площадями могут оказаться под угрозой уже через несколько месяцев после введения EUDR в Европейском союзе.
В настоящее время в более чем 70 странах действуют запреты на экспорт круглого леса (LEB), с помощью которых страны эффективно ограничивают (или ранее ограничивали) международный экспорт одного или нескольких лесных продуктов. Хотя запреты успешно способствовали росту занятости в развивающихся странах (даже на 25 %), они ускорили быстрое вырубание лесов в лесных странах.
К такому выводу пришли два отдельных исследования, проведенных CERDI, Clermont Auvergne Université, CNRS, IRD, в которых были проанализированы данные из 124 развивающихся стран за 20-летний период (до 2019 года).
«Выводы показывают, что внедрение LEB приводит к значительному росту обезлесения — даже на 22,3% по сравнению со странами, где LEB не внедрены», — утверждает соавтор исследования Мухамед Зербо (Mouhamed Zerbo), отмечая, что результаты остаются стабильными в различных тестах, включая альтернативные измерения LEB и обезлесения.
В первом исследовании было установлено, что запрет на экспорт круглого леса является основным фактором обезлесения. М. Зербо отметил, что «введение запрета на экспорт круглого леса усиливает конкуренцию за землю между сельским хозяйством и лесным хозяйством, что приводит к расширению сельскохозяйственных угодий и последующему сокращению лесных площадей. Это снижает цены на круглый лес, способствует использованию древесины в деревообработке и создает дополнительную нагрузку на лесные ресурсы».
Введение запрета на экспорт бревен приводит к появлению как победителей, так и проигравших.
По мнению М. Зербо, запреты существенно влияют на устойчивое лесопользование. «Лесозаготовители и экспортеры необработанной круглой древесины обычно находятся в менее выгодном положении, поскольку снижение прибыли перераспределяется между другими местными производителями. Поскольку лесозаготовки становятся менее рентабельными, лесозаготовители могут переориентироваться с лесозаготовок на сельское хозяйство, что, возможно, приведет к преобразованию лесов. С другой стороны, выиграют от этого те, кто, в частности, занимается деревообработкой. Инвестиции иностранных промышленных предприятий в большей степени привлекаются для освоения богатых местных лесных ресурсов. Это касается как традиционных отраслей с низкой перерабатывающей мощностью, которым требуются большие объемы круглого леса, так и зарубежных отраслей с более высокой перерабатывающей мощностью, которым для экономии ресурсов необходимы значительные запасы круглого леса. С расширением этих отраслей растущий спрос на круглый лес создает дополнительную нагрузку на леса».
В рамках проектов, организованных Китаем, государственные предприятия этой страны в настоящее время закупают огромные объемы пиломатериалов в развивающихся странах, богатых лесными ресурсами. Большая часть закупается в странах Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, где запрещен экспорт круглого леса.
Исследование, опубликованное в последнем выпуске журнала Journal of Environmental Management, было проведено с целью оценить, что Регламент Европейского союза по обезлесению (EUDR) может сократить импорт древесины из стран с высоким риском более чем на 25% — и даже на 38%, если бы определения были изменены с включением так называемого преобразования сельского хозяйства (называемого EUDR+).
Исследователи Крейг Джонстон, Цзин Гуо из Департамента сельского хозяйства и агробизнеса Луизианского государственного университета и Джеффри Престмон из Лесной службы США в своем исследовании использовали модель перспектив лесных ресурсов (FOROM) для моделирования влияния EUDR на производство, торговлю и ценообразование. Результаты исследования показывают, что в странах с очень интенсивной лесозаготовкой, таких как Бразилия, Индонезия и Малайзия, ожидается значительное сокращение производства и экспорта круглого леса, что, в свою очередь, повлияет на цены на пиломатериалы и древесные панели. В то же время в странах с низким уровнем обезлесения, в том числе в Канаде (рост на 1,4%) и США (рост на 0,1%), производство может немного увеличиться, чтобы удовлетворить спрос Европейского Союза.