11/05/2024
0Его крах может быть внезапным и необратимым
На первый взгляд, мировая экономика выглядит обнадеживающе устойчивой. Америка переживает бум, несмотря на эскалацию торговой войны с Китаем. Германия выдержала потерю поставок российского газа, не потерпев экономической катастрофы. Война на Ближнем Востоке не принесла нефтяного шока. Ракетные обстрелы повстанцев-хуситов едва коснулись глобального потока товаров. В процентном отношении к мировому ВВП торговля восстановилась после пандемии и, по прогнозам, в этом году будет расти здоровыми темпами.
Но если заглянуть глубже, то можно увидеть хрупкость. В течение многих лет порядок, который управлял мировой экономикой со времен Второй мировой войны, был разрушен. Сегодня он близок к коллапсу. Тревожное количество триггеров может спровоцировать сползание в анархию, где сила права, а война снова является прибежищем великих держав. Даже если дело никогда не дойдет до конфликта, последствия для экономики от нарушения норм могут быть быстрыми и жестокими.
Как мы уже сообщали, разложение старого порядка видно повсюду. Санкции используются в четыре раза чаще, чем в 1990-е годы; Недавно Америка ввела «вторичные» санкции в отношении организаций, поддерживающих российские армии. Идет война субсидий, поскольку страны стремятся скопировать обширную государственную поддержку «зеленого» производства Китаем и Америкой. Несмотря на то, что доллар по-прежнему доминирует, а развивающиеся экономики более устойчивы, глобальные потоки капитала начинают фрагментироваться, как поясняется в нашем специальном докладе.
Институты, которые защищали старую систему, либо уже прекратили свое существование, либо быстро теряют доверие. В следующем году Всемирной торговой организации исполнится 30 лет, но она проведет более пяти лет в застое из-за пренебрежения со стороны США. МВФ охвачен кризисом идентичности, зажатый между «зеленой» повесткой дня и обеспечением финансовой стабильности. Совет Безопасности ООН парализован. И, как мы уже сообщали, наднациональные суды, такие как Международный суд ООН, все чаще используются воюющими сторонами в качестве оружия. В прошлом месяце американские политики, в том числе лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл, пригрозили Международному уголовному суду санкциями, если он выдаст ордера на арест лидеров Израиля, который также обвиняется в геноциде Южной Африкой в Международном суде ООН.
До сих пор фрагментация и упадок наложили скрытый налог на мировую экономику: ощутимый, но только если знать, где искать. К сожалению, история показывает, что возможны более глубокие, более хаотичные коллапсы, которые могут внезапно наступить, как только наступит спад. Первая мировая война положила конец золотому веку глобализации, который, как многие в то время считали, будет длиться вечно. В начале 1930-х годов, после начала Великой депрессии и тарифов Смута-Хоули, американский импорт рухнул на 40% всего за два года. В августе 1971 года Ричард Никсон неожиданно приостановил конвертируемость долларов в золото; всего 19 месяцев спустя Бреттон-Вудская система фиксированных валютных курсов развалилась.
Сегодня подобный разрыв кажется слишком вообразимым. Возвращение в Белый дом Дональда Трампа с его мировоззрением с нулевой суммой продолжит эрозию институтов и норм. Страх перед второй волной дешевого китайского импорта может ускорить этот процесс. Открытая война между Америкой и Китаем из-за Тайваня или между Западом и Россией может привести к всемогущему коллапсу.
Во многих из этих сценариев потеря будет более глубокой, чем многие думают. Сейчас модно критиковать ничем не ограниченную глобализацию как причину неравенства, глобального финансового кризиса и пренебрежения климатом. Но достижения 1990-х и 2000-х годов — высшей точки либерального капитализма — не имеют себе равных в истории. Сотни миллионов людей в Китае избежали нищеты, когда он интегрировался в мировую экономику. Уровень младенческой смертности во всем мире составляет менее половины от уровня 1990 года. В 2005 году доля мирового населения, погибшего в результате конфликтов на государственной почве, достигла послевоенного минимума в 0,0002%; в 1972 году она была почти в 40 раз выше. Последние исследования показывают, что эпоха «Вашингтонского консенсуса», которую сегодняшние лидеры надеются заменить, была эпохой, когда бедные страны начали наслаждаться догоняющим ростом, сокращая разрыв с богатым миром.
Упадок системы угрожает замедлить этот прогресс или даже обратить его вспять. После того, как он будет нарушен, он вряд ли будет заменен новыми правилами. Вместо этого мировые дела скатятся в свое естественное состояние анархии, которое благоприятствует бандитизму и насилию. Без доверия и институциональных рамок для сотрудничества странам будет сложнее справляться с вызовами 21-го века, от сдерживания гонки вооружений в области искусственного интеллекта до сотрудничества в космосе. Проблемами будут заниматься клубы стран-единомышленников. Это может сработать, но чаще всего будет включать в себя принуждение и негодование, как в случае с пограничными тарифами на выбросы углерода в Европе или враждой Китая с МВФ. Когда сотрудничество уступает место силовому вооружению, у стран остается меньше причин для поддержания мира.
В глазах Коммунистической партии Китая, Владимира Путина или других циников система, в которой кто сильнее, тот и прав, не является чем-то новым. Они рассматривают либеральный порядок не как воплощение высоких идеалов, а как проявление грубой американской силы — мощи, которая сейчас находится в относительном упадке.
То постепенно, то внезапно
Это правда, что система, созданная после Второй мировой войны, достигла слияния интернационалистских принципов Америки и ее стратегических интересов. Тем не менее, либеральный порядок также принес огромную пользу остальному миру. Многие бедные люди в мире уже страдают от неспособности МВФ разрешить кризис суверенного долга, последовавший за пандемией covid-19. Страны со средним уровнем дохода, такие как Индия и Индонезия, надеющиеся проложить себе путь к богатству, используют возможности, созданные фрагментацией старого порядка, но в конечном итоге будут полагаться на то, что мировая экономика останется интегрированной и предсказуемой. А процветание большей части развитого мира, особенно небольших открытых экономик, таких как Великобритания и Южная Корея, полностью зависит от торговли. Может показаться, что мировая экономика, подкрепленная сильным ростом в Америке, может пережить все, что на нее обрушится. Не может.
