07/05/2024
0Новый подход США к киберугрозам появился после того, как первоначальный оптимизм по поводу «глобального интернета», соединяющего мир, был разрушен.
Госсекретарь Энтони Блинкен на конференции RSA в Сан-Франциско в понедельник. Он описал растущую конкуренцию с нулевой суммой, в которой страны будут вынуждены выбирать между подписанием «стека» технологий, в котором доминирует Запад, и «стека», в котором доминирует Китай. Фото…Джефф Чиу/Ассошиэйтед Пресс
Американские и китайские дипломаты планируют встретиться в конце этого месяца, чтобы начать первые, предварительные переговоры по контролю над вооружениями по использованию искусственного интеллекта.
Переговоры в Женеве, на которые ушел год, являются попыткой найти точки соприкосновения в вопросе о том, как будет использоваться искусственный интеллект и в каких ситуациях он может быть запрещен — например, при командовании и контроле ядерных арсеналов каждой страны.
Тот факт, что Пекин вообще согласился на дискуссию, стал неожиданностью, поскольку он отказался от любых дискуссий об ограничении размеров самих ядерных арсеналов.
Но для администрации Байдена этот разговор представляет собой первый серьезный набег на новую сферу дипломатии, о которой госсекретарь Энтони Блинкен говорил в понедельник в своем выступлении в Сан-Франциско на конференции RSA, ежегодной конвенции Кремниевой долины, посвященной как технологиям, так и политике обеспечения безопасности киберпространства.
Стратегия администрации Байдена выходит за рамки правил управления киберконфликтами и фокусируется на американских усилиях по обеспечению контроля над физическими технологиями, такими как подводные кабели, которые соединяют страны, компании и отдельных пользователей с облачными сервисами. Фото…Юрий Грипас для «Нью-Йорк Таймс»
«Это правда, что «двигаться быстро и ломать вещи» — это буквально полная противоположность тому, что мы пытаемся делать в Госдепартаменте», — сказал Блинкен тысячам киберэкспертов, программистов и предпринимателей, ссылаясь на мантру Кремниевой долины о технологическом прорыве.
Но именно эти сбои — от ускоряющихся темпов изощренных кибератак до уязвимости подводных кабелей и борьбы за контроль над Интернетом и операций влияния, которые он позволяет, — заставили правительственные ведомства разрабатывать стратегии борьбы с новыми технологическими угрозами.
Белый дом Байдена выпустил национальную стратегию по борьбе с киберпространством. Пентагон написал статью, посвященную сдерживанию нападений. Министерство внутренней безопасности сделало акцент на устойчивости. Но последняя официальная стратегия Госдепартамента по дипломатическому взаимодействию по этой теме была написана 12 лет назад, во время первого президентского срока Барака Обамы.
Программы-вымогатели еще не были бичом, а до технологии, лежащей в основе Chat GPT, еще далеко. Несмотря на то, что кибератаки шли полным ходом, в том числе и те, которые были предприняты американскими спецслужбами, они не стали ежедневным продуктом геополитического соперничества.
Но новая стратегия появилась в то время, когда первоначальный оптимизм по поводу «глобального интернета», соединяющего мир, был разрушен. То, что осталось, это то, что Натаниэль Фик, первый посол Госдепартамента по киберпространству и цифровой политике, который, как ожидается, будет играть ключевую роль в дискуссиях с Китаем, называет «фрагментированной системой», которая вряд ли когда-нибудь будет сшита снова.
«Почти все готовы признать, что технологии являются важным элементом внешней политики, но я бы сказал, что технологии — это не просто часть игры — это все больше и больше всей игры», — сказал Фик в интервью.
«Подумайте об этом — асимметричное преимущество в войне в Украине, глобальное соперничество с Китаем по ключевым технологиям, способность Израиля и его союзников перехватывать иранские воздушные атаки. Все технологии», — сказал он. «Международный порядок будет определяться тем, чья метафорическая операционная система будет доминировать».
Стратегия г-на Фика, написанная совместно с Адамом Сигалом, экспертом Совета по международным отношениям по кибербезопасности, которого г-н Фик привлек в новое бюро Госдепартамента по кибербезопасности и цифровым технологиям для помощи в написании стратегии, фокусируется на концепции «цифровой солидарности» с союзниками и государствами-партнерами, которые имеют общее представление о правилах, которые должны регулировать потоки технологий и информации.
«Мы должны держаться вместе с союзниками и партнерами, по-настоящему инвестируя в цифровую солидарность, иначе нас разорвут на части те, у кого совершенно другой взгляд на роль технологий в мире», — сказал Фик, явно намекая на растущее партнерство России и Китая.
В результате стратегия выходит за рамки правил управления киберконфликтами и фокусируется на американских усилиях по обеспечению контроля над физическими технологиями, такими как подводные кабели, которые соединяют страны, компании и отдельных пользователей с облачными сервисами.
Китайский телекоммуникационный гигант Huawei стремится доминировать в прокладке кабелей через Тихий океан и, во все большей степени, по всему миру. Но г-н Фик утверждает, что американские, японские и европейские фирмы по-прежнему доминируют на рынке, и что «это остается одной из областей, где мы можем энергично конкурировать».
В своем выступлении г-н Блинкен ясно дал понять, что часть дипломатии, которую он представляет, включает в себя убеждение стран не полагаться на подводные кабели, хранилища данных или поставки облачных вычислений от китайских поставщиков или других государств, находящихся на технологической орбите Китая. Он описывает растущую конкуренцию с нулевой суммой, в которой страны будут вынуждены выбирать между подписанием «стека» технологий, в котором доминирует Запад, и «стека» технологий, в котором доминирует Китай.
«В этих областях Соединенные Штаты в настоящее время лидируют в мире, но поставщики из авторитарных государств становятся все более конкурентоспособными», — сказал Блинкен на конференции RSA. «Очень важно, чтобы мы работали с проверенными поставщиками и исключали ненадежных из экосистемы».
Блинкен косвенно дал понять, что именно китайские фирмы он считает ненадежными.
Он сослался на поддерживаемые США усилия, наряду с Австралией, Японией, Новой Зеландией и Тайванем, по объединению 100 000 человек, живущих на островах Тихого океана — крошечное население, но на которое Китай нацелился из-за его стратегического расположения — в своих усилиях по расширению своего влияния в южной части Тихого океана.
«Любой сбой — или компрометация — может изолировать страну, угрожать национальной безопасности или привести к ущербу на миллиарды долларов», — сказал Блинкен.
В новой стратегии Госдепартамента признается, что кибероружие и ряд цифровых инструментов сыграли центральную роль в усилиях России по захвату Украины в 2022 году, начиная с атак на спутниковую систему Viasat, которые поддерживали связь между государственными учреждениями страны. В нем также отмечается, что Украина оставалась на связи благодаря технологиям, предоставленным Microsoft, Amazon World Services и Starlink Илона Маска, которые позволили властям в Киеве переместить свои записи и коммуникации в облако всего за несколько дней или недель до российских атак, которые уничтожили компьютерные серверы вокруг крупных городов.
Но новая стратегия на удивление мало говорит о том, как сдерживать атаки, направляемые государством, что является основным направлением стратегии эпохи Обамы и источником постоянного разочарования для американских чиновников. Он также признает степень, в которой Китай проник в американские коммунальные и водопроводные сети, установив вредоносное ПО, которое, по оценкам американских разведывательных агентств, предназначено для того, чтобы вызвать хаос и замедлить американский военный ответ, если Пекин решит вторгнуться или задушить Тайвань.
Стратегия описывает эту операцию, которую следователи Microsoft назвали «Тайфун Вольта», в необычайно резких выражениях. В нем говорится, что Китай способен «проводить кибератаки, которые могут нарушить работу нефте- и газопроводов, железнодорожных систем и других критически важных инфраструктурных услуг в Соединенных Штатах или их союзниках и партнерах».
«Попытки КНР скомпрометировать критически важную инфраструктуру отчасти направлены на то, чтобы заранее подготовиться к тому, чтобы иметь возможность нарушить или уничтожить критическую инфраструктуру в случае конфликта, — говорится в докладе Госдепартамента, используя инициалы Китайской Народной Республики, — чтобы либо помешать Соединенным Штатам проецировать силу в Азию, либо помешать Соединенным Штатам проецировать силу в Азию, либо или повлиять на принятие решений во время кризиса, спровоцировав социальный хаос внутри Соединенных Штатов».
Дэвид Э. Сэнгер освещает администрацию Байдена и национальную безопасность. Он был журналистом «Таймс» более четырех десятилетий и написал несколько книг о вызовах американской национальной безопасности. Подробнее о Дэвиде Э. Сэнгере
Версия этой статьи появится в печати 7 мая 2024 года, раздел А, страница 12 нью-йоркского издания под заголовком: «По мере роста искусственного интеллекта появляется новая дипломатическая стратегия для Соединенных Штатов».
https://www.nytimes.com/2024/05/06/us/politics/diplomatic-strategy-artificial-intelligence.html
