Насколько страшен Китай?

Изображение: Getty Images

Америка должна понимать как слабые, так и сильные стороны Китая

Когда Джо Байден встретится с Си Цзиньпином в Сан-Франциско на следующей неделе, ставки будут высоки. Боевые действия на Ближнем Востоке угрожают стать еще одним театром соперничества великих держав, где Америка поддерживает Израиль, а Китай (наряду с Россией) углубляет связи с Ираном. В Южно-Китайском море Китай преследует филиппинские корабли и направляет свои самолеты в опасной близости от американских. Следующий год станет еще большим испытанием для китайско-американских отношений. В январе на президентских выборах на Тайване может победить презираемый Пекином кандидат. Большую часть года гонка за Белый дом будет представлять собой какофонию нападок на Китай.

Антикитайский пыл Америки отчасти является чрезмерной коррекцией ее прежнего самоуспокоения по поводу экономической, военной и идеологической угрозы, которую представляет автократический гигант. Опасность со стороны Китая реальна, и есть много областей, где администрация Байдена должна противостоять своим коммунистическим правителям. Но существует также риск того, что взгляд Америки на мощь Китая превратится в карикатуру, что спровоцирует конфронтацию и, в худшем случае, конфликт, которого можно избежать. Даже без войны эта спешка повлечет за собой огромные экономические издержки, отколет Америку от ее союзников и подорвет ценности, которые делают ее сильной. Вместо этого Америке нужна трезвая оценка не только сильных, но и слабых сторон Китая.

Что это за слабые места? Наименее понятными являются ее военные недостатки, о которых мы рассказываем в специальном отчете о Народно-освободительной армии Китая (НОАК). После десятилетий модернизации она стала грозной, даже ужасающей. Имея 2 миллиона личного состава и годовой бюджет в 225 миллиардов долларов, она имеет крупнейшую в мире армию и флот, а также огромные ракетные войска. К 2030 году она может иметь 1 000 ядерных боеголовок. Си Цзиньпин распорядился, чтобы она была способна вторгнуться на Тайвань к 2027 году, говорят американские шпионы. И проекты НОАК тоже имеют более широкое распространение. Она запугивает соседей Китая в Южно-Китайском море и вступает в стычки с Индией. У нее есть база в Африке, и она ищет ее на Ближнем Востоке.

Но если присмотреться внимательнее, то проблемы вылезут наружу. Обученная на протяжении десятилетий по советским, а затем и российским военными догмами, НОАК пытается усвоить уроки Украины и скоординировать «совместные» операции между видами вооруженных сил, что станет ключом к любому успешному вторжению на Тайвань. Комплектование личным составом – дело сложное. Несмотря на попытки таких фильмов, как «Воин-волк», прославить унылую военную карьеру с посредственной оплатой, НОАК изо всех сил пытается нанять квалифицированных специалистов, от летчиков-истребителей до инженеров. У нее почти нет боевого опыта — Си Цзиньпин называет это «болезнью мира». Самым смертоносным нападением за последние четыре десятилетия стало массовое убийство собственных граждан на площади Тяньаньмэнь в 1989 году.

Хотя Китай совершил технологический прорыв, от гиперзвуковых ракет до истребителей-невидимок, его военно-промышленный комплекс отстает в таких областях, как двигатели для самолетов и кораблей, и по-прежнему полагается на некоторые иностранные компоненты. Американские эмбарго на полупроводники и компоненты могут затруднить освоение мировых технологических передовых рубежей. Несмотря на бесконечные чистки, проводимые Си Цзиньпином, коррупция, похоже, широко распространена. Это может объяснить, почему генерал Ли Шанфу был уволен с поста министра обороны Китая в этом году после всего лишь нескольких месяцев на этом посту.

Военная слабость Китая существует наряду с его более известными экономическими недостатками. Кризис на рынке недвижимости и растущая враждебность Коммунистической партии по отношению к частному сектору и иностранному капиталу препятствуют росту. ВВП Китая увеличится на 5,4% в этом году и всего на 3,5% в 2028 году, считают в МВФ. Инвестиции транснациональных компаний в Китай стали отрицательными в третьем квартале, впервые с 1998 года. Экономика Китая оценивается в 18 триллионов долларов. Но, несмотря на гораздо большее население, ее ВВП вряд ли превысит американский к середине века.

За военной и экономической слабостью Китая скрывается третья, более глубокая проблема: доминирование Си Цзиньпина в авторитарной системе, которая больше не допускает серьезных внутриполитических дебатов. В результате ухудшается процесс принятия решений. Экономические технократы были отодвинуты на второй план лоялистами. По некоторым оценкам, военнослужащие НОАК тратят четверть своего времени на политическое просвещение, изучая такие вдохновляющие работы, как «Мысли Си Цзиньпина об укреплении вооруженных сил». Идеология Си Цзиньпина заключается в том, что партия, возглавляемая им, должна командовать всем и всегда.

Персонифицированное правление плохо для Китая и опасно для всего мира. Из-за отсутствия разумных советов Си Цзиньпин может просчитаться, как это сделал Владимир Путин в отношении Украины. Однако его может отпугнуть осознание того, что если он вторгнется на Тайвань, но не сможет его завоевать, он может потерять власть. Ясно одно: несмотря на периодические и долгожданные всплески конструктивной дипломатии, такие как недавнее возобновление контактов министров с Америкой, приверженность Си Цзиньпина подрыву либеральных ценностей во всем мире не уменьшится.

Как должна реагировать Америка? Рассудительно. Попытка нанести ущерб экономике Китая путем его изоляции может привести к сокращению мирового ВВП на 7%, считает МВФ. Закрытие границ Америки для китайских талантов будет расценено как самосаботаж. Любая чрезмерно агрессивная политика рискует расколоть сеть американских альянсов. Хуже всего то, что слишком быстрая военная эскалация со стороны США может спровоцировать катастрофическую войну, если Си Цзиньпин ошибочно примет ее за прелюдию к американской агрессии или будет опасаться, что объединение Тайваня с материком — мирным или силовым путем — будет только труднее, если он продолжит выжидать.

От самоуспокоенности к конфронтации и калибровке

Вместо этого Америке необходимо скорректировать свою политику в отношении Китая в долгосрочной перспективе. Что касается экономики, это означает открытость, а не изоляцию. The Economist поддерживает ограниченный контроль над экспортом технологий, имеющих возможное военное применение, но не поддерживает широкое внедрение тарифов и промышленной политики, которое началось при президенте Дональде Трампе и продолжилось при Байдене. Чтобы сохранить свое экономическое и технологическое преимущество, Америка должна оставаться открытой для бизнеса – в отличие от Китая.

В военном отношении Америка должна стремиться к сдерживанию, а не к доминированию. Администрация Байдена справедливо продала больше оружия Тайваню, нарастила силы в Азии и возобновила там оборонные альянсы. Но Америка должна избегать гонки ядерных вооружений или поддержки формальной независимости Тайваня. Работа с Китаем требует реалистичного взгляда на его возможности. Хорошая новость заключается в том, что его слабости и ошибки Си Цзиньпина дают Западу время для противодействия угрозе, которую он представляет.