ПОЧЕМУ ПРЕЗИДЕНТ ВЕТИРОВАЛ ЗАКОН, ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ ЭКСПОРТ КРУГЛЯКА

Почти 2,5 года работы депутатов Радикальной партии Олега Ляшко над, по их собственной формулировке, «законодательным обеспечением сохранения украинских лесов» разбились о стены Администрации президента. Петр Порошенко 23 июля 2018 года ветировал законопроект №5495 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения украинских лесов и предотвращения незаконного вывоза необработанных лесоматериалов», предусматривающий ограничение годового объема заготовки необработанных лесоматериалов на уровне до 25 млн куб. м. Такой лимит предусмотрен в период действия моратория на экспорт необработанных лесоматериалов и введение уголовной ответственности за контрабанду леса.

В комментариях Администрации президента говорится, что Петр Порошенко полностью поддерживает усиление уголовной ответственности за контрабанду леса, но «не поддерживает лоббистские схемы, которые попали в закон между первым и вторым чтением, в частности, нормы, противоречащие Соглашению Украины и ЕС о зоне свободной торговли».

По словам Евгения Кузьменко, координатора комитета деревообрабатывающей и мебельной отраслей Европейской Бизнес Ассоциации, усиление установленных законом санкций само по себе является важным, но не достаточным фактором для решения проблемы незаконных рубок и контрабанды леса. «Способствовать системному преодолению проблемы незаконных рубок может – вместе с усилением ответственности – введение полноценного учета заготовленного леса. В Украине уже существует Система электронного учета древесины во всех лесных хозяйствах Гослесагентства, а это около 70% лесхозов Украины. Остается распространить ее на все без исключения лесные угодья, что перекроет каналы возможных нелегальных рубок и незаконного оборота древесины», – говорит Евгений Кузьменко.

Андрей Заблоцкий, руководитель сектора «Сельское хозяйство» BRDO, считает редакцию закона, в которой он пошел «под нож» откровенно «сырой»: в документе много несоответствий, и его необходимо существенно дорабатывать или писать новый. Ранее он в комментарии для iAgro отмечал, что в первую очередь нужно установить прозрачные правила игры, приняв закон «О древесине», в котором определить условия доступа бизнеса к сырью в Украине.

По данным инициатора законопроекта №5495 – лидера фракции Радикальной партии Олега Ляшко, суть замечаний президента сводится к предложению исключить норму о запрете экспорта дров. «Это означает, что именно Порошенко и его окружение отвечают за бешеную контрабанду леса под видом дров и защищают мародеров, которые продают за бесценок национальные богатства Украины… Вето Президента – это четкий сигнал контрабандистам, что они и дальше могут безнаказанно грабить», – написал Ляшко на своей странице в Facebook. При этом он уверен, что отыграть ситуацию не удастся, так как  в парламенте не найдется 300 депутатских голосов для того, чтобы преодолеть вето президента по этому закону.

Один из соавторов законопроекта – заместитель лидера Радикальной партии по экономической политике, председатель Комитета ВР Украины по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк – отмечает, что для внесения вызвавшей недовольство президента «дровяной» поправки были серьезные основания: согласно статданным, в 2017 году на территорию ЕС из Украины было ввезено 500 тыс. тонн леса-кругляка. При этом, по украинской статистике, кругляк практически не вывозился. «Именно это и есть четкий индикатор объема контрабанды», – сказал он.

По его словам, запрет на экспорт дров из Украины никак не противоречит условиям договора об Ассоциации с ЕС. «Мы неоднократно подчеркивали и официально направляли письма в Кабинет министров о том, что и мораторий на экспорт леса-кругляка, который сегодня действует, и запрет экспорта дров, который мы предлагали и провели в парламенте, подпадают под разрешенные исключения в Соглашении об ассоциации с ЕС и в соглашении Украины с ВТО. Таким образом они абсолютно легитимны и соответствуют международным обязательствам Украины», – говорит он, напоминая, что по международным нормам, в случае когда речь идет об исчерпаемых природных ресурсах, по которым существует критическая ситуация внутри страны, о защите национальных интересов и национальной безопасности – страна имеет право вводить торговые ограничения.

Напомним, 18 июля на заседании правительства премьер-министр Владимир Гройсман поручил Госаудитслужбе, Государственной фискальной службе, Госгеокадастру и Национальной полиции проверить лесные хозяйства на предмет незаконной вырубки леса. Поставленная премьером задача звучала так: «провести тщательные проверки всех лесхозов страны, найти конкретные данные по накладным – кто их подписывал, кто отгружал лес, какой таможенник какой таможни оформлял, через какие пункты пропуска проходила контрабанда».

Щепки полетели: Владимир Гройсман обещает прижать виновных в контрабанде леса

23 июля глава Кабмина собрал представителей МинАПК, Нацполиции, ГФС, Госаудистлужбы и «Укрзализныци». Как написал он на своей странице в Twitter, общими усилиями в стране проведут проверку всех лесничеств. «Мы выясним, какие лесхозы занимаются контрабандой, кто давал заключение о топливной древесине, какие люди ее выпускали. Мы сможем проследить всю цепь заговора. Это дело будет очень громким», – сообщил Гройсман.

Накануне iAgro стало известно, что исполняющий обязанности главы Гослесагентства Владимир Бондарь ушел на больничный на неопределенный срок.