Вступила в силу директива Европейского Союза № 995/2010 по противодействию торговле незаконно заготовленной древесиной

2 декабря 2010 года вступила в силу директива Европейского Союза № 995/2010 от 20 октября 2010 года, устанавливающая требования, направленные на противодействие торговле незаконно заготовленной древесиной, предъявляемые к поставщикам лесной продукции на рынок Европейского Союза. В полной мере все требования данной древесины должны будут применяться к поставщикам древесины начиная с 3 марта 2013 года. Детальные правила, касающиеся применения ряда важнейших положений данной директивы, должны быть разработаны не позднее 3 июня 2012 года.

Полный текст директивы на английском языке находится здесь: REGULATION (EU) No 995/2010 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 20 October 2010, laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market

Директива определяет обязанности тех, кто поставляет древесину и древесную продукцию на рынок Европейского Союза, а также торговых посредников. Требования директивы относятся к широкому кругу лесных продуктов от необработанной древесины и дров до пиломатериалов, бумаги, столярных изделий, сборных домов и т.д. В перечень продукции, на которую распространяется действие данной директивы, входит продукция с кодами таможенной номенклатуры 4401, 4402, 4403, 4406, 4407, 4408, 4409, 4410, 4411, 4412, 4413 (часть), 4414 (часть), 4415, 4416 (часть), 4418, 47 (часть), 48 (часть), 9403 (часть) и 9406 (часть).

Директива запрещает размещение на рынке Европейского Союза незаконно заготовленной древесины. Под незаконно заготовленной древесиной понимается древесина, заготовленная с нарушениями действующего в стране ее происхождения законодательства, в том числе с нарушением законно установленных границ мест рубки, без оплаты необходимых платежей за право рубки, с нарушением лесного или природоохранного законодательства и установленных требований по ведению лесного хозяйства и сохранению биологического разнообразия, прямо относящихся к заготовке древесины, с нарушением законных прав третьих лиц, торгового и таможенного законодательства, относящегося к поставкам древесины (перевод примерный).

Директива определяет набор требований к поставщику лесной продукции, которые должны быть выполнены во избежание поставки на рынок Европейского Союза лесной продукции незаконного происхождения. В частности, первый покупатель древесины на рынке Европейского Союза обязан знать исходного поставщика лесной продукции, располагать документами или иной информацией, подтверждающей законность происхождения лесной продукции, и выполнять еще ряд требований. Оценка рисков приобретения незаконно заготовленной древесины также возлагается на тех, кто осуществляет приобретение древесины и торговлю ею. Детальные правила по предотвращению торговли незаконно заготовленной древесиной, должны быть разработаны в соответствии с данной директивой не позднее 3 июня 2012 года.

Каждая страна Европейского Союза должна определить уполномоченный орган, отвечающий за исполнение данной директивы, а Европейская Комиссия – определить перечень организаций, уполномоченных осуществлять мониторинг ее исполнения.

Наказания за неисполнение требований данной директивы должны быть установлены государствами – членами Европейского Союза. Предписывается установить штрафы, пропорциональные причиненному ущербу, конфискацию незаконно произведенной лесной продукции, и немедленное прекращение права на торговлю лесной продукцией.