Подан проект закона “Про Митний тариф України”

 Слухи о вводе таможенной пошлины на экспортируемую древесину не подтвердились.

Кабинет министров 21.10.2010 внес в Верховную Раду законопроект "Про Митний тариф України". Это очень горомоздкий и много файловый документ: подождем его анализа, выполненного экономистами. Очевидно, необходимость изменеия е закона прежде всего связана с унификацией классификаций товаров и выполнением требований ВТО по предоставлению достоверной статистической информации о внешней торговле. Для нас же важно то, что на всю продукцию 044 группы сохранена нулевая ставка экспортного налога.

Просмотреть весь документ можно на сайте Верховной Рады т.е. Здесь

Ниже приведен текст пояснительной записки к законопроекту. К сообщению прикреплен раздел по товарам 044 группы. Обратите внимание на изменение классификации товаров /я пока этого не сделал/

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України
“Про внесення змін до Закону України “Про Митний тариф України”

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону
 

Проект Закону розроблено Мінекономіки разом з Держмитслужбою з метою приведення законодавчої бази України у відповідність із системою загальновизнаних норм міжнародного права, зокрема шляхом створення Митного тарифу України, в основу якого покладено нову версію Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі – УКТЗЕД), побудовану на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2007 року (далі – ГС-2007) і Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, та на виконання тарифних зобов’язань, досягнутих у переговорному процесі зі вступу України до СОТ, які зафіксовано у Протоколі про вступ України до СОТ на 2011 рік.
Чинний Митний тариф України побудовано на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів версії 2002 року, тоді як застосування заходів тарифного та нетарифного регулювання в більшості країн світу, зокрема в країнах Європейського співтовариства, більшості країн СНД, з 01.01.2007 здійснюється на основі ГС-2007.
У зв’язку із згаданим виникає ряд ускладнень, пов’язаних, зокрема, із:

• розбіжностями в товарних кодах країни-експортера та України під час митного оформлення продукції, що імпортується;
• неможливістю зіставлення митної статистики, наданої в рамках домовленостей про обмін статистичною інформацією, тощо.

Питання переведення Митного тарифу України на останню версію Гармонізованої системи опису та кодування товарів постійно виникає в рамках переговорів з Європейським співтовариством.
Очікує від України зазначених дій також і Всесвітня митна організація, зокрема в рамках Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів, до якої приєдналася Україна згідно з Указом Президента від 17.05.2002 № 466/2002.
Крім цього, при перенесенні ставок увізного мита також ураховувались міжнародні зобов’язання України, визначені Графіком тарифних зобов’язань України за товарами на 2011 рік, який є невід’ємною частиною Протоколу про вступ України до СОТ (далі – Протокол), ратифікованого Законом України від 10.04.2008 № 250-VI.
 

2. Мета і шляхи її досягнення
 

Основною метою прийняття Закону є:

• приведення товарної номенклатури у відповідність з вимогами ГС-2007 на виконання міжнародних зобов’язань, узятих у рамках Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів, до якої приєдналася Україна;
• адаптація статистичної системи України до міжнародних методів, стандартів та класифікації;
• стандартизація зовнішньоторговельної документації;
• усунення розбіжностей у версіях систем української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності України та країн – торговельних партнерів;
• прискорення та спрощення процедури митного оформлення товарів під час здійснення зовнішньоторговельних операцій;
• приведення ставок увізного мита на продукцію і товари у відповідність із рівнем, визначеним Графіком тарифних зобов’язань України перед СОТ за товарами на 2011 рік у рамках Протоколу про вступ України до СОТ, ратифікованого Законом України від 10.04.2008 № 250.
   

3. Правові аспекти
 

У даній сфері правового регулювання діють:
Закон України від 05.04.2001 № 2371-III “Про Митний тариф України”;
Закон України від 10.04.2008 № 250-VI “Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування
 

Законопроект не потребує фінансових витрат, оскільки має суто технічний характер і передбачає, зокрема, переведення Митного тарифу України на базу УКТЗЕД нової версії.
При цьому зміна ставок увізного мита, передбачена законопроектом, є лише імплементацією положень Закону України від 10.04.2008 № 250-VI “Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі”, яким ратифіковано рівні ставок увізного мита відповідно до міжнародних договорів України.
 

5. Позиція заінтересованих органів
 

Законопроект погоджено без зауважень Мінпромполітики, МОЗ, Мінпаливенерго, Мінтрансзв’язку, Мінагрополітики, Держкомпідприємництва та Мін’юстом; із зауваженнями, які враховано, – Мінфіном та Держмитслужбою.
 

6. Регіональний аспект
 

Законопроект не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
 

7. Запобігання корупції
 

Норми законопроекту не передбачають правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
 

8. Громадське обговорення
 

Законопроект не потребує громадського обговорення.
 

9. Позиція соціальних партнерів
 

На виконання положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями щодо опублікування 24.06.2010 проекту Закону повідомлено Федерацію професійних спілок, Федерацію роботодавців, Спілку підприємців малих, середніх та приватизованих підприємств, Спілку орендарів і підприємців України та Всеукраїнську асоціацію роботодавців України (лист Мінекономіки від 25.06.2010 № 4102-25/243).
 

10. Прогноз результатів
 

Прийняття законопроекту сприятиме:

• виконанню Україною міжнародних зобов’язань, узятих, зокрема, у рамках Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів, до якої приєдналася Україна;
• спрощенню зіставлення та аналізу статистичних даних, особливо тих, які належать до міжнародної торгівлі та обмін якими відбувається в рамках міжнародних домовленостей або ведення міжнародних торговельних переговорів;
• зменшенню витрат, пов’язаних із необхідністю повторного опису, класифікації та кодування товарів під час їх переводу з однієї системи в іншу в процесі міжнародної торгівлі;
• стандартизації зовнішньоторговельної документації;
• прискоренню та спрощенню процедури митного оформлення товарів під час здійснення зовнішньоторговельних операцій;
• адаптації статистичної системи України до міжнародних методів, стандартів та класифікації;
• приведенню ставок увізного мита на продукцію і товари у відповідність із рівнем, визначеним Графіком тарифних зобов’язань України перед СОТ за товарами на 2011 рік у рамках Протоколу про вступ України до СОТ, ратифікованого Законом України від 10.04.2008 № 250 “Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі”.

Вищезазначене сприятиме розвитку та пожвавленню міжнародної торгівлі і збільшенню надходжень до Державного бюджету України.

Виконувач обов’язків Міністра
економіки України А. Максюта

“____” ___________ 2010 р.