Робітники біля штабля колод у новому деревообробному цеху лісопромислового підприємства «Вигода» на заході України у липні 2022 року. Це підприємство згодом увійшло до складу державного підприємства «Ліси України», корпоратизацію якого Кабінет Міністрів хоче завершити. (Фото: Ukrinform / Alamy Stock Photo)
Міністерство сільського господарства України залишило чотири місяці на затвердження національної стратегії розвитку деревообробки та меблевого виробництва.
Кабінет міністрів України повернув деревообробку у відання Міністерства аграрної політики та продовольства, надавши відомству Тараса Висоцького термін до кінця року для затвердження національної стратегії розвитку деревообробки та меблевої промисловості до 2030 року. Про це йдеться у Програмі заходів, зареєстрованій прем’єр-міністром Сергієм Корецьким у Верховній Раді у понеділок, яка знімає повноваження з Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
КМУ також встановив 2027 рік як цільовий термін для введення єдиних правил, що охоплюють усіх постійних користувачів та власників лісів на ринку деревини. Він також хоче завершити корпоратизацію державного підприємства «Ліси України», а також запровадити безстроковий мораторій на продаж державних акцій у ньому.
Ні стратегія, ні план дій на 2026-2028 роки не є новими: міністерство, що минає, опублікувало проект обох документів для обговорення 8 квітня відповідно до доручення Кабінету міністрів від вересня 2025 року. Міністерство, яке приймає на себе ці повноваження, наразі затвердить документ, підготовлений міністерством, яке їх втрачає. «Ліс не можна розглядати лише як економічний ресурс, який слід використовувати ефективніше», — заявила Ольга Василевська-Смаглюк, назвавши ліс природним капіталом, екосистемою та частиною екологічної безпеки країни. Вона виступала проти передачі лісових угідь ще до того, як програма підтвердила це рішення, написавши, що міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко погодився на передачу, незважаючи на попередження екологів.
Її заперечення ґрунтується на Лісовому кодексі, який робить захист, використання та відтворення лісів частиною державної екологічної політики. Поділ цих двох сфер адміністративним розпорядженням буде проблематичним без відповідних змін у законодавстві, стверджує вона, та називає цифровий облік деревини та перехід до європейських стандартів управління лісами реформами, які передача може уповільнити.
Лісове господарство підпорядковувалося міністерству сільського господарства до 2019 року, коли Київ включив його до складу об’єднаного Міністерства енергетики та охорони навколишнього середовища, а після поділу цього міністерства роком пізніше воно було передано у відання природоохоронних органів. Воно залишалося з ними до літа 2025 року, коли було створено департамент, а тепер вони його втрачають, що робить це перепідпорядкування вже четвертим за сім років.

З 2019 року лісовий сектор України перебував під контролем чотирьох міністерств, а в рамках програми, за якою парламент ще не ухвалив рішення щодо його повернення, його повернуло міністерство сільського господарства. (Графік: Wood Central; Дані: Інтерфакс-Україна та Програма діяльності Кабінету міністрів)
Агентство, яке опинилося в центрі скандалу, працює без затвердженого керівника з 1 липня, коли КМУ усунув з посади голову Державного агентства лісових ресурсів Віктора Смаля у зв’язку з дисциплінарним розглядом та призначили на його місце першого заступника Володимира Бучка. Комісія у справах державної служби мала подати звіт до 8 серпня, і цього місяця Кабінет міністрів продовжив цей термін, при цьому в опублікованих розпорядженнях не зазначено причини для цієї справи.
Державне підприємство Лісу України отримало чистий прибуток у розмірі 6,9 млрд гривень у 2025 році за обсягу продажу деревини у 30,4 млрд гривень. Ці цифри були наведені обома міністерствами, коли в липні розпочалася суперечка про передачу коштів. Державний лісовий фонд України охоплює 10,4 млн. гектарів, і в цьому секторі працюють 24 000 осіб.
Це відбувається на тлі того, що Україна має статус низького ризику відповідно до Регламенту ЄС про вирубку лісів завдяки електронним квитанціям про вирубку та реформам цифрового ланцюжка поставок, які набувають чинності для великих операторів з 30 грудня. Постанова Кабінету міністрів, ухвалена навесні 2025 року, також припиняє суцільну вирубку лісів у Карпатах з травня 2027 року, що відповідає періоду, на який розраховано нову стратегію.

1 comment
Валерій Подкоритов
Міністр аграрної політики та продовольства Тарас Висоцький сказав, що «ліс – це не кукурудза». І раптом фахівцю з кукурудзи доручають розробити стратегію лісової, деревообробної та меблевої галузей, а по суті всього ЛПК, про яке він не має жодного поняття, оскільки він ще далі від кукурудзи. Провідні світові економісти стверджують, що успіх економічного розвитку залежить від створення відповідних інституцій у державному управлінні. В даному випадку мова може йти, наприклад, про створення Агентства розвитку ЛПК, укомплектованого відповідними фахівцями та оснащеними сучасними технологіями типу ШІ. Подібну інституцію вже давно пропонує створити вітчизняна наука в особі шановного професора НЛТУ Ореста Кійка та створення якої вже давно назріло логікою розвитку ЛПК, яким намагаються керувати, чи то енергетики, чи то екологи, чи то “кукурудзники”. «Кукурудзник» продовжить «стратегувати» найгірший вектор розвитку ЛПК – сировинну модель та монопольну біржову торгівлю деревиною, але з метою для індустріальної моделі, чим він власне й займався очолюючи робочу групу з розробки зазначеної стратегії. Хоча відомий класик уже давно сказав, що в один воз впрягти не можна Коня і трепетну лань». При цьому чомусь всіляко обминаючи розгляд індустріальної моделі економіки ЛПК і сучасного європейського лісового ринку деревини навіть гіпотетично, замість монопольного біржового ринку деревини, що скомпрометував себе, не здатного забезпечити імпульс розвитку і швидше гальмує його. А саме про це йдеться мова у Програмі КМУ Сергія Корецького.