06/06/2006
0Прокуратура
Чернівецької області із залученням фахівців провела перевірку щодо додержання
вимог чинного законодавства про охорону та раціональне використання лісових
ресурсів Буковини.
Зазначу, що
загальна площа лісів Чернівецької області – 258 тис. га, з яких у користуванні
держлісгоспів, підпорядкованих обласному управлінню лісового господарства, –
176,3 тис. га, державних спеціалізованих лісогосподарських підприємств Мінагрополітики
України – 67 тис. га, Вижницького національного природного парку – 7 тис. га,
Чернівецького військового лісгоспу – 6,2 тис. га, інших користувачів – 1,5 тис.
га.
Державною інспекцією з контролю за
охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів державного управління
екоресурсів у Чернівецькій області цього року проведено комплексні цільові,
оперативні та рейдові перевірки щодо дотримання вимог Лісового кодексу України,
Законів України “Про охорону навколишнього природного середовища”,
“Про рослинний світ”, “Про природно-заповідний фонд” тощо.
До
адміністративної відповідальності за порушення природоохоронного законодавства
в галузі охорони рослинного та тваринного світу притягнуто 142 посадові особи
та громадяни на загальну суму штрафів – 5291 гривня, з яких стягнуто 5240
гривень. У господарський суд області до юридичних та фізичних осіб пред’явлено
13 позовів на майже 260 тис. гривень.
Перевірками
встановлено істотні порушення вимог чинного лісового та іншого
природоохоронного законодавства у діяльності суб’єктів господарювання та
органів державного контролю в області. Зокрема, всупереч вимогам Лісового
кодексу України ст. 9 Закону України “Про мораторій на проведення
суцільних рубок в ялицево-букових лісах Карпатського регіону” в деяких кварталах
Усть-Путильського та Селятинського лісництв рубки робили із застосуванням
гусеничних тракторів, а не повітряно-трелювальних установок чи колісних
засобів. Прокуратура області начальникові держлісінспекції управління
екоресурсів у області внесла приписи про призупинення незаконної діяльності
постійних та тимчасових лісокористувачів, внесені постанови про порушення
дисциплінарних проваджень щодо працівників лісової охорони.
Занепокоєння
викликають численні факти зловживання працівниками лісової охорони службовим
становищем або недбалого їхнього виконання, внаслідок чого державі завдають
значні збитки. Так, службові особи Ялівецького лісництва Карпатського
держспецлісгоспу, зловживаючи службовим становищем, при передачі ввіреного
обходу не внесли у відомість факт самовільної рубки 27 дерев. Таким чином
приховали фактичну порубку лісодеревини і заподіяли державним інтересам шкоду
на 28 тис. гривень. Прокурор Путильського району за цим фактом порушив
кримінальну справу, яка вже скерована для розгляду по суті до суду.
Один із майстрів
лісу Кельменецького лісництва Хотинського держлісгоспу (службова особа!) з
метою створення вдаваного благополуччя щодо стану роботи з викриття
лісопорушень, виявивши в одному з обходів лісництва незаконні порубки лісу,
вчинені невстановленими особами, вніс до офіційних документів – протоколів про
адмінправопорушення – свідомо неправдиві відомості стосовно
осіб-правопорушників та від їхнього імені підробив підписи. Чернівецьким
міжрайонним природоохоронним прокурором стосовно цього майстра порушена
кримінальна справа.
На території
Вижницького, Сторожинецького та Путильського районів діють понад 350
деревообробних цехів, пилорам та шпалорізних пристроїв. Прокуратура області та
територіальні прокурори при проведенні перевірок звернули увагу на те, що,
окрім наявних у їх власників порушень вимог законодавства про охорону праці й
природоохоронного законодавства, мають місце завезення на територію
деревообробних цехів необробленої деревини злочинного походження. Тобто тієї
деревини, яка внаслідок заниження кубомаси працівники лісової охорони при
відводах у рубку, незаконно реалізують приватним підприємцям. Зокрема, лісник Красноїльського лісництва Сторожинецького
держспецлісгоспу АПК протягом жовтня 2005 р. – лютого 2006 р. неналежно
виконував свої службові обов’язки і здійснив самовільні порубки лісу – 237
дерев породи ялина у ввіреному йому кварталі.
Згодом частину
цієї лісодеревини завезли на одну з приватних пилорам. Результат службової
недбалості – державним інтересам завдано збитків на 51 тис. гривень. За
наслідками перевірки прокурор Сторожинецького району порушив кримінальну
справу.
Водночас під час
перевірок, окрім забезпечення законності у сфері лісокористування,
міськрайпрокурорів зорієнтували на те, що значної уваги органів управління та
правоохоронних органів області потребує захист державних інтересів при експорті
лісодеревини, який є основним видом зовнішньоекономічної діяльності
господарюючих суб’єктів області, а також експорт деревини фізичними особами.
Перевірками
виявлено, що протягом 2003-2004 рр. на Кельменецьку митницю до митного
оформлення подавали фіктивні документи про вивіз із України пиломатеріалів
хвойних порід, а саме: дошки обрізної – 1842,75 куб. м на 691479 гривень
громадянами Республіки Молдова, придбаних на ППФ “Захід-ліс” м.
Рівне. Однак, як з’ясувалося, ще у 2002 р. державну
реєстрацію ППФ “Захід-ліс” м. Рівне скасовано, а підприємство
ліквідоване. Тому прокурор
Кельменецького району за фактами контрабанди, фіктивного підприємництва,
підробки документів та їхнього використання громадянами України порушено
кримінальну справу. Нині триває досудове слідство.
Впродовж
минулого року кілька приватних підприємців Сторожинецького району під час
експортування лісопродукції до Молдови використовували явно підроблені
документи щодо її походження, у результаті чого незаконно з території України
вивезено понад 600 кубометрів лісодеревини і завдано збитків на понад 160 тис.
гривень. За цим фактом прокуратура 28 березня цього року порушила кримінальну
справу.
Під час
перевірок виявлені й факти неналежного виконання своїх службових обов’язків
щодо охорони та збереження ввірених лісових масивів працівниками
лісогосподарських підприємств Мінагрополітики України. Протягом січня-лютого
2006 р. в одному з кварталів Кіцманського лісництва ТОВ “Кіцманський
спецлісгосп” АПК невідомі особи скоїли самовільну рубку 244 дерев породи
акація, ясень, черешня та вільха кубомасою 116 куб. м. У подальшому деревину
привласнили, частину відвантажили до Молдови, чим заподіяли державі збитків на
понад 105 тис. гривень. Прокурор Кіцманського району порушив стосовно винних
осіб кримінальну справу.
Всього за
наслідками перевірок органами прокуратури області порушено 19 кримінальних
справ, притягнуто до відповідальності 67 посадових осіб, внесено 25 приписів,
протестів і подань, заявлено до господарського та місцевих судів 15 позовів на
77692 гривні, за прокурорського втручання відшкодовано 288 тис. гривень,
призупинено незаконне функціонування 39 лісопереробних цехів та пилорам.
Василь БОДНАРЮК,
старший помічник
прокурора області з питань нагляду
за додержанням природоохоронного
законодавства
