Лесная сказка

Лесистость Харьковской области на сегодняшний день
составляет 12,1%. Этот показатель существенно отстает от оптимального
уровня, рассчитанного для нашего региона — 15-16%. Данным фактором и
было обусловлено принятие программы «Леса Харьковской области на период
2003-2015 годов». 

Выполнение региональной программы предусматривалось
в два этапа: 2003-2005 годы и 2006-2015 годы. На ее финансирование в
течение 2003-2005 годов было выделено почти 135,5 млн. грн., из которых
21,608 млн. грн. — средства из государственного бюджета, 572 тыс. грн.
— из областного бюджета, а 113,3 млн. грн. — собственные средства
пользователей леса.
Основная цель Программы — достичь увеличения лесистости области на
0,3%, то есть с 12,1% до 12,4%. Но, по мнению аудиторской группы, из
семнадцати разработанных мероприятий Программы только одно позволит
увеличить лесистость нашей области на указанный процент.
Основная причина заключается в том, что разработчики Программы
изначально подошли формально к ее составлению. Как следствие, имеет
место несоответствие плановых показателей Программы их фактическому
выполнению. К примеру, по таким показателям, как защитное
лесоразведение, лесозащитные работы, которые непосредственно влияют на
лесистость, план выполнен лишь на 22,7% и 4,9% соответственно. Зато
перевыполнен по тем показателям, чье влияние на лесистость является
опосредованным: по созданию минерализованных полос план перевыполнен на
64,7%, по лесовозобновлению — на 32,7%.
Следует отметить, что финансовое обеспечение мероприятий І этапа
Программы из областного бюджета в сравнении с другими источниками
являлось символичным (почти в 90 раз меньше государственного). К тому
же приоритет предоставлялся финансированию мероприятий, которые никак
не связанны с увеличением лесистости. Приведем такой пример: из 572
тыс. грн., выделенных областным бюджетом, на создание лесных насаждений
потрачено только 100 тыс. грн., остальные ушли на содержание
охотничьего хозяйства и природно-заповедного фонда области.
На сегодняшний день не используются все возможные источники
финансирования, в частности привлечение инвестиций. С этой целью УкрНИИ
лесного хозяйства им. Г.М. Высоцкого разработан научный проект
«Увеличение поглощения углекислого газа в лесном хозяйстве Харьковской
области». В то время, как во всем мире ведется настойчивая борьба с
«парниковым эффектом», вышеуказанный проект в настоящее время не нашел
должной поддержки со стороны местных органов власти.

Лидия Бойко, КРУ в Харьковской области
www.vecherniy.kharkov.ua