Российский лес не переживет бюджет-2010

Утверждают специалисты Гринписа

2010 год может обернуться катастрофой для лесного хозяйства. Такое заявление сделал 13 ноября на пресс-конференции в газете «Областная» руководитель лесного Гринписа Алексей Ярошенко. Он прибыл в Приангарье, чтобы осмотреть местные лесхозы и проанализировать ситуацию. По словам эколога, проект федерального бюджета-2010 предусматривает сокращение общих расходов на лесное хозяйство на 19,6%. Иркутская область здесь не исключение – для нашего региона субвенции могут быть урезаны на 15%.

– Властям Иркутской области на осуществление лесных полномочий будет выделено около 640 млн рублей, – говорит Алексей Ярошенко. – Для региона с самыми большими объемами использования лесов в России и высокой вероятностью возникновения катастрофических лесных пожаров это очень мало. На наш взгляд, необходимо оставить бюджет хотя бы на уровне прошлого года и подходить к финансированию регионов дифференцированно.

Главная цель приезда руководителя лесного отдела Гринписа в Приангарье – привлечь внимание региональных властей к возникшей проблеме. Присутствующий на пресс-конференции заместитель руководителя Агентства лесного хозяйства по Иркутской области Константин Галкин заметил, что в курсе ситуации и буквально на днях специалисты ведомства отправятся в Москву со своими предложениями по защите бюджета.

Алексей Ярошенко также призвал руководство региона инициировать поправки в Лесной кодекс РФ, поскольку он также может привести к регрессии лесного хозяйства:

– Три года назад вступил в силу новый Лесной кодекс, который сразу же заработал репутацию худшего за всю историю государственного управления лесами в России. И до его введения у нас не было особого порядка в управлении лесной отраслью, но тем не менее оно представляло собой некую единую систему мероприятий. Сейчас управление лесами превратилось в разрозненные отдельные элементы. Например, исчезла государственная лесная охрана, и обеспечивать порядок в лесу просто некому. Есть только структура контроля, которая не обеспечивает защиту лесов в полной мере. Нужно разработать новый кодекс, а так как этот процесс может занять до трех лет, сегодня стоит залатать дыры действующего.

Представитель Гринписа рассказал, что экологами подготовлен пакет поправок в Лесной кодекс – порядка 30 пунктов. В первую очередь они предлагают точно определить сферу действия лесного хозяйства, что должно исключить источники нелегальной древесины. Еще одно предложение – ввести в кодекс понятие «незаконная рубка». По оценкам Алексея Ярошенко, по 40% неучтенного леса можно доказать его нелегальность. Помимо этого, поправки экологов предлагают снять ограничения в развитии малого бизнеса, который сейчас оказался без законного доступа к ресурсам и ушел в тень.

– Некоторые руководители лесного сектора полагают, что отрасль приспособилась к новому Лесному кодексу, но это не так, – продолжил Алексей Ярошенко. – 2010 год может оказаться еще более трудным из-за нарастающего истощения лесов, отсутствия лесной охраны, ухода квалифицированных кадров, продолжающегося экономического упадка, а также планируемого сокращения расходов федерального бюджета на лесное хозяйство.

Константин Галкин согласен с мнением Гринписа, что действующий Лесной кодекс не совсем дееспособен, но не видит необходимости разрабатывать и принимать новый закон.

– Может получиться, как с нынешним Лесным кодексом, – подчеркнул он. – Сначала будут вноситься поправки, улучшающие закон, а потом с чистого листа напишут новый. Ни к чему хорошему это не приведет. Мы же со своей стороны постоянно направляем поправки в Лесной кодекс, но, к сожалению, не все они проходят.