12/09/2008
0
Наводнение на Закарпатье и в Прикарпатье обострило проблему нелегальной вырубки и переработки древесины в западных областях Украины. Однако аналогичная проблема существует и в Сумкой области, хотя и не такого масштаба. Сколько же леса у нас заготавливается легально и нелегально? Об этом и других проблемах лесников мы говорим с заместителем начальника областного управления лесного хозяйства Михаилом ШПАКОВИЧЕМ и главным лесничим области Александром ТОВСТУХОЙ.
ВОРУЮТ…
Конечно, нелегальная заготовка и переработка древесины в области существует, утверждает Михаил Шпакович. Не очень новые, простые по конструкции пилорамы стоят на соответствующем рынке 12–20 тыс. грн. Приобрести и установить такую в более-менее подходящем сарае не сложно. Легальные деревообработчики должны получить от властей разрешение на право заниматься предпринимательской деятельностью, а также соответствующую лицензию. Разумеется, нелегалы этого не делают. После установки оборудования они начинают нелегальную заготовку леса. На территориях, находящихся в сфере ответственности КП «Сумылес», на одного лесника приходится 600 га леса, которые он проконтролировать полностью не может. Хотя количество охраны в Украине даже выше, чем в Европе. «Нелегалы часто используют тяжелый мотоцикл с прицепом. Спилили бензопилой в лесу два ствола, разделали их, погрузили на прицеп – и были таковы», – говорит М. Шпакович. Если лесникам не удалось задержать незаконных рубщиков на месте преступления, их полномочия на этом заканчиваются. Выявлять незаконных переработчиков должна милиция, налоговые органы и местные органы власти. Однако делают они это вяло, если вообще делают. Лесникам известно, что, например, в Середино-Будском районе нелегально работают около 20 пилорам. Поверить в то, что об их деятельности власти ничего не знают, трудно. Тем не менее «нелегалы» продолжают успешно работать.
Мы пытались получить по этому поводу комментарии от руководства района, но нам это не удалось. Впрочем, подобная ситуация наблюдается и в других районах области, где есть леса, – Глуховском, Конотопском, Ахтырском, Краснопольском и других. Нелегальная продукция затем продается потребителям через некоторые ЧП как в области, так и за ее пределами. За пределы страны ее вывезти невозможно, так как для этого нужен специальный сертификат. В Европе такое вообще невозможно: для приобретения лесоматериалов внутри страны нужны документы, подтверждающие их происхождение. В Литве, к примеру, с «нелегалами» справились очень просто. «Там при обнаружении незаконной пилорамы конфискуется все оборудование, а собственник пожизненно лишается права заниматься предпринимательской деятельностью. После введения таких мер нелегальные вырубки леса полностью прекратились», – говорит Александр Товстуха.
«ЗАКОННЫЙ» БАЛАНС
Всего же, по оценкам А. Товстухи, в области действует около 100 нелегальных перерабатывающих цехов. Хотя на самом деле их может быть и несколько больше – около 130-150. Лесникам предприятия «Сумылес» за первое полугодие удалось выявить 275 незаконных вырубок леса. Нелегалам удалось «добыть» почти 200 куб.м леса. Несложно подсчитать, что за год это количество составит около 400 куб.м, и это только выявленных случаев. Реальная же цифра превышает вышеназванную как минимум в два раза. Конечно, подобная ситуация с вырубками существует и в еще одном объединении – «Сумыоблагролес», которое отвечает почти за 150 тыс. га лесов («Сумылесу» принадлежит 200,4 тыс. га). Поэтому нелегальную заготовку леса на Сумщине можно оценить примерно в 2,5 тыс. куб.м в год. Много это или мало? Только «Сумылес» заготавливает в год 632 тыс. куб.м леса, из которых перерабатывает в собственных цехах почти 140 тыс. куб.м. Следовательно, нелегальная заготовка составляет менее одного процента (даже не учитывая заготовку древесины «Сумыоблагролесом»). Это, безусловно, не означает, что с ней не надо бороться. Нелегально же перерабатывать древесину могут и на вполне легальных предприятиях. Однако такую возможность М. Шпакович категорически отвергает, по крайней мере, для тех предприятий, которые принадлежат «Сумылесу».
Разумеется, «Сумылес» занимается и высадкой леса на вырубленных участках (ежегодно до 1 тыс. га) и на тех, которые не пригодны для сельского хозяйства. В этом году впервые за долгое время для залеснения таких земель из Госбюджета было выделено 700 тыс. грн.
В принципе, древесины, заготовляемой легально, переработчикам Сумщины и для отправки на экспорт вполне хватает. А вот насчет инициативы областного руководства по поводу обеспечения некоторых из них лесоматериалами по фиксированным ценам А. Товстуха высказывается сдержанно. «Уже два года цены на лесоматериалы не растут, так как они практически достигли уровня европейских по отдельным показателям. Обеспечивать «своих» переработчиков сырьем по сниженным ценам, может быть, и неплохо, но рынок всегда все расставляет по своим местам», – говорит он.
P.S. Безусловно, это только первая публикация на эту тему. Мы продолжим исследовать проблему «древесных» нелегалов далее.
Владимир Князев
Газета в двух словах, 10.09.08
