Между производителями древесностружечных плит (ДСП) и Украинской ассоциацией мебельщиков назревает конфликт. Причина – возможное введение Украиной антидемпинговых пошлин на импорт ДСП из Польши и Словакии. Украинских производителей плит поддерживает Министерство промышленной политики. В ответ мебельщики обвиняют своих поставщиков в низком качестве их продукции.

Два взаимосвязанных рынка – производство ДСП и мебели – стабильно развивались в симбиозе последние пять лет. Но 11 марта Украинская ассоциация мебельщиков, объединяющая 37 предприятий, заявила, что не согласна с антидемпинговым расследованием, начатым в декабре 2003 года Межведомственной комиссией по международной торговле в отношении импорта в Украину ДСП из Польши и Словакии. “Члены УАМ и другие участники рынка считают, что принятие антидемпинговых санкций может привести к кризису мебельной отрасли Украины”, – говорится в резолюции съезда ассоциации мебельщиков, которые заявляют, что в случае введения санкций отечественная мебель подорожает на 12-20%, увеличатся объёмы “серого” импорта и обанкротится часть мебельных предприятий. Ассоциация обвинила инициаторов расследования — компании “Свиспан Лимитед” (Ривненская обл.) и “ЛК Интерплит Надвир-на” (Ивано-Франковская обл.) в монополизме и намерении диктовать завышенные цены.

В конце прошлого года “Свиспан Лимитед” и “ЛК Интерплит Надвирна”, на долю которых приходится 64% (по данным заявителей) или 47% (по данным Минпромполитики) украинского рынка ламинированных ДСП, заявили, что импорт аналогичной продукции из Польши и Словакии по заниженным ценам вредит их деятельности, делая производство нерентабельным. “Свиспан Лимитед” и “ЛК Интерплит Надвирна” утверждали, что на словацкие и польские ламинированные ДСП приходится 30,3% потребления такой продукции на рынке Украины. Основная причина – низкая цена на импортируемый товар. По данным компаний-жалобщиков, в 2000-2002 годах ламинированные ДСП из Польши и Словакии реализовывались в Украине в среднем на 44% дешевле, чем в этих странах, что, по мнению производителей, даёт основания считать такой импорт демпинговым. Средняя стоимость импортированных из Польши ламинированных ДСП – $1,67 за кв. м, из Словакии – $2,2 за кв. м. При этом цена аналогичных украинских ламинированных ДСП составляет $3,5-4 за кв. м и примерно равна цене, по которой западные производители продают этот товар у себя “дома”. Импорт ДСП по “бросовым” ценам начал расти после введения в декабре 1998 года пошлины на ввоз ламинированных ДСП в размере 15% таможенной стоимости. Для борьбы с заниженными ценами украинские компании потребовали установить антидемпинговую ввозную пошлину на словацкие и польские ДСП в 34,7% и 20,9% соответственно.

Мебельщики опасаются, что увеличение цен на импортные плиты повлечёт за собой рост цен и на украинское сырьё. Заверения украинских компаний в том, что они не предпримут таких шагов, доверия у членов ассоциации не вызывают. В борьбе за невведение антидемпинговых санкций производители мебели утверждают, что считают качество украинских ламинированных ДСП низким, а ассортимент – скудным. “Сейчас вопрос даже не в том, что качество отечественных плит уступает импортным ДСП, а в том, что на рынке существует дефицит отечественной плиты”, – говорится в открытом письме УАМ. Ещё одним аргументом в пользу прекращения ведения антидемпингового расследования служат заявления УАМ о том, что предоставленные украинскими производителями ДСП цифры о стоимости импорта и его объёмов некорректны. Мебельщики заявляют, что при подаче материалов для начала антидемпингового расследования производители ДСП занизили цену импортируемых из Польши плит в два раза. Резолюция съезда производителей мебели с этими замечаниями была направлена в Кабинет Министров, Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции, Антимонопольный комитет, Государственную таможенную службу и Минпромполитики.

Идеальные условия для своей работы мебельщики представляют так снижение ставки ввозной пошлины до 3% на ДСП, ДВП, мебельные комплектующие и фурнитуру. Минпромполитики, в функции которого входит координация работы предприятий обоих рынков, придерживается иного мнения и высказывается за увеличение ввозных пошлин на ДСП из Полыни и Словакии. 14 марта первый заместитель министра промполитики Николай Иващенко в интервью на Первом национальном телеканале заявил, что министерство настаивает на введении антидемпинговых пошлин и прогнозирует принятие этого решения в I полугодии 2004 года. По его словам, рост ввозной пошлины принесёт бюджету более 50 млн. гривен и позволит увеличить загрузку отечественных предприятий, выпускающих ДСП. “В городе Брошнив (Ивано-Франковская обл.) строится новый завод, который на современном оборудовании по новейшей технологии будет изготавливать качественную и самую разнообразную плиту. И потребности отечественных мебельщиков будут, безусловно, полностью удовлетворены”, – подчеркнул заместитель министра.

Министерство также считает, что новая пошлина на импортные ДСП не замедлит рост производства мебели, который прогнозируется в 2004 году на уровне 26-30%. Иващенко также заверил, что цены на мебель в текущем году будут оставаться стабильными. Спокойствие в этих вопросах Минпромполитики придаёт вторая ассоциация мебельщиков – “МебельДревпром Украины”, объединяющая около полусотни производителей мебели, – которая своих претензий относительно введения антидемпинговых пошлин на импорт ДСП не оглашала.

Олег ПЛАСТОВЕЦ

ПРОФИЛЬ УКРАИНА, № 11(26) (22) март 2004, стр. 34