На початку цього року з ініціативи компаній СВИСПАН Лтд. та ЛК ІНТЕРПЛИТ НАДВІРНА розпочато антидемпінгове розслідування щодо імпорту в Україну ДСП із Словацької Республіки та Республіки Польща.

Думки, що існують з цього приводу, – діаметрально протилежні. Ми наводимо точки зору на цю подію різних зацікавлених сторін.

Вовчук Іван Сафатович, директор ТОВ СВИСПАН ЛІМІТЕД: “Ще в 2001 році національні товаровиробники ламінованих ДСП відчули на собі тиск імпортної демпінгової продукції. В той час ситуація практично на всіх заводах була на межі катастрофи. Виробники зверталися до Державної митної служби України, Міністерства промислової політики України з проханням про допомогу оскільки продовження ввозу ламінованих ДСП за демпінговими цінами неодмінно спричинило б зупинення виробництва в Україні. У 2003 році ряд підприємств даної галузі почав отримувати іноземні інвестиції, І вже іноземний інвестор вирішив звернутися до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, подавши відповідну скаргу про проведення антидемпінгового розслідування. На Заході такі розслідування є абсолютно логічним засобом захисту національного виробника, тому зрозуміло що іноземний інвестор просто захищає свої інтереси в порядку, що передбачений діючим законодавством України.

Натомість зацікавлені в отриманні надприбутків з демпінгового імпорту суб’єкти (як українські імпортери, так і зарубіжні експортери) всіляко намагаються запобігти нормальному проведенню розслідування, а тим більше застосуванню антидемпінгових заходів.

На даний час значного розголосу набули чутки про те, що українська продукція дуже поганої якості, а також про те, що ввізні ціни, які наведені скаржниками не відповідають дійсності.

Щодо якості української продукції – це застаріле уявлення, що існувало в думках багатьох меблевиків декілька років тому, а зараз успішно стирається національними виробниками, що доводять – українська продукція не поступається світовим аналогам за якістю. Щодо цін, які декларуються при перетині митного кордону України імпортерами, то митні дані свідчать про те, що дійсно ДСП ламіновані ввозяться в Україну за цінами, що в декілька разів нижчі за ціну аналогічної продукції в межах країни. Існує навіть лист Державної митної служби України -“Щодо митного оформлення плит деревостружкових” № 11/3-13.1-5449-ЕП від 20.06.2002 року, який був виданий нею у відповідь на звернення національних виробників, які ще в 2001 році відчули на собі тиск імпортної демпінгової плити. Цей лист яскраво свідчить про те, що факт заниження імпортерами ціни на ДСП ламіновані при їх ввозі дійсно існує.”

Тищенко Світлана Миколаївна, директор ТОВ ЛК ІНТЕРПЛИТ НАДВІРНА: “Попри гамір, що спричинили зацікавлені суб’єкти, фактичні дані вочевидь свідчать що протягом 2003 року митні ціни на ДСП ламіновані коливаються від 2,35 долара США за 1 м. кв. до 1,68 долара США за 1 м. кв., що на 44% нижче від нормальної вартості в Європі та Україні. Деякі зацікавлені групи імпортерів намагаються пояснити цей очевидний факт масовим штучним заниженням митної вартості, тобто ухиленням від сплати ввізного мита та платежів з податку на додану вартість, звинувачуючи при цьому добросовісних імпортерів (тобто таких, які ввозять продукцію в Україну, не занижуючи її митну вартість). Отже, крім самих виробників плит, страждають ще й виробники меблів, що купують сировину як у вітчизняних виробників, так і імпортують її з-за кордону за ринковими цінами, а також держава, що недоотримує платежі з податку на додану вартість. Особливо слід зауважити, що ціни на меблі, що виготовляються з демпінгової ДСП не знижуються, тобто кінцевий споживач не виграє нічого.

Говорячи відверто, запропоновані національними виробниками ставки антидемпінгового мита (Словаччина – 34,78%, Польща – 20,93%) не покривають різниці між реальною вартістю ДСП ламінованої в Польщі та Словаччині і тією, яка декларується при перетині митного кордону України. Тобто для покриття різниці між нормальною вартістю і тією, що зазначається в митних документах повинно встановлюватись мито на рівні 90% і вище, не кажучи про відшкодування заподіяних національному виробнику збитків.”

Зубков Георгій Андрійович, директор ТОВ КОНТИНЕНТ, Запоріжжя: “Наше підприємство займається виробництвом меблів на українських та імпортних сировинних матеріалах. За останні два роки галузь виробництва ДСП ламінованих дійсно розвивається швидкими темпами, якість української продукції значно зросла і не поступається імпортним аналогам. На даний момент нас турбує ситуація, що складається на ринку України під тиском демпінгової імпортної продукції. Ввезення такої продукції відбивається і на нашій діяльності. Так нами імпортуються плити за ціною орієнтовно 3 євро за 1 м кв. При цьому ряд підприємств, що діють поруч, ввозять плиту по 1 і нижче євро за 1 м кв.

Звичайно, що нашому підприємству важко працювати в таких умовах. Ми завжди залежим від недобросовісних імпортерів, які при бажанні можуть значно знизити свої ціни і отримати прибуток, натомість наше підприємство не може діяти таким чином, бо отримає збитки.

На нашу думку продовження демпінгового імпорту найболючіше відіб’ється на економіці держави, оскільки постраждають дійсно дві суміжні галузі виробництва. Тому ми зареєструвалися як зацікавлена сторона розслідування і будемо відстоювати свої інтереси в цьому процесі.”

Це позиція представників підприємств, з чиєї ініціативи було започатковане антидемпінгове розслідування, а також імпортерів, що зацікавлені в застосуванні антидемпінгових заходів.

Абсолютно протилежної думки дотримуються підприємства-члени Української Асоціації Меблевиків, про що свідчить наданий редакції відкритий лист.

Відкритий лист учасникам ринку меблів, Міністерству економіки України, Міністерству промислової політики України, покупцям меблів

Українська Асоціація Меблевиків звертає увагу учасників ринку меблів на ситуацію, що склалась з імпортом ламінованих плит.

На початку січня було розпочато чергове антидемпінгове розслідування щодо імпорту в Україну ДСП із Словацької Республіки та Республіки Польща, ініційованого компаніями СВИС-ПАН Лтд. та ЛК ІНТЕРПЛИТ НАДВІРНА. Ініціатори розслідування, що випускають продукцію під торговою маркою WВМ, вимагають підвищити ввізне мито на словацьку ДСП до 34,78%, на польську ДСП – до 20,93%.

Виробники меблів зауважують, що підвищення вартості імпортних плит буде передумовою до підвищення цін і на вітчизняну ДСП, адже ініціатори розслідування, що займають монопольне положення на ринку виробництва вітчизняної ДСП (за їхніми даними, 64% ринку), зможуть диктувати більш високі ціни. Також прийняття антидемпінгових заходів призведе до подорожчання меблів на 15-20% та може призвести до банкрутства частини меблевих підприємств України.

У зв’язку з цим, УАМ була зареєстрована Міністерством економіки України як зацікавлена сторона в антидемпінговому розслідуванні, що виступає проти введення антидемпінгового ввізного мита. Оскільки більшість членів УАМ є активними споживачами якісної імпортної ДСП, Асоціація висловила готовність надати необхідну інформацію про якість, ціни та споживання ДСП в Україні.

Члени УАМ стверджують, що цифри, наведені в скарзі, яку подали ініціатори розслідування в Міністерство економіки, не коректні, наприклад, митна вартість ДСП, що імпортується, виходячи з якої, проводяться розрахунки. Можливо, частина імпортерів занижує митну вартість ДСП при ввезенні її в Україну. А це вже не демпінг, це недоліки роботи митної системи України.

Захищаючи свої інтереси, і нібито інтереси всього ринку меблів, виробники ДСП не беруть до уваги те, що продукція, яку вони виготовляють, не може задовольнити сьогоднішній попит меблевого ринку ні за якістю, ні за кількістю. Зараз питання навіть не в тому, що якість вітчизняних плит поступається імпортним ДСП, та українська ламінована плита, що виробляється, має обмежений діапазон товщин, палітру кольорів і текстур, а в тому, що на ринку наявний дефіцит вітчизняної плити. Так кого і що захищають виробники вітчизняної ДСП? Справедлива конкуренція у розумінні ініціаторів антидемпінгового розслідування – це відсутність конкуренції взагалі?

Очевидно, що для того, щоб меблева промисловість України була конкурентоспроможною, потрібна сильна деревообробна галузь. Але сила галузі в конкурентноздатності її продукції, а не в заборонних заходах, які можуть призвести до підвищення цін на меблі, до ситуації, коли постраждають не тільки споживачі меблів, але й меблевики, а, в кінці кінців, і виробники ДСП.

Українська Асоціація Меблевиків закликає всіх учасників меблевого ринку, взяти активну участь в роботі відкритого позачергового з’їзду УАМ, який відкриється 11 березня 2004 року о 14-00 у виставковому комплексі “КиївЕкспоПлаза” (за адресою: м. Київ, вул. Салютна, 2-Б), щоб назвати істинні причини ситуації, що склалась, та віддати свій голос проти прийняття антидемпінгових заходів. За Вашої участі та підтримки ми висловимо чітку позицію українських виробників меблів. Резолюцію з’їзду з підписами учасників з’їзду буде передано в Міністерство економіки України.

МЕБЛЕВІ ТЕХНОЛОГІЇ, №1 (11) березень 2004, стор. 4-8