28/07/2008
0
Все це виявляє Державна екологічна інспекція у Чернівецькій області
За перше півріччя цього року працівниками інспекції здійснено 1919 перевірок дотримання суб’єктами господарювання і громадянами вимог законодавства про охорону навколишнього природоохоронного середовища. Контроль здійснювався у всіх галузях природокористування. У сфері охорони водних ресурсів проведено 311 перевірок, атмосферного повітря – 327, земельних ресурсів – 105, надр – 324, поводження з відходами і отрутохімікатами – 668, рослинного світу – 101, тваринного світу – 29, рибних ресурсів – 42, природно-заповідного фонду – 12.
У звітному періоді забезпечувався регулярний моніторинг і контроль за якісним станом довкілля. Проведено 119 лабораторних перевірок по дотриманню нормативів граничнодопустимих скидів та викидів. При цьому відібрано 682 проби промвикидів та 93 проби води, проведено 2628 визначень забруднюючих речовин у них.
Особлива увага працівниками інспекції приділялася поліпшенню стану справ на екологічно небезпечних об’єктах, підприємствах, які в процесі своєї виробничої діяльності здійснюють значне забруднення навколишнього середовища.
Основними порушеннями, які виявлені у сфері охорони водних ресурсів, є скиди недостатньо очищених та неочищених стічних вод, порушення вимог господарювання в прибережних захисних смугах, самовільне водокористування. На усунення цих недоліків видано 135 приписів. Оштрафовано 674 особи, 33 з яких посадові, на суму 45,3 тис. грн. Оформлено 41 матеріал на відшкодування завданих в результаті порушення природоохоронного законодавства збитків на загальну суму 36,8 тис.
Так за самовільне водокористування виставлено претензії ТзОВ "Ошихлібке" с.Ошихліби, Кіцманський район, ТзОВ "Блакитна нива" м.Заставна, ПП Ватаманюку с.Суховерхів Кіцманський район, ПП. Орлецькому В.Г. с.Шишківці Кіцманський район та ін.
Забруднення водних ресурсів в основному допускають житлово-комунальні господарства, збитки виставлені в сумі 13 тис. грн. ДКП "Чернівціводоканал", Глибоцькому, Новоселицькому, Кельменецькому ВУЖКГ, Чернівецькій дільниці Івано-Франківської дистанції водопостачання, а керівників даних підприємств притягнуто до адмінвідповідальності. За відсутність дозвільних документів на спеціальне водокористування призупинено діяльність 3 підприємств.
У сфері охорони атмосферного повітря перевірялись об’єкти та підприємства деревообробної, будівельної промисловості, автотранспортні засоби, транспортні підприємства, нафтобази і автозаправні станції. За порушення вимог природоохоронного законодавства до адміністративної відповідальності притягнуто 324 особи, з них 64 посадових, на суму 22,2 тис. грн., з яких стягнуто 15,1 тис. грн.
В ході перевірок за виявлені перевищення нормативів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря виставлено 23 позови на відшкодування завданих збитків на загальну суму 11,9 тис. грн. Загалом стягнуто 25 позовів на суму 13,0 тис. грн. разом із сплатою по минулорічних позовах, серед них: ВАТ "Чернівецький хлібокомбінат"; "Путильський держлісгосп"; Чернівецький національний університет ім. Ю. Федьковича, ДП "Чернівецький лісгосп", "Укрпромбанк" та ін. В органи прокуратури передано 5 матеріалів: на ТзОВ ВП "Тепломережа", ТзОВ "Арго", Клішківська сільська рада, "Приватбанк", "Укрсиббанк" за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на загальну суму 2266 грн. для подальшого реагування.
За наднормативні викиди в атмосферу та порушення правил експлуатації пилогазоочистного обладнання призупинено діяльність одного з основних забруднювачів атмосферного повітря області – ВАТ "Берегометський завод ДСП".
Для підвищення ефективності роботи по здійсненню контролю за викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря від приватного та державного автотранспорту було здійснено рейдові перевірки на автошляхах області, де перевірено 960 автомобілів в рамках проведення операції "Чисте повітря". Під час операції інспекторами до адмінвідповідальності було притягнуто 116 осіб на суму 4080 грн.
Перевірками встановлено, що керівники господарств, підприємств, установ та організацій, голови сільських рад не в повній мірі забезпечують дотримання вимог законів України щодо утворення, складування і захоронення відходів, що приводить до забруднення навколишнього природного середовища. За засмічення земель відходами деревини виставлено позов на суму 2053 грн. ПП Татулич М.В., а також відшкодовано збитки військовою частиною А 0264 на суму 557 грн.
Перевірками органів місцевого самоврядування Хотинського району на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства виявлено наступні порушення:
– відсутність паспортів місць видалення відходів;
– не належна обваловка сміттєзвалища;
– відсутність дозволів та лімітів на утворення і розміщення відходів у НПС.
За виявлені правопорушення голів сільських рад та відповідальних осіб було притягнуто до адмінвідповідальності на суму 1615 грн., також видані приписи на усунення виявлених недоліків.
У Кіцманському районі виявлено:
– незручні та незадовільні під’їзні шляхи до сільських сміттєзвалищ (Шипинська, Оршівська, Шишківська, Драченецька, Борівська);
– відсутність централізованої системи збору відходів від населення (Стрілецькокутська, Драченцька, Суховерхівська, Глинницька, Кліводинська);
– відсутність обваловки на сміттєзвалищі (Суховерхівська, Кліводинська,Глинницька, Шишківська, Стрілецькокутська, Шипинська, Верхньостанівецька);
– відсутність узаконеного сміттєзвалища виявлено у Мамаївській сільській раді;
– невиконання попередніх приписів (Шипинська, Суховерхівська, Брусницька, Білянська). За виявлені правопорушення до адмінвідповідальності притягнуті голови зазначених сільських рад та посадові особи на 1394 грн.
На виконання вказівки Держекоінспекції України № 4/2-4/254/0/4/08 від 25.06.08 р. щодо посилення контролю за додержанням вимог природоохоронного законодавства на автозаправних станціях, фахівцями інспекції проведено перевірки нафтобаз та АЗС, в ході яких виявлено:
– порушення правил складування, розміщення відходів – ПІІ "Лукойл-України"; ВАТ "Укрнафта" смт Глибока; ТОВ "Вема"; ТОВ НК "Альфа нафта";
– порушення правил передачі небезпечних відходів – ТзОВ "Техно-нафта";
– порушення правил зберігання та обліку небезпечних відходів – ПП "Лукойл-України";
нафтобаза №1 Чернівецької філії № 16 НК "Альфа Нафта";
– невиконання попередніх приписів держекоінспекції: нафтобаза №1 Чернівецької філії №16 НК "Альфа Нафта", ВАТ "Укрнафта".
По виявлених порушеннях до адмінвідповідальності притягнуто 14 посадових осіб та громадян на суму 1190 грн.
У сфері рослинного світу інспекційними підрозділами здійснено перевірки лісокористування, стану зелених насаджень населених пунктів, захисних смуг вздовж автомобільних доріг та залізничних колій, в ході яких виявлено значну кількість серйозних порушень, за які до адміністративної відповідальності притягнуто 415 осіб, в т. ч. 318 посадових, на загальну суму 22457 грн., з яких стягнуто 22219 грн. Видано 55 приписів на усунення виявлених порушень, 50 з яких вже виконані.
На відшкодування завданих порушенням природоохоронного законодавства збитків оформлено 46 матеріалів на загальну суму 559,0 тис. грн. В правоохоронні органи передано 33 справи на загальну суму збитків 553,4 тис. грн. для виявлення порушників, а також вжиття відповідних заходів реагування.
Найбільш резонансні порушення чинного законодавства виявлені на території:
– Плосківського лісництва ДП "Путильський лісгосп" (3 справи) – незаконна порубка дерев, скоєна невідомими особами. Розмір шкоди, заподіяної лісовому господарству, становить 85,8 тис. грн. Матеріали для реагування передано в прокуратуру Путильського району та УБОЗ УМВС України в Чернівецькій області;
– ДП "Заставнівське держспецлісництво АПК" – незаконна порубка лісу скоєна невідомими особами, розмір заподіяної шкоди становить 103,6 тис. грн. Матеріали для реагування передано в УСБУ в Чернівецькій області;
– Розтоківського лісництва Карпатського ДСЛ АПК (3 справи) – порушення Санітарних правил в лісах України та незаконна порубка дерев, скоєна невідомими особами, розмір заподіяної шкоди становить 54,1 тис. грн. Матеріали для реагування передано в Чернівецьку міжрайонну природоохоронну прокуратуру та прокуратуру Путильського району;
– Станівецького лісництва ДП "Кіцманський ліс АПК" – незаконна порубка лісу скоєна невідомими особами, розмір заподіяної шкоди становить 17,7 тис. грн. Матеріали для реагування передано в Чернівецьку міжрайонну природоохоронну прокуратуру;
– Кліводинської сільської ради Кіцманського району – незаконне видалення зелених насаджень. Розмір заподіяної шкоди становить 30,0 тис. грн. Матеріали для реагування передано в Чернівецьку міжрайонну природоохоронну прокуратуру.
– Костинецької сільської ради Сторожинецького району – незаконне видалення зелених насаджень. Розмір шкоди, заподіяної зеленим насадженням, становить 87,2 тис. грн. Матеріали для реагування передано в УБОЗ УМВС України в Чернівецькій області.
В цілому на території Чернівецької області працівниками інспекції за перше півріччя 2008 р. виявлено понад 1500 м куб. самовільних порубок дерев.
У сфері контролю за охороною рибних та інших водних живих ресурсів на території області в першому півріччі 2008 року працівниками Держекоінспекції спільно з працівниками спецпідрозділу "Беркут" та засобів масової інформації проведено 42 рейдових перевірки, за результатами яких на території акваторії водосховища р.Дністер та водоймах області виявлено та вилучено 126 браконьєрських сіток, екранів загальною протяжністю 8 тис. м. До адміністративної відповідальності за порушення Правил рибальства притягнуто 33 особи на загальну суму 1241 грн., з яких 1003 грн. стягнено.
Серйозні порушення виявлено працівниками інспекції в ході перевірок територій і об’єктів природно-заповідного фонду області, зокрема в НПП "Вижницький" невідомими особами здійснено незаконну порубку лісу, в результаті державі завдано шкоду в сумі 281,3 тис. грн. Матеріали передано в Чернівецьку міжрайонну природоохоронну прокуратуру для вирішення по суті.
Самовільні порубки виявлено також в регіональному ландшафтному парку "Чернівецький" на суму 78,2 тис. грн. Матеріали направлено в прокуратуру Кіцманського району.
У парку "Жовтневий" знищено газон, а також здійснено складування будівельних матеріалів ЗАТ "Трансмост", чим заподіяно шкоду парку на 12,5 тис. грн. Матеріали направлені в Чернівецьку міжрайонну природоохоронну прокуратуру.
Всього в ході перевірок тут виявлено завданих збитків на суму 357,1 тис. грн. 5 матеріалів на 352,1 тис. грн. спрямовано до правоохоронних органів для подальшого розслідування і притягнення винних до передбаченої законом відповідальності. Працівниками інспекції на місці за допущені порушення оштрафовано 13 посадових осіб.
У пунктах пропуску через державний кордон України здійснювався постійно цілодобовий еколого-радіологічний контроль транспортних засобів і вантажів. За перше півріччя державними інспекторами перевірено 50,6 тис. одиниць транспортних засобів та 1822,0 тис. тонн вантажів. За даний період не допущено ввезення на територію України екологічно небезпечних вантажів. Державними інспекторами на кордоні за порушення природоохоронного законодавства було притягнуто 590 осіб до адмінвідповідальності на суму 29,9 тис. грн., які повністю сплачено. В 21 випадку вантаж затримувався в зв’язку в виявленими порушеннями, в одному випадку вантаж був повернутий вантажовідправнику – Болгарія "Хьювефарм" м.Софія.
Всього за названий період до адміністративної відповідальності притягнуто 2621 особу (696 посадові), що на 33 % більше 2007 року. Сума цьогорічних накладених штрафів склала 189,9 тис. грн., більше відповідного періоду 2007 року на 48,3 тис. грн. Стягнуто 156,0 тис. грн. Відсоток стягнення склав 82. Відповідна робота проводилась по виконанню приписів, виданих на усунення виявлених порушень. З 1185 винесених приписів 631 виконано, а виконання решти перебуває на контролі відповідних підрозділів інспекції.
Протягом І півріччя 2008 року Держекоінспекцією до правоохоронних органів передано 51 матеріал про виявлені порушення вимог природоохоронного законодавства з розрахунками розміру заподіяної шкоди на суму 1249,2 тис. грн. З них до органів прокуратури направлено 45 матеріалів з розрахунками шкоди на суму 990,7 тис. грн., до СБУ – 3 матеріали на суму 118,0 тис. грн., до МВС – 3 матеріали на суму 140, 5 тис. грн.
Органами прокуратури по матеріалах інспекції заявлено 29 позовів на відшкодування збитків на 69,4 тис. грн., заподіяних внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, крім того, 12 позовів на суму 68,6 тис. грн., за матеріалами перевірок, направлених інспекцією в 2007 р., що в цілому становить 41 позов на 138,0 тис. грн.
Порушено 11 кримінальних справ відносно порушників природоохоронного законодавства, з яких 9 по факту незаконного знищення дерев, в тому числі 2 внаслідок незаконних рубок на території об’єктів природно-заповідного фонду, 1 кримінальна справа порушена по факту незаконного користування надрами, та 1 справа внаслідок порушень законодавства у сфері охорони земельних ресурсів.
Зроблене – це результат сумлінного ставлення до виконання службових обов’язків всіх працівників, їх професійної майстерності і почуття особливої гордості за збереження довкілля.
Разом з тим, досягнуте – не межа. Ми знаємо свої прогалини і потенційні можливості, в майбутньому вживатимемо заходів до підвищення ефективності державного природоохоронного контролю в області. Про це поведемо конкретну розмову на черговому засіданні колегії інспекції.
В.М.ТКАЧУК,
начальник інспекції
