В журнале «Землевпорядний вісник” №3, 2008 опубликованы методические рекомендации «Про порядок надання земельних ділянок водного фонда и земельних ділянок лісогосподарського призначення” (два отдельных документа). Статус этих документов не высок, однако они могут иметь серьезные последствия для лесного хозяйства…
Сканированные из журнала версии документов размещены на нашем сайте:
Про порядок надання земельних ділянок водного фонда
Про порядок надання земельних ділянок лісогосподарського призначення
Как вы знаете, в новой редакции Лесного Кодекса (ЛК) лес отделен от земли. Все леса составляют лесной фонд. Земельные участки под ними считаются «земельными участками лесного фонда». Однако, земельное законодательство пользуется собственной классификацией земель, в которой понятие „земли лесного фонда” отсутствует. Так как, леса растут на землях всех категорий Земельного Кодекса (ЗК), – водного и природно-заповедного фонда, сельско- и лесохозяйственного значения, обороны, транспорта и т.д, они попадают под действие разных правовых актов, что порождает проблемы. К примеру, из вышеприведенных документов вытекает, что лесные предприятия не имеют права иметь в постоянном пользовании земли водного фонда, но могут взять их в аренду. И т.п. Это, конечно, не соответствует реалиям жизни, по-сути, глупо, но – законно. Как ни крути, возникает необходимости делить земельные участки лесного фонда по земельным категориям ЗК.
Новые Правила деления лесов по целевому назначению не помогают в решении этой проблемы, так как категории лесов не привязаны к категориям земель.
Единый государственный Земельный Кадастр ведется на основе категорий земельного, а не лесного Кодекса. Причем, ЛК подчеркивает то, что лесной кадастр должен быть привязан Земельному. Это является дополнительным доводом, по поводу необходимости деления земельных участков лесного фонда по земельным категориям ЗК. Кто и как это будет делать пока не известно.
Впрочем, о наличии проблемы много раз говорили и писали. Разработчики Лесного Кодекса и развивающих его подзаконных актов в курсе. Они, конечно, все нам, как обычно, объяснят на страницах прессы или на сайте Госкомлесхоза. Многие государственные предприятия еще не имеют актов на право постоянного пользования, поэтому тянуть с решением проблемы, как бы ее не замечая, на мой взгляд, – не лучший выход…
М.Попков