Проект закону

"Використання
природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, за
винятком їх використання для провадження виробничої діяльності, здійснюється на
безоплатній основі в межах ліміту та на підставі дозволу на спеціальне
використання."

ПОВІДОМЛЕННЯ

про оприлюднення проекту закону України
«Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України»

Проект закону України «Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» розроблено на виконання Указу Президента України від 23.05.05 № 838 "Про заходи щодо дальшого розвитку природно-заповідної справи в Україні" та доручень Кабінету Міністрів України від 26.01.07 № 47874/9/1-05, від 06.03.07№ 47874/11/1-05, від 07.06.07 № 47874/15/1-05, від 25.07.07 № 47874/17/1-05, від 19.09.07 № 47874/21/1-05 та від 17.10.07 № 47874/26/1-05

Назва органу виконавчої влади, що розробляв регуляторний акт
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України 

Назва структурного підрозділу, що розробляв регуляторний акт, адреса та телефони
Державна служба заповідної справи, 03035, м. Київ, вул. Урицького, 35,
тел. (044) 206-30-82.
Е-mail: parks@ menr.gov.ua

Проект

Закон України

Про внесення змін до Закону України

"Про природно-заповідний фонд України"

______________________________________

Верховна Рада України   п о с т а н о в л я є:

I. Внести до Закону України “Про природно-заповідний фонд України” (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 34, ст. 502;

1993 р., № 26, ст. 277; 2000 р., № 4, ст. 26; 2004 р., № 15, ст. 228) такі зміни:

1. У статті 5:

абзац перший частини першої викласти у такій редакції:

"Завдання, науковий профіль, характер функціонування і режим територій та об’єктів природно-заповідного фонду визначаються у положеннях про них, які затверджуються:"

частину третю викласти у такій редакції:

"Природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки загальнодержавного значення, а також регіональні ландшафтні парки є юридичними особами."

2. У статті 7: 

частини другу і третю замінити частиною такого змісту:

"Межі територій та об’єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. На землях природно-заповідного фонду забороняється провадження будь-якої діяльності, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних комплексів та об’єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням."

У зв’язку з цим частини четверту і п’яту вважати відповідно частинами третьою та четвертою;

частину четверту викласти у такій редакції:

"Завдані внаслідок обмеження у землекористуванні збитки відшкодовуються у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.";

доповнити статтю частинами такого змісту:

"Дія обмеження у використанні земельної ділянки природно-заповідного фонду зберігається у разі переходу прав на земельну ділянку, щодо якої встановлене таке обмеження, до іншої особи.

Землі природно-заповідного фонду, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб, за винятком земель, що перебувають у державній власності, можуть передаватися в оренду на підставі договору, укладеного згідно із земельним законодавством за погодженням з:

центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, – щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;

органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальним органом центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, – щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення."

3. Доповнити статтю 9 частиною такого змісту:

"Використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, за винятком їх використання для провадження виробничої діяльності, здійснюється на безоплатній основі в межах ліміту та на підставі дозволу на спеціальне використання.".

4. У статті 12:

частину першу викласти в такій редакції:

"Управління природними заповідниками, біосферними заповідниками, національними природними парками, ботанічними садами, дендрологічними та зоологічними парками загальнодержавного значення, а також регіональними ландшафтними парками здійснюється їх спеціальними адміністраціями.";

доповнити статтю після частини третьої новою частиною такого змісту:

"Спеціальні адміністрації здійснюють управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду відповідно до положення про території та об’єкти природно-заповідного фонду та проекту організації території об’єкта природно-заповідного фонду."

У зв’язку з цим частину четверту вважати частиною шостою.

5. Доповнити статтю 14 частиною такого змісту:

"З метою визначення та обґрунтування заходів щодо провадження відповідно до законодавства та вимог міжнародних договорів природоохоронної, науково-дослідної, рекреаційної, господарської діяльності, охорони, відтворення та використання природних комплексів

та об’єктів, які передбачається здійснити протягом п’яти років, та стратегії розвитку об’єкта природно-заповідного фонду на десять років розробляється проект організації території об’єкта природно-заповідного фонду".

6. У частині другій статті 17 слова "належать до всесвітньої глобальної мережі біосферних заповідників" замінити словами "включаються в установленому порядку до Всесвітньої мережі біосферних резерватів у рамках програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера".

7. Доповнити статтю 18 після частини другої новими частинами такого змісту:

"Зонування території біосферних заповідників проводиться відповідно до проекту організації території біосферного заповідника та охорони його природних комплексів.

У проекті організації території біосферного заповідника та охорони його природних комплексів визначаються та обґрунтовуються заходи щодо провадження природоохоронної, науково-дослідної, рекреаційної, господарської діяльності відповідно до законодавства і міжнародних договорів."

У зв’язку з цим частину третю вважати частиною п’ятою.

8. У статті 46:

назву статті та частину першу і другу викласти у такій редакції:

"Стаття 46. Фінансове забезпечення заходів, пов’язаних з функціонуванням територій та об’єктів природно-заповідного фонду

Фінансове забезпечення заходів,  пов’язаних з функціонуванням природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, а також ботанічних садів, дендрологічних і зоологічних парків загальнодержавного значення здійснюється за рахунок Державного бюджету України. Для цієї мети можуть залучатися кошти благодійних фондів, а також кошти підприємств, установ, організацій та громадян.

Фінансове забезпечення заходів. пов’язаних з функціонуванням регіональних ландшафтних парків, а також ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків місцевого значення здійснюється за рахунок місцевих бюджетів. Для цієї мети можуть залучатися кошти благодійних фондів, а також кошти підприємств, установ, організацій та громадян.";

в абзаці третьому частини четвертої слова "бюджету Автономної Республіки Крим та" виключити.

9. У статті 53:

у частині першій слова „Президентом України” замінити словами „Кабінетом Міністрів України”;

доповнити частину третю після слова "приймається" словами "Верховною Радою Автономної Республіки Крим,”;

у частині п’ятій слова "Заказники, пам’ятки природи, заповідні урочища, парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва й інші території та об’єкти природно-заповідного фонду, які створюються" замінити словами "Території та об’єкти природно-заповідного фонду або їх частини, які створюються чи оголошуються”;

доповнити статтю частиною такого змісту:

"Рішення про створення чи оголошення територій та об’єктів природно-заповідного фонду, що  відповідають класифікації територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також їх охоронних зон, прийняті до набрання чинності цим Законом, є чинними і не підлягають перегляду, крім випадків, передбачених законодавством.".

10.У статті 60 доповнити:

частину першу після слів "зоологічних парків" словами "парків-пам’яток садово-паркового мистецтва", а після слів "загальнодержавного значення" – словами ", а також регіональних ландшафтних парків";

друге речення частини другої після слова "національних" словом "природних".

11. У статті 61:

доповнити назву статті після слова “служб” словом “державної”;

в абзаці першому частини другої, частинах третій і четвертій слово “працівник” у всіх відмінках і формах числа замінити словами “посадова особа” у відповідному відмінку і числі.

12. У частині другій статті 62 слова "законодавством України" замінити словами "Кабінетом Міністрів України".

II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.