12/03/2007
0
Як уже писала «Галичина»,
правління Асоціації органів місцевого самоврядування Гуцульщини ще 27 грудня
2006 року направило звернення прем’єр-міністрові В. Януковичу та голові Держкомлісгоспу
В. Сівцю, в якому били на сполох, що «ситуація на ринку деревини на початок
2007 року ускладнилася непродуманою монополізацією в зв’язку із запровадженням
Держлісгоспом 30 листопада 2006 року нових порядків заготівлі та реалізації
необробленої деревини». Йшлося і про те, що малі та середні
деревообробні підприємства залишаться без сировини — не буде отоварення
лісозаготівель, а розмір лотів на аукціоні — від сотень тисяч до мільйонів
кубометрів — буде на руку тільки дуже багатим посередникам.
Та, як стало відомо у вівторок під час наради-зустрічі першого заступника голови облдержадміністрації А. Романчука і начальника управління лісового господарства О. Голубчака з представниками найбільших лісопереробних підприємств області, 26 лютого 2007 року в Мін’юсті зареєстровано новий наказ, який своїм положенням «регламентує порядок, організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини». Цей наказ, на думку керівництва облдержадміністрації, «якраз відповідає сучасним ринковим умовам». Проте деякі керівники деревообробних підприємств вважають свою перспективу «дуже сумною» через «незрозумілі правила гри», за якими «дешевше купувати деревину за кордоном, ніж в Україні…»
Наказ — щоб його виконувати
Наказ № 42 «Щодо вдосконалення механізмів продажу необробленої деревини» вже набрав чинності і, як наголосив перший заступник голови облдержадміністрації Андрій Романчук, «дуже серйозно торкається Івано-Франківської області», зокрема економіки нашого краю. Для застосування норм цього документа відведено стислі терміни — вже 19 березня відбудеться перший аукціон на лісовій біржі. Тендерно-аукціонні процедури минулого року, на думку керівництва ОДА, «були першим кроком до прозорих ринкових умов у лісогосподарській діяльності» і «надзвичайно високих результатів досягти не вдалося». Хоча «досвід був позитивний», зокрема для створення лісових бірж. Пригадуємо, що тоді йшлося саме про київську лісову біржу і розміри лотів — від сотень тисяч до мільйонів кубометрів. Нині вже не йдеться про Київ, розміри лотів також доступні, та «єдиним негативом, — поінформував Андрій Романчук, — залишаються темпи, терміни реалізації нового наказу». Перший заступник голови ОДА вважає, що було б доцільніше впроваджувати його з другого півріччя, тому що всі підприємства лісового господарства планували свою діяльність ще на юридичних підвалинах кінця 2006 року. Стало відомо, що буде створено комісію для стеження за виконанням згаданого наказу з огляду на перші кроки його реалізації…
Олексій ГОЛУБЧАК — начальник управління лісового господарства Івано-Франківської облдержадміністрації.
— Цей наказ погодили міністерства промислової політики, оборони, охорони навколишнього природного середовища, економіки та аграрної політики, а також Держкомітет України з питань регуляторної політики та підприємництва. Положення до наказу регулює порядок організації та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, яку заготовили всі постійні лісокористувачі. У нас в області їх десять. Не буде продаватися на аукціоні деревина, яку населення використовує для опалення, для розвитку матеріально-технічної бази підприємств, будівництва доріг та інших об’єктів згідно з затвердженими кошторисами, деревина, передбачена для продажу працівникам лісового господарства для індивідуального будівництва, для забезпечення потреб соціальної сфери, а також виробничих підрозділів постійних лісокористувачів. Аукціони проводитимуть раз на квартал на базі товарної біржі в обласному центрі, а участь у торгах можуть брати суб’єкти підприємницької діяльності, які займаються переробкою деревини. Також Міністерство промислової політики визначило перелік підприємств, які мають право брати участь у спеціалізованих торгах із закупівлі тирсосировини, балансу та сировини для виготовлення шпону. Серед наших підприємств — ЗАТ «Інтерплит» у Надвірній, ІП «Кроно Україна» у Брошневі-Осаді та ТзОВ «Уніплит» у Вигоді…
Розмір лотів на аукціоні визначено від 50 до 1000 кубометрів, а їх кількість — до тисячі.
Начальник управління лісового господарства облдержадміністрації Олексій Голубчак не вдавався до оцінки принципових моментів нового закону, а радше — до максимального інформування його суттєвих положень. Чимало недосконалих, тобто слабких, місць «дотягуватиме» створена комісія. Наприклад, наскільки об’єктивно саме підприємство надаватиме довідку про кількість переробленої ним деревини, або що вважати власне деревообробкою — наявність циркулярної пили чи можливість глибинної обробки? Принципове питання також, чому ціни на деревину, нереалізовану на аукціоні, не знижуватимуться, як це відбувається у світовій ринковій практиці. Враховуючи те, що до аукціону залишається понад тиждень, часу на аналіз небагато. Та перші враження неоднозначні…
«Сумна перспектива»
Володимир Шевчук — голова правління ВАТ «Івано-Франківський лісокомбінат»:
— Ми займаємося і лісозаготівлею, і деревопереробкою, у нас працює понад 500 людей. Але новим законом нас зобов’язують припинити лісозаготівлю і купувати деревину у лісгоспів. Лісозаготівля давала можливість знижувати ціни на вироблену продукцію. Тепер ціну формують лісгоспи. І завищену. Подальша наша перспектива, таким чином, дуже сумна. Виходить, що лісгосп зароблятиме 200-300%, а переробники, які є основними платниками податків, — 10-20%? За таких заробітків не можна купувати ні нове обладнання, ні розширювати виробничу базу. Як можна працювати, якщо ціна формується навесні, а до кінця року два-три рази змінюється? У цивілізованій країні, якщо на біржі не продали деревину за визначеною ціною, то на наступних торгах ціни повинні бути на 10-15% нижчі. А в нас тепер? Яку ціну лісгосп встановив — так і має бути. На нинішній день «правила гри» для нас невідомі. Бо, таким чином, дешевше купити за кордоном, ніж у нас вдома…
ГАЛИЧИНА 08.03.2007
