Как относились к аренде лесов российские лесные специалисты на рубеже XIX и XX столетий

Россия – страна лесное хозяйство которой нельзя вести по одному шаблону. Кстати, Украина – тоже. Здесь есть место и аренде, и концессии и государственным холдингам. Ну а Вереху мы ( с Николаем Савущиком)  тоже любим, – это последний славянский  лесной энциклопедист – библиограф и  его фразу об аренде  часто цитируем. М.П.

На рубеже позапрошлого и прошлого столетий, т.е. более века тому назад, идея передачи лесов в аренду была крайне непопулярной в среде специалистов лесного хозяйства. Вот что писал об этом заслуженный профессор Санкт-Петербургского лесного института, секретарь Петербургского лесного общества П.Н.Вереха в "Энциклопедии русского лесного хозяйства", изданной в 1903 году под редакцией А. Ф. Рудзкого и В.И.Филипьева (статья не утратила своей актуальности и в наши дни):

Лесные аренды

Весьма удобный для владельцев сельскохозяйственных угодий способ извлечения доходов от своего имущества, аренда, является почти неприменимою к лесному имуществу.

По словам Рошера, "отдача в аренду принадлежит к дальнейшим усовершенствованным формам хозяйства, которые почти навсегда останутся недоступны для лесного хозяйства. Большую часть хозяйственного капитала, наличный лес, собственнику приходилось бы давать от себя, и очень трудно было бы ему удержать арендатора от рубки вне условий. Контроль действий арендатора был бы сопряжен с неменьшими заботами, как и личное со стороны владельца заведывание хозяйством".

Этот теоретический вывод, разделяемый и финансистом Рау, находит блистательное подтверждение на опыте. Аренда лесов в имениях князей Аремберг, совершенная бывшей Кельнской придворной конторой, должна была нарушиться, так как арендаторы вырубали леса вопреки условиям контрактов. Такой же результат оказался и от аренды лесов графа Эстергази в Венгрии, около 177 тысяч десятин.

То же подтверждает и русский опыт. В 1847 году казенные дачи Раменная, Калужской губернии, и Полпинская, Орловской губернии, были отданы в долгосрочную аренду г. Мальцеву, но впоследствии оказалось, что казна в течение только десяти лет понесет убыток по крайней мере в 20 000 рублей. По этому поводу журнал Министерства государственных имуществ говорит: "Таким образом лесное управление убедилось, что отдача лесов в аренду есть самый дурной и самый дорогой способ управления лесами. Лес – такого рода собственность, что отдавая ее вполне в руки эксплуататора, мы должны или связать его самым мелочным контролем (а на этом основании никакой контракт не состоится), или дать ему свободу, но уже тогда жертвовать дачей".

Следует заметить, что лес, считаясь собственностью недвижимой, в одной части составляющего его капитала (в насаждении) имеет все свойства движимости, притом трудно с точностью характеризуемой. Поэтому отдача леса в распоряжение другому лицу, непосредственно не заинтересованному в сбережении его, не может быть обставлена такими условиями, которые вполне гарантировали бы сохранность леса.

П.Вереха