До сих пор остаются вопросы по поводу трактовки названия статьи 2 раздела II:
2. З метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також суцільно вражених шкідниками і хворобами насаджень”;
Есть ли второй абзац в этой статье? Какой текст будет идти после точки с запятой? М.П.
Закон удосконалить охорону ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпат. Попередній мораторій на вирубку лісів у Карпатах припинив діяти у 2011 році / Фото: facebook.com/vasul.andriyv
Президент Володимир Зеленський підписав закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону» (№ 249-ІХ), ухвалений Верховною Радою 30 жовтня.
Як повідомляє прес-служба президента, закон удосконалює систему охорони ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону від суцільного вирубування.
Згідно з пояснювальною запискою, у 2000 році був ухвалений закон, який вводив мораторій на 10 років на проведення суцільних рубок головного користування в ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах в Карпатському регіоні. У 2011 році цей мораторій припинив діяти, і, відповідно, знову з’явилася можливість проводити суцільні рубки ялицево-букових лісів на стрімких гірських схилах. «Підписаний президентом закон передбачає встановлення заборони проведення рубок головного користування в національних природних парках, заказниках та продовження дії заборони на проведення суцільних рубок головного користування ялицево-букових лісів на стрімких схилах Карпатського регіону», – йдеться в повідомлнні. Також вказується, що реалізація норм закону сприятиме збереженню лісів, попередженню суцільного вирубування ялицево-букових лісів Карпатського регіону, а також захисту Карпатського регіону від стихійних лих та природних катаклізмів.
Ниже текст закона уже появившийся в базе ВР в редакции от 30.10.2019 и с пометкой “не набрав чинності”
ЗАКОН УКРАЇНИ |
Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України “Про природно-заповідний фонд України” (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 34, ст. 502; 2000 р., № 4, ст. 26; 2010 р., № 11, ст. 112; 2017 р., № 37, ст. 379):
1) абзац п’ятий частини першої статті 21 після слів “у її межах” доповнити словами “забороняються рубки головного користування і”;
2) частину першу статті 26 після слова “забороняються” доповнити словами “рубки головного користування”.
2. У Законі України “Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону” (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., № 13, ст. 99; 2013 р., № 46, ст. 640):
1) назву, преамбулу і статтю 1 викласти в такій редакції:
“Про заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону
Цей Закон встановлює заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових деревостанах, суцільних рубок головного користування та будь-яких інших суцільних рубок у високогірних лісах, у лісах у лавинонебезпечних та селенебезпечних басейнах та в берегозахисних ділянках лісу в Карпатському регіоні України, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також суцільно вражених шкідниками і хворобами насаджень”;
“Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:
берегозахисні ділянки – смуги лісу вздовж берегів річок, навколо озер, водоймищ, інших водних об’єктів;
вибіркові рубки – рубки, під час яких періодично вирубується частина дерев (при цьому способі рубок ділянка постійно залишається вкритою лісовою рослинністю);
гірські ліси Карпатського регіону – ліси Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та Чернівецької областей, розташовані в межах гірської системи;
пологі схили – схили стрімкістю до 11 градусів;
поступові (рівномірно-поступові, групово-поступові) рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за кілька прийомів;
рубки формування та оздоровлення лісів – лісогосподарські заходи, спрямовані на підвищення стійкості та продуктивності деревостанів, їх оздоровлення і посилення захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій шляхом проведення рубок;
спадисті схили – схили стрімкістю 11-20 градусів;
стрімкі схили – схили стрімкістю 21-30 градусів на південних і 21-35 градусів на північних схилах;
суцільні рубки – рубки, під час яких передбачається вирубка деревостану за один прийом, крім останнього заходу поступової рубки;
ялицево-букові деревостани – букові ліси з домішкою виключно ялиці у складі не менше 25 відсотків”;
2) назву розділу II і назву та абзац перший статті 2 викласти в такій редакції:
“РОЗДІЛ IIОБМЕЖЕННЯ ДЕЯКИХ СИСТЕМ І ВИДІВ РУБОК ТА КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ЗАБОРОНИ РУБОК
Стаття 2. Введення заборони на будь-які суцільні рубки головного користування та суцільні рубки формування та оздоровлення лісів
З метою збереження корисних властивостей лісів та забезпечення запобігання проявам згубних наслідків природних явищ у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також суцільно вражених шкідниками і хворобами насаджень”;
3) статті 3 і 4 викласти в такій редакції:
“Стаття 3. Обмеження окремих систем і видів рубок у гірських ялицево-букових деревостанах на стрімких схилах
На стрімких схилах у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону дозволяються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів.
Стаття 4. Обмеження рубок на пологих і спадистих схилах
На пологих і спадистих схилах у гірських ялицево-букових деревостанах проводяться лише поступові і вибіркові рубки”;
4) статтю 5 виключити;
5) у статті 6:
у назві слово “способів” замінити словами “видів і систем”;
частину першу після слів “допускаються лише” доповнити словом “вибіркові”;
у частині другій слово “посадку” замінити словом “залісення”;
6) у статті 7:
у частині першій слова “вирубка лісу повинна здійснюватися” замінити словами “проведення рубок здійснюється”;
доповнити частиною третьою такого змісту:
“Розміщення лісосік повинно проводитися з урахуванням розташування наявних шляхів транспортування та рельєфно-гідрологічних умов території. Уздовж схилу лісосіка розміщується за умови відсутності небезпеки виникнення ерозійних процесів та використання при цьому канатних лісотранспортних установок і систем повітряного транспортування деревини”;
7) назву статті 8 викласти в такій редакції:
“Стаття 8. Контроль за дотриманням заборони на рубки”;
8) текст статті 9 викласти в такій редакції:
“Заготівля та вивезення деревини в гірських лісах Карпатського регіону проводяться переважно з використанням природозберігаючих систем машин і механізмів та гужового транспорту, що забезпечують допустимий вплив на довкілля, а також із збереженням наявних вузькоколійних лісовозних залізниць та оптимізацією мережі лісових автодоріг.
Розширити до 2030 року мережу лісових автодоріг з твердим покриттям у лісах регіону до 10 кілометрів на 1000 гектарів”;
9) у статті 10 цифри “2005” замінити цифрами “2030”.
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом нормативно-правові акти України застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону:
- забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;
- привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
- забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Президент України |
В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ30 жовтня 2019 року№ 249-IX |
Соціальні сервіси та закладки:
7 коментарів
popkov
Смешно, но всё свелось к синтаксису. В АП, без согласования с ВР, поменяли точку с запятой на двоеточие и посчитали, что часть одного предложения после двоеточия является отдельным абзацем. Тем не менее, получается, что главное пользование ,кроме сплошных рубок, разрешено в :
Надо проверить если дублирующие исключения, к примеру в правилах рубок в горных лесах. Вообще лесное законодательство становится всё более громоздким и “рыхлым”. Это верный признак того, что его надо переписывать.
Петро Тєстов
МЮ – вже є текст нової редакції Закону “Про заборону на проведення суцільних рубок у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону” https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1436-14
Ніякого розширення дії закону немає, як я і писав Вам на пошту.
От що стало незаконним – це РГК в господарських зонах НПП та РЛП, багато лісгоспів тепер мають величезні проблеми. Але більшість з них принципово відмовлялась вести хоч якийсь діалог щодо цих РГК з адміністраціями НПП, раніше треба було думати…
Victor Logatskiy
Да, в том виде, в котором закон подписан Президентом, сфера действия закона, а следовательно иплощадь лесов с запрещенными сплошными рубками, заметно расширяется, что несомненно приведет к постановке изложенных господином Попковым проблем, а значит к пересмотру расчетной лесосеки по Карпатам (по выборочным и постепенным рубкам, кстати, она определяется только пообъёму).
popkov
Светлана! Я ещё вчера обрадовался Вашему появлению и комментариям… Просто решил оставить это чувство для личного пользования, но..увы… Я рад и появлению и вчерашним Вашим мыслям… и это больше не таю…
Сегодня же Вы необоснованно упрощаете… Речь идет о том, что ” у Карпатському регіоні встановлюється заборона на проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів“.
Внимательно прочитайте, а потом по пунктом определите, что такое:
-Карпатский регион
-сплошные рубки главного пользования
-сплошные рубки формирования и оздоровления
Если не знаете, спростите у своих симпатиков, но только в пределах региона… И главное выясните сколько таких рубок проводиться в регионе, насколько они важны для него… Обратите внимание, что в этом пункте закона речь идет о целом регионе, а не о пихтово-буковых лесах…Это родовая традиция этого закона: так было и раньше…
Обратите внимание на отклонения от закона: “крім розробки суцільних вітровалів і буреломів, а також суцільно вражених шкідниками і хворобами насаджень”;
Если следовать букве Санитарных правил, то сплошные ветровалы и короедники должны иметь полноту 0,1 и менее, так как при более высокой назначаются ВСР. Что это значит на практике. Пока всё не усохнет, – рубить нельзя?
Isachenko
До Економіста. Рівномірно-поступові рубки в ялицево-букових лісах – це взагалі класика жанру, давно випробувана практикою і навздогін схвалена наукою. Валерій Іванович Кашпор і Василь Парпан це підтвердять. А ось про це стаття ще 2008 року.
https://dt.ua/ECONOMICS/novimi_dorogami_v_onovleniy_lis.html
Такий вид рубок на Буковині здавна успішно застосовують не тільки у гірських лісах, але й у рівнинних чистих бучинах. Взагалі незрозуміло, навіщо суто виробничі питання регламентувати законом?! При цьому суть закону за допомогою екологів круто перекручена ЗМІ мало як не загалом заборона лісозаготівлі у Карпатах.
Невігластво політиків і політиканчиків, екологів і економістів таки знищить лісову галузь.
popkov
1.Большинство лесоводов не читало этот закон. Зачем? Они привыкли: “С нами тот кто всё за нас решит”. Я прозрачно намекаю, на универсального консультанта с большой буквы “М” (за которым плечом к плечу стоят:ТЛУ+ГР+лесная академия+лесные НИИ+ лесные ВУЗЫ+ ряд ассоциаций деревообработчиков+ ряд международных организаций….), без которого лесной “слуга народа” не поддержал бы законопроект, пресс служба с Шота не сочла его вершиной научной мысли, а лесники не рискнули бы самостоятельно подумать и возвысить голос;
2. Карпаты десятилетия были колыбелью лесной мысли Украины и лесной сектор региона служил тому подтверждением. Всё это пустили с молотка прирожденные “тупицы”, воспрявшие на волне независимости и начавшие торговать лесными дипломами – научными степенями, и попутно исполнять на балалайке кантри на тему “Давайте вместе спасем нашу Землю”… Почти тридцать лет такого управления много изменили и в образовании и в самих Карпатах… Очевидно, что Землю не спасли , а Украину почти про..ли. Как следствие, в регионе думать стратегически уже некому…Остались только тактики: мастера ловли “форели” в мутной воде…
3. Все лидеры карпатских лесоводов, от “волынского” до “янтарного” очень заняты. Им не до природоохранного и природноресурсного законодательства: тут бы с криминальным разобраться…
Кстати этот закон разобрали по косточкам в 2001 (Олейник, Попков) и в 2017 (Сторчоус, Сторожук), но у руля те кто сам ничего не знает и с книжкой не привык вечера коротать… Им надо принести, разжевать, в рот положить и ещё неожиданно дать пинка…и виски- запить, чтобы с перепугу проглотили… Вот как-раз с пинком у консультантов проблемы: поэтому они жуют…, но никто не глотает…
Тем не менее, после публикации текста закона возникнут вопросы. Возможно придется:
….
Но все это уже заботы завтрашнего назначенца и его “трахнутой молью” свиты…, которая сейчас набирается сил и разминается: предстоит много работать языком…
Р.S. Замечу, что тоже самое біло при работе над Санитарніми правилами, Закон об ОВД и т.п. Это – СИСТЕМА.
ekonomist
Після прийняття закону Держлісагенство поширило інформацію, що прийнятий Парламентом Закон щодо заборони суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону відповідає науковим обґрунтуванням. Така позиція підтримуєтьмя і народним депутатом Матусевичем . Але ніде ви не знайдете коментарів лісоводів Карпат як на практиці його можна буде виконувати. А вже завтра після опублікування він вступить в дію. Тому цікава думка практикуючих лісоводів. Сподіваюсь вони читають цей сайт та спробують роз’яснити.
Comments are closed.