Сейчас РГОО "Белорусское общество охотников и рыболовов" активно работает над проектом Программы развития БООР до 2015 года. На прошлой неделе по инициативе председателя РГОО "БООР" Юрия Шумского состоялся "круглый стол", за которым поднимались наиболее актуальные вопросы по ведению охотничьего хозяйства. /Разговор получился интересым М.П./
Ответы на них искали первый заместитель председателя правления РГОО "БООР" Николай Бамбиза, директор Толочинской РОС "БООР" Радий Посредников, директор Верхнедвинской РОС "БООР" Владимир Юдин, директор ТЧУП «Алекснэйче» Александр Борисчик, биолог-охотовед Иван Довгучиц, член Клуба правильных охотников «Сафари» Войтех Кононович, директор издательства «Рифтур», главный редактор журнала «Дикая природа» Сергей Плыткевич, редактор газеты «Паляўнічы і рыбалоў» Михаил Толочко.
Кадры решают все
Ю. Шумский: Я собрал вас для того, чтобы обсудить перспективы развития Белорусского общества охотников и рыболовов. Каким оно должно быть? Ведь не секрет, что к прежней системе БООР было много критических замечаний. И первый вопрос на повестке дня: где брать квалифицированные кадры? Для того, чтобы они были, нужна достойная заработная плата. А где, в свою очередь, найти на нее средства? От доходной части охотхозяйств. Один из источников прибыли – иностранный охотничий туризм. Пока не поздно, необходимо его развивать. А это сразу затрагивает кучу нюансов: и организации охоты, и инфраструктуры, и, собственно, отношения руководителей к проведению охоты. Во многих хозяйствах при организации не то что с участием иностранных охотников – простейшей охоты нет элементарного инструктажа по охране труда. Привыкли охотиться табуном. А ведь можно показать красивую охоту, демонстрируя наши традиции, культуру.
Председатель правления РГОО "Белорусское общество охотников и рыболовов" Юрий Шумский
В. Юдин: Сегодня большая проблема найти толкового егеря. Специалистов готовят только в Орше и Могилеве, да и то там небольшие группы, максимум по 15 человек.
Директор Верхнедвинской РОС БООР Владимир Юдин
Ю. Шумский: Дело в том, что молодые люди не хотят оставаться в этой профессии. Если из 30 прошлогодних выпускников-охотоведов 8-10 начнут работать по специальности, уже будет хорошо. Но если у человека есть стремление учиться, надо дать ему такое право! Я предлагаю собрать группу из сотрудников районных организационных структур и отправить ее на переподготовку в следующем году. Диплом инженера-охотоведа можно получить заочно за 1,6 месяцев обучения. Дополнительное образование не потребует больших денег. А еще нужно изыскать возможность помочь молодым специалистам с жильем. Ведь надо как-то задержать их по месту распределения.
С. Плыткевич: Сейчас, когда интернет есть даже в сельской местности, мне кажется, очень легко отыскать влюбленных в эту профессию подростков. Среди них БООР мог бы проводить тематические конкурсы, отборы, которые помогали бы ребенку проявить себя, свои способности. Победители могли бы иметь преимущества и льготы при поступлении в технологический университет на кафедру охотоведения.
Директор издательства «Рифтур», главный редактор журнала «Дикая природа» Сергей Плыткевич
Честь мундира
Р. Посредников: Необходимо поднимать как престиж профессии, так и имидж нашей организации. Ведь до чего дошло? В ряды БООР заново вступили даже те, кого мы в свое время исключили за браконьерство. Но мы, погнавшись за численным приростом членов, восстановили их билеты. И внедрили таким образом в состав БООР так называемую пятую колонну! А я считаю так: раз попался на серьезном браконьерстве – гнать из общества и точка. Да, пусть у этого охотника остается охотничий билет. Но в следующий раз мы подумаем, продать ли ему путевку на охоту в своих угодьях или нет.
Директор Толочинской РОС БООР Радий Посредников
Ю. Шумский: Совершенно верно. Необходимо разработать классификатор, за какие правонарушения исключать из общества охотников и рыболовов. Давайте свои предложения.
Р. Посредников: В первую очередь, за незаконную охоту на лицензионных животных. Во-вторых, за незаконную охоту в запрещенных местах. Это поможет дисциплинировать охотников. Проблема браконьерства сегодня стоит очень остро. И зачастую перед правонарушителями мы абсолютно безоружны. Бывает, иду в рейд, а из средств защиты у меня только газовый баллончик.
Ю. Шумский: Скажу вам больше: в России охотпользователь вообще не имеет права составлять протоколы и охранять свою территорию. Даже если кого-то они и задерживают, приходится отпускать с устным распоряжением освободить угодья. Все. Лесная и егерская охрана там юридически бесправна.
Но чтобы нашим нарушителям неповадно было, давайте исключать из БООР и лишать права охоты на 5-10 лет. Будем инициировать ужесточение в действующих правилах охоты.
Цены – в «свободное плавание»
В. Юдин: Все знают, что основная масса людей хлынула в БООР из-за доступности охотничьих путевок. Потому что для нечленов общества охотников и рыболовов цены директивно устанавливались в два раза больше. И это неправильно! Стоимость путевки должна формироваться исходя из калькуляции затрат каждым охотхозяйством индивидуально. Получилась цена в 1 млн рублей, пусть и будет столько! Но зато в ней отражены реальные издержки предприятия, которые оно за счет продажи тура могло бы окупить. Мы и так сегодня находимся в неравных условиях с лесоохотничьими хозяйствами. Им-то под крылом Минлесхоза легче работать! Та же зарплата егерей частично из бюджета идет. А мы зарабатываем на нее сами. Но нам так и норовят поставить подножки. Например, каждый год мне приходится отбиваться от посягательств местных властей на охотничьи угодья. И не просто на угодья, а на самые лучшие! Вот сейчас мне без объяснения причин в 10 раз подняли стоимость аренды за пользование территорией. А в следующем году так могут и в 100 раз повысить!
Я предлагаю внести в Правила охоты такой же пункт, который есть в разделе по рыболовству, о том, что не имеют право местные власти больше чем в два раза увеличивать аренду.
Н. Бамбиза: Но району же нужно бюджет пополнять!
Первый заместитель председателя правления РГОО БООР Николай Бамбиза
В. Юдин: А почему за счет Верхнедвинской РОС? Да, с моим приходом доходы организационной структуры увеличились в 20 раз. Но это стоило больших усилий! Деньги мне нужны, чтобы развивать охотничье хозяйство, строить базу. К тому же, от Верхнедвинской РОС и так каждый год требуют благоустроить прилегающие населенные пункты, обкосить придорожные полосы. И делать это приходится силами 10 человек!
Ю. Шумский: Такие случаи повсеместны. И не только в Верхнедвинской РОС. Лесники вон тоже плачут, когда нужно полрайона населенных пунктов благоустроить да по 10 км забора за счет доски лесхоза поставить. Действующие предприятия должны помнить и о социальных обязательствах перед жителями своих регионов. А ценообразование на охотничьи туры – это, безусловно, серьезная проблема. Она требует тщательной проработки и анализа.
Охотничий билет для всех един
В. Юдин: Я считаю, что необходимо ввести единый государственный охотничий билет. Им должен быть БООРовский, так как это старейшее общественное объединение в стране, и членов у него больше. Охотники из других обществ – Белорусского военно-охотничьего и «Динамо» – пусть вступают в наши ряды, а их угодья пусть объединяют с БООРовскими.
Н. Бамбиза: Полностью поддерживаю. Охотничий билет на право хранения оружия должен быть единого образца – БООР. Потому что через это общественное объединение государство проводит свою политику. Что касается стоимости путевок, то должна быть гибкая система цен. Для местных она одна, для тех, кто согласен платить подороже – другая, для иностранцев – третья.
Охотничью политику диктуют низы
Ю. Шумский: Принимается. Но меня еще волнует, как правильно организовать работу и контроль за первичными охотколлективами, какой необходимо подготовить норматив, какие лимиты установить?
В. Юдин: Ни в коем случае нельзя обижать местных охотников! Они должны больше остальных получать лицензий. В начале года мы регулярно проводим учеты зверей. На его основании выводим лимит – общий и по конкретным охотдачам. Потом на собрании его распределяем: 50% охотколлективам, причем мне не важно, как они его освоят – бригадой, индивидуально, вторая половина – РОС для проведения коммерческих и иностранных охот. Я предупреждаю местных охотников: «повышибаете» все сразу – ничего у вас не останется! А за то, что я выделяю им 50% от лимита отстрела, они помогают мне проводить биотехнию. Сегодня в Верхнедвинской РОС на 57 000 га лесных площадей 51 действующая подкормочная площадка. На некоторых охотдачах за каждой из них закреплены по 2-4 охотника. Два раза в неделю они подсыпают зерно. Помогают им 9 наших егерей. Они ведут учет, кто сколько кормов выделил, как зерно использовалось.
Ю. Шумский: Да, своими силами на таких угодьях не справиться. Ведь общественники помогают не только содержать подкормочники, но и за порядком в лесу приглядывать, охранять от браконьеров.
В. Юдин: Охотники к нам валом валят. Потому что лимит на отстрел у нас в 3-4 раза выше, чем в соседнем районе. Но не всех мы уже можем принять. В итоге у Верхнедвинской РОС сегодня 3600 охотничьих выходов, что больше, чем за весь прошлый год. Сейчас стабильно, день в день, ходят на копытных люди, которые не охотились по 2-3 года.
Р. Посредников: Потому что посчитали, что сегодня выгодно забить того же кабана, лося и получить мясо. Люди видят реальные материальные блага от охоты.
С. Плыткевич: Могу свидетельствовать: там, где ведется грамотное охотничье хозяйство, животных больше. Убедился в этом лично, когда проводил чемпионат по зимней фотоохоте в Верхнедвинском, Миорском и Шарковщинском районах. Сфотографировать зверей удалось только на Верхнедвинщине. То же самое, когда летели на вертолете из Минска к Радию Посредникову. До самых Крупок не встретили животных, и лишь в Толочинском и Круглянском районах увидели кабанов, лосей, косуль.
Ю. Шумский: Половину руководителей хозяйств БООР нужно контролировать, переучивать, а кого-то и вовсе менять. Кто-то получает пенсию от выслуги в МВД или МЧС – на что ему сдалась эта численность зверя?! Таких руководителей в принципе не волнует доходная часть! И это опять вопрос к кадрам.
Охота – это прежде всего театр… и общепит!
А. Борисчик: Своим партнерам я всегда пытаюсь объяснить, что охота может и не получиться, что это прежде всего театр. И мы должны провести ее на таком уровне, чтобы, даже не добыв зверя, гости уезжали с желанием вернуться вновь. А у нас что получается? Человек приезжает, допустим, ночью и даже не может толком поужинать: сам вынужден делать себе чай с бутербродом. Потому что повар работает с 9 утра до 18 вечера. Вопрос с организацией питания в 95% охотничьих хозяйств стоит очень болезненно. Но ведь не так часто проводятся иностранные охотничьи туры. Почему нельзя сделать так, чтобы на кухне в эти дни присутствовал персонал?
Директор компании «Алекснэйче» Александр Борисчик
В. Юдин: С питанием приходиться мудрить. Потому что взять в штат повара мы не можем, иначе санэпидемстанция предъявит невыполнимые требования.
А. Борисчик: Хорошо, а почему тогда никаких проблем с приготовлением еды нет в агроусадьбах?
С. Плыткевич: Объясняется все просто: сельским усадьбам государство предоставило ряд льгот и послаблений. И добиваются этого они через свою общественную организацию «Отдых в деревне». И вы могли бы сотрудничать с агроусадьбами, обеспечив питание иностранных охотников у них.
Н. Бамбиза: Да, Александр Борисчик прав: белорусский сервис остался на уровне 20-25-летней давности. Потому что егеря Кузьмича устраивает такая ситуация. Но не надо делать из этого трагедию! Стучитесь – и вам откроют. Я думаю, проблема организации горячего питания в охотхозяйствах абсолютно решаема. Услуги БООР нужно продавать пакетом. Для начала достаточно взять два разрешения – на право продажи спиртных напитков и табачных изделий и на реализацию продукции собственного производства.
Богатые трофейщики никому не нужны
В. Кононович: Я белорусский трофейщик и представляю клуб «Сафари», в котором состоят 23 охотника. У меня есть коллекция трофеев, с которой, пожалуй, не сравнится сама Беловежская пуща. Я богатый клиент, который в состоянии заплатить за трофей и не обидеть при этом егеря, дав ему в качестве вознаграждения нормальные чаевые, скажем, 100 долларов. Чем плохо? Вы думаете, мы сегодня нарасхват? Нет! Мы никому не нужны.
Показательный случай: нам понадобился трофейный лось, минимум на 5 отростков. Приглашают нас к себе из одного хозяйства БООР, якобы у них остался лимит. Обещали перезвонить и пропали. Так же и с секачом. Вы, наверное, слышали много сказок о кабанах весом в 300 кг? Я предлагал белорусским егерям и охотоведам 1000 долларов в качестве вознаграждения за такого зверя. Но пока, видимо, никому из ваших работников подобные гонорары не нужны. Не понимаю, зачем им поднимать зарплату, если тысячу долларов они не хотят поиметь!
Наш клуб проводит много открытых и закрытых загонных охот. Их нам организует «Белгосохота». Цену устанавливает не как для иностранцев, но намного выше, чем по прейскуранту лесоохотничьих хозяйств. И им хорошо, и нам.
Член белорусского Клуба правильных охотников «Сафари» Войтех Кононович
Последние 15 лет я постоянно охочусь в Городокском районе. Местный егерь – молодец. Помогал мне добыть много трофейных кабанов. В свою очередь я участвовал в облавах на волков. Когда-то по 10-11 хищников отстреливали в сезон на егерском участке. Для подкормочных площадок я закупаю по 10-15 тонн зерна, дал охотхозяйству 5 млн рублей, приобрел для него уазик, снегоход. Все это я к тому, что нужно проявлять внимание к тем людям, которые могут помочь, держаться за них.
Ю. Шумский: Мы только за трофейщиков! Тем более, белорусских. Ведь сейчас многие россияне едут в Беларусь лишь за мясом. Мы будем только рады, если появятся наши охотники, готовые заплатить за трофей.
Н. Бамбиза: Где и когда вы хотели бы провести коллективную охоту? Если согласны ехать в Гомельскую область, я готов вам ее организовать!
Глаз не спускать, контроль ужесточить!
И. Довгучиц: В последнее время охотустроители вообще не бывают в лесу. Меня удивляет, какой тогда можно подготовить проект охотничьего устройства, какую провести оценку качества охотугодий, бонитировку? А все потому, что никто сегодня охотустроителей не контролирует! В «Белгослесе», где я работал, когда-то было в норме, что работа каждого сотрудника проверялась в течение года не менее 4 раз. А еще могли быть контролирующие рейды из Москвы, поскольку мы ей подчинялись.
Но кроме обязательного контроля проектов охотустройства со стороны заказчика необходимо проводить их инвентаризацию.
Планировать изъятие охотничьих животных, кроме хищников и водоплавающих, нужно только исходя из увеличения ежегодного хозяйственного прироста и фактической численности зверей. И так по любому виду: кабану, лосю, оленю. Изымать можно лишь 50% от прироста. Только так можно поддерживать оптимальную численность животных. Когда я слышу, что хотят отстрелять 18% популяции лося, за голову берусь. Ведь это же ежегодный его прирост, и охота будет вестись за счет маточного поголовья! В конце 1990-х мы запретили отстрел лося, потому что в отдельных районах его вообще не было: полностью выбили.
Биолог-охотовед Иван Довгучиц
Отстрел должен производиться исходя из проведенных учетов и бонитировки угодий. При определении численности копытных (лося, оленя, кабана) в карточке учета обязательно нужно указывать наличие сеголетка для определения процента хозяйственного прироста. И вообще необходимо проводить независимый контроль учетов охотхозяйства. Ведь для чего обычно завышается численность? Чтобы получить больший план отстрела.
Нуждается в замене и сама методика учетов. Та, которой сейчас пользуются наши охотхозяйства, пригодна для больших площадей, таких, как на Урале, в Сибири. В Беларуси вообще никто не ведет научную работу по учетам. Кабана, например, нужно учитывать на подкормочных площадках. В той же Германии, в отличие от нас, нет крупных секачей, изъятию там подлежит до 92% молодняка. Если в суровые зимы он гибнет, так почему бы его не отстреливать? Главное – сохранить свиноматок. Тогда маточное поголовье восстановится на следующий год.
Я предлагаю также запретить охоту на кабана в весенне-летний период. Какой там в марте кабан? Одна шкура да кости! А лимит на его отстрел можно было бы сделать осенью и зимой. А еще считаю, что нужно запретить охоту на все виды охотничьих животных с приборами ночного видения. Ведь чаще всего под прицелом ночью оказываются свиноматки. Во всей Европе такая техника законодательно запрещена.
В. Кононович: Я сам ночник. И в прицел я рассматриваю зверя, потому что мне нужен трофей. Я не бью свиноматок. А когда зажжешь фару на долю секунды, что ты там увидишь? К тому же, с ней охотятся все – и опытные, и неопытные. С приборами ночного видения только люди обеспеченные, потому что стоят они дороже.
И. Довгучиц: Значит, надо исключать и фару!
В. Юдин: Запретами мы ничего не добьемся. Нормальный охотник никогда не станет стрелять в свиноматку. Для этого есть егерь, который должен показать зверя, в которого можно произвести выстрел. А не так, что силуэт кабана увидел – и ба-бах!
В. Кононович: Россияне в своих угодьях с ночниками охотятся.
И. Довгучиц: В российских охотугодьях сейчас беспредел творится. Охотники Псковской и Брянской областей мне рассказывали, что если бы не Беларусь, не было бы у них, на что охотится. Потому что там не сеют ни кукурузы, ни зерна – ничего.
Назрело еще одно мое предложение: в каждом хозяйстве ограничивать загонную охоту на кабана в местах гона. Этот период у него тянется 2-3 недели.
Ю. Шумский: Только как это сделать практически? Ведь так полсезона охотничьего закроется! Допустим, 30 000 га лесных угодий у меня открыты для всех: в ноябре начинается охота на пушного зверя, потом гон кабана.
Полудикие звери…
И. Довгучиц: Смотрите сами. Мое дело предложить. Еще можно было бы вывести из Красной книги рысь, сохранив за ней места обитания в заказниках и заповедниках. Потому что там, где эта кошка, не будет ни зайца-беляка, ни косули.
Кроме того, я предлагаю в перспективе предусмотреть полувольное разведение некоторых видов охотничьих животных. Часть из них можно было бы выпускать в охотугодья, часть пошла бы на изготовление мясной продукции. И ведь так разводят косулю, кабана, лань, зайца, оленя. В некоторых странах производительность 5-7 млн фазанов, 1,8 млн куропаток, до 100 тыс. кабанов, до 150 000 зайцев. Неспроста во Франции этим делом с 19 века занимаются. Предпринималась попытка создать фазанарий, и довольно успешно, в Брестской области, в Узденской районе, Будо-Кошелевском. Но прежде чем разводить животных, следовало бы ознакомиться с опытом Франции, Германии, Голландии.
В. Юдин: По белорусским правилам охоты нельзя охотиться на фазанов. Мы не имеем права их выпускать на волю, потому что это интродуцент, не наш аборигенный вид.
С. Плыткевич: Идея хорошая, на будущее. А для тех, кто собирался бы вести вольерное хозяйство, можно было бы организовывать ознакомительные поездки в Латвию и Литву. Там есть хозяйства, где очень успешно выращивают оленей.
…и породистые лайки
И. Довгучиц: Серьезная проблема в Беларуси с породным собаководством. Как могло случиться так, что сегодня в БООР 50% собак не имеют родословной?
Р. Посредников: Просто официально разрешили охотиться с псом любой породы. К тому же, за родословной сейчас никто не следит. На тех же выставках медалей не дают.
И. Довгучиц: Необходимо инициировать внесение в правила охоты перечень из 6 породных групп. Это около 30 пород. И больше не надо!
Ю. Шумский: Проблемных вопросов и впрямь накопилось много. Спасибо всем за дельные пожелания. Я понимаю, что формат круглого стола не позволит оговорить все. Поэтому у меня предложение: собраться вновь, но более расширенным составом, с участием всех заинтересованных, и провести семинар с выездом в конкретное охотничье хозяйство. Для практиков это была бы прекрасная возможность обменяться опытом и подумать, как можно новые знания реализовать на деле.