А нужны ли нам лесные аукционы?

Представьте, что некий Великий Экспериментатор собрал народ и заявил:
— Вы все жалуетесь как вам живется плохо. Сейчас я вам покажу как просто можно сделать вашу жизнь бесценной и вы будете ценить буквально каждый миг вашей жизни. Для эксперимента он отобрал одного мужика по имени Василий, связал ему руки и ноги, на шею накинул удавку из веревки, другой конец перекинул через сук дерева, под которым стоял Вася и потянул за веревку. Веревка сдавила горло мужику, он инстинктивно потянулся вверх за за веревкой и встал на цыпочки, еле касаясь земли и издавая хриплые звуки от удушья.

Великий Экспериментатор немного ослабил веревку, Вася опустился вниз, принял устойчивое положение и начал судорожно хватать ртом воздух.
— Ну, как самочувствие? — участливо спросил Великий Экспериментатор и снова потянул за веревку.
— Х-х-х-р-р-р…, — захрипеть Василий.
— Вот видите, он говорит, что ему хорошо, — сказал Великий Экспериментатор, обращаясь к народу и снова ослабил натяжение веревки.
Василий начал судорожно глотать воздух и хрипеть:
— Х-х-у-у-е-е…
Великий Экспериментатор резко потянул за веревку и мужик как бы завершая начатое снова захрипел:
— … р-р-р…
Великий Экспериментатор опять ослабил веревку и обратился вначале к Василию:
— Да мы уже все поняли, что тебе хорошо, можешь помолчать.
А затем Главный Экспериментатор обратился уже к народу:
— А сейчас я то же самое сделаю со всеми вами и вам тоже будет хорошо.
Народ в ужасе застыл на месте.

Нечто подобное описанному выше происходит сейчас в реальной жизни Украины с лесными аукционами, которые используются в качестве удавки для отечественных потребителей леса. До введения в практику тотальных аукционов у деревопереработчиков были прямые договора с поставщиками леса — лесхозами и леса всем хватало. Экспортные поставки же обеспечивались лесом по остаточному принципу после внутреннего рынка. Вдруг у кого-то возникла идея: а что если сделать наоборот? Для чистоты эксперимента все действовавшие прямые договора в одночасье отменили (связали предпринимателей по рукам и ногам). Вначале на первых аукционах леса было много и его практически всем хватало (дышали полной грудью), но затем леса стало значительно меньше и его стало катастрофически не хватать (потянули за удавку), предприниматели стали судорожно хватать лес как описанный выше Василий судорожно глотал воздух. Тут уж обоим было не до жиру, быть бы живу.

При этом Экспериментаторы по-иезуитски заявляют:
— Да внутреннему рынку леса много и не надо, он и выделенные ему крохи не может переработать. Даже те объемы, которые выставляются на аукционах полностью не выкупаются. Зачем им больше?
Это то же самое, если бы Великий Экспериментатор обвинил Васю в том, что он не дышит воздухом полной грудью, значит ему много воздуха и не нужно. Лес действительно полностью не выкупается, но по разным причинам: слишком высокой цене, отсутствия вагонов, леса у поставщиков, завершением квартала реализации и многим другим причинам. Даже если лес даром раздавать, то и в этом случае какие-то остатки все равно будут оставаться на складах поставщиков. Так что наличие остатков не всегда говорят о реальном насыщении рынка.

Любой, кто мониторит лесной рынок знает, что лес в последнее время распределяется в следующих пропорциях: 30% для внутреннего рынка, 70% — на экспорт. Реально же надо выставлять на внутренний рынок около 50-60% лесных ресурсов. И не надо бояться, что его полностью никто не выкупит. Достаточно установить определенные правила. Скажем, если выкупленный на аукцион лот не был оплачен лесхозу до 5-го числа месяца его отгрузки, то лесхоз имеет полное право распорядиться этим лотом по своему усмотрению. Хочет — на экспорт, хочет — отдает его самым нуждающимся. Простой и надежный принцип регулирования.

Но наилучшим выходом в создавшейся ситуации ажиотажного спроса внутреннего рынка на лес было бы вообще отменить аукционы. По большому счету они нужны только бюрократической верхушке в качестве удавки для отечественных потребителей. В этом смысле лесные аукционы — гениальный ход наших бюрократов. И пусть они мозги не пудрят какой-то там придуманной ими прозрачностью и борьбой с коррупцией. Если распределение лесных ресурсов находятся в одних руках, то в наших условиях это 100% коррупция. Аукционам достаются крохи ресурсов, основной же их объем делится скрытно и без шума. Мы тоже не дети и все отлично видим, что наши чиновники творят там наверху. Сплошная имитация деятельности вместо самой деятельности. Зачем нужны аукционы, если предложение по ресурсам превышает реальный внутренний спрос на имеющиеся ресурсы?

От ныне существующей системы лесных аукционов выигрывают только непосредственно биржи и высшие чиновники. Ну, первые понятно. А вот вторые сразу двух зайце убивают: и личный интерес имеют на перераспределении лесных потоков, да еще при этом значительно улучшают финансовые показатели подконтрольной им отрасли за счет постоянного роста цен на лесопродукцию, за что получают награды и поощрения как новаторы производства. Ай, молодцы! И все это при помощи простой удавки. Как всегда, гениальность в простоте. И не надо винить, что это только глава Агентства лесных ресурсов Украины Сивец В.Н. виноват. Уйдет Сивец придет Писец, от этого мало что изменится. Кроме Агентства лесных ресурсов Украины есть еще Президент Украины, Верховная Рада, Кабинет министров Украины, областные и районные администрации на местах. Куда смотрит вся эта «королевская рать»? Если они ничего не видят, что творится в стране, то зачем они тогда нужны. Если видят, но ничего не делают для улучшения обстановки — еще хуже. Это предательство национальных интересов и неважно какими целями они при этом руководствуются. Нам нужны не Великие Экспериментаторы, а Нормальные Реформаторы, которые бы наконец отказались бы от всяких удавок, развязали руки и ноги предпринимателям и просто предоставили бы возможность свободно всем, а не только избранным, работать в своей стране. В том числе и лесхозам Украины.

В лесхозах работают высокопрофессиональные специалисты не только по лесу, но и по экономике, маркетингу, торговле, и многим другим видам деятельности. Лесхоз — это всегда сплав науки, техники и производства. На сегодняшний день лесхозы являются довольно успешными в экономическом отношении и бюджетонаполняющими предприятиями. Говорят, кто платит, тот и заказывает музыку. Почему у нас-то все наоборот? Между лесхозами и конечным потребителем всегда стоят посредники из госчиновников. На одного лесника с бензопилой приходится с десяток чиновников. Еще дерево не упало, а чиновники уже знают кому его надо продать. С 2011 г. лесхозы вообще лишились права самостоятельно продавать лес потребителям. Выращивать, охранять, заготавливать лес лесхозы могут сколько угодно, а вот продать продукты своего труда — боже упаси! Ну, разве что до пяти кубометров дров местному населению. И то по паспортам, чтобы ни куба налево. На этом демократия заканчивается и следуют незамедлительные кары для непослушных. Подобной централизации управления нет даже в армии, где инициатива бойца и командира прописана в уставе. Даже сейчас, в кризисной ситуации, когда лес в полном объеме не востребован ни экспортом, ни внутренним рынком, лесхозы, основные игроки лесного рынка, ждут высочайших распоряжений сверху кому его можно продать.

Иногда вообще создаются идиотские ситуации. Например, в области есть крупная платежеспособная фирма ( а такие есть в каждой области), способная финансировать по сырью с десяток близлежащих лесхозов. У этих лесхозов есть лес, в том числе никем не востребованный на данный момент. Но продать лес этой фирме лесхозы не могут: по аукциону эта фирма не смогла приобрести лоты, т.к. их перебили ценой другие фирмы. А без аукционных свидетельств продажа лесхозами леса расценивается вышестоящим руководством как должностное преступление. В результате лоты, за которые ожесточенно дрались на аукционе, никто не выкупает — у победителей аукционных торгов нет денег, а реального покупателя лишают права свободной покупки. В итоге, крупная фирма остается без леса, но с деньгами. Лесхозы остаются с лесом, но без денег. Естественная рыночная цепь разорвана чиновниками-"новаторами". При этом чиновники глубокомысленно начинают говорить о кризисе. Так где кризис? В мозгах или в реальности, которую чиновники в упор не видят. А реальность такова, что авторитарность в экономике стала такой же реальностью как и в политике. При авторитарной экономике контроля и манипулирования действиями подчиненных добиться можно, а вот экономического успеха никогда.

Бывает и так, что крупная фирма, расположенная в лесистой области может обеспечить свои потребности местным сырьем только на 20%. Остальной объем она должна собирать со всей территории страны, неся при этом дополнительные расходы по транспортировке леса до 150-180 грн на каждом кубе, т.е. за счет транспорта сырье дорожает еще на 20-25%. А в это время лес из области уходит эшелонами на экспорт. А это что? У нас теневые схемы существуют не только с газом, но и со всеми другими ресурсами. Ау, непримиримые борцы с коррупцией! Где вы? Неужто не видите, что у вас под носом творится?

Так нужны ли нам лесные аукционы? В нынешнем виде однозначно нет. Для потребителей леса пользы от них никакой. Крупным переработчикам леса они вообще не гарантируют необходимых им поставок сырья. Казалось бы нужно ввести государственное регулирование процесса распределения сырья. Но выше было уже описано как оно осуществляется. Как говорится, спаси нас бог от друзей, а с врагами мы и сами как-нибудь справимся.

Нужно менять саму систему. Почему национальными ресурсами, принадлежащими всему народу, бесконтрольно распоряжаются отдельные личности, пусть и в ранге госчиновников, но часто во вред собственному народу? Почему до сих пор не введена экспортная пошлина на круглый лес? Почему экспортные цены на лес могут быть ниже цен внутреннего рынка? Известно же, что одна голова всегда дура, какой бы умной она не казалась самому ее обладателю. Эгоистичному разуму наших чиновников уже давно пора противопоставить коллективный разум, например, тех же предпринимателей в виде их ассоциаций и союзов. Взять за правило — не принимать ни одного решения, касающегося предпринимательства без экспертной оценки самих предпринимателей. Глядишь, тогда не будет сырых законов и различных кодексов, которые вначале поспешно принимают, а потом долго и мучительно их исправляют под давлением народных масс.

Комментарии на 23.10.11

…не был оплачен лесхозу до 5-го числа месяца его отгрузки, то лесхоз имеет полное право распорядиться этим лотом по своему усмотрению…и далее по тексту…честно говоря бред! прикиньте ситуацию: купил я в лесхоза 2100 м3 древесины на квартал. Плачу лесхозу эти деньги (за 700м3*200грн/м3 (сейчас самая низкая цена)=140000грн + в случае поставки его транспортом(вагоны) еще минимум +80тыс грн!! и это получается 140000+80000=220 000 на месяц, соотвественно я должен заплатить каждый месяц до 5го числа иначе останусь без сырья. Окей, 220000грн не проблема, а если я имею 50 таких клиентов? (это минимум для таких предприятий как Кроноспан УА, Свис Спан, о Кроно Украине вообще молчу, которая перерабатывает 320 тыс.м3 за квартал) получается я должен заплатить 50*220 000=11000000 грн вначале каждого месяца. Тоесть…в начале месяца каждое древообрабатывающее предприятие, должно откуда то изьять 11мил.грн (МИНИМУМ!!!), заплатить и ждать манны небесной? (т.е. сырья, которое могут отгрузить только в конце месяца) а зарплаты? а електричество, газ, топливо для машин, другие расходы оплачивать чем? Оплата до 5го просто невозможна и точка.

admin | 23 10 2011

Речь не идет о конкретном числе. Оно может быть и 10, 15, 25. Речь идет о том, что крупные переработчики древесины сильно зависят от аукционов, на которых помимо реальных покупателей всегда присутствуют такие, которые и сами не берут и другим не дают. Для крупных переработчиков нужны или специализированные аукционы, как у плиточников, или обеспечение их сырьем по прямым договорам под контролем, например, Минпромполитики. При нынешней системе лесных аукционов деревопереработчики с объемом переработки 100 тыс. куб. м и более в год обречены на постоянный сырьевой голод и слишком высокие транспортные расходы, ведущие к дополнительному удорожанию сырья на 15-20%. Глава Агентства лесных ресурсов Украины Сивец В.Н. в одном из своих интервью заявил, что подвоз сырья в радиусе более 200 км делает лесопильное производство не рентабельным. На практик же приходится возить и за 500 км, хотя леса вполне достаточно и в 50-ти километровом радиусе. Но видит око, да зуб неймет.