01/10/2011
0Рослесхоз планирует прекратить незаконные рубки и улучшить условия работы лесничих
В течение года Федеральное агентство лесного хозяйства совместно с заинтересованными ведомствами обещает запустить механизм биржевой торговли древесиной. По мнению руководства ведомства, это позволит контролировать легальность продажи российского леса внутри страны и за ее пределами. Кроме того, будут значительно улучшены условия труда лесничих, сообщил в ходе встречи с журналистами руководитель Рослесхоза Виктор Масляков.
По поручению Правительства России в течение ближайших месяцев должна быть разработана комплексная система учета и передвижения круглого леса. В соответствии с ней арендаторы смогут 50 процентов древесины с участка использовать для своих целей. Но в случае желания арендатора продать остальные 50 процентов необработанной древесины в России и за ее пределами сделку необходимо будет проводить через специальную биржу.
Сейчас идет разработка первичных документов в федеральных органах власти, но предварительно известно, что работать в рамках новой системы Рослесхоз планирует с ГИБДД. В идеале на практике инспектор должен иметь возможность не только остановить автомобиль с древесиной и проверить накладные документы, но зайти в электронную базу данных государственного лесного реестра, чтобы узнать, есть ли у продавца разрешение на продажу леса в России. Что касается экспорта древесины, то информацию о проведении биржевых торгов должен проверять сотрудник таможни. Словом, биржевые документы будут служить разрешением для продажи древесины. «Для контроля работы биржи необходимо создать законодательную базу. В России уже есть примеры организации сырьевых бирж, например, нефтяная биржа, ее работу мы, скорее всего, возьмем за основу», – поделился планами руководитель Рослесхоза Виктор Масляков.
Помимо этого помогать отслеживать незаконные рубки будет и система авиационного и космического мониторинга. Сейчас ее предназначение, в основном, фиксировать очаги и распространение лесных пожаров. Немалая роль отводится и наземному наблюдению. Здесь незаменимы лесничие. В будущем году их штат планируется увеличить до 16 тысяч человек, а средняя для страны заработная плата лесничего должна быть не менее 25 тысяч рублей. В течение года лесничих обещают избавить от лишней бумажной работы, оснастить их рабочие места компьютерами с профессиональным программным обеспечением, дать возможность работать с современными навигационными и картографическими системами. В конечном счете, создание автоматизированного рабочего места лесничего позволит ему больше времени проводить в лесу.
Кстати, уже сейчас значительно расширены полномочия лесничих. Теперь они имеют право досматривать транспорт, изымать орудия совершения правонарушений, задерживать граждан и доставлять их в полицию, предъявлять иски в суд. Кроме того, в скором времени лесничие и государственные лесные инспектора смогут пресекать нарушения лесного законодательства с помощью спецсредств. К ним относятся резиновые палки, наручники, служебные собаки, средства принудительной остановки транспорта, слезоточивый газ. Но только за счет ужесточения ответственности сохранить лес невозможно. Поэтому в Рослесхозе обращают внимание на экологическое воспитание молодежи, профилактическую и разъяснительную работу с населением.
Помимо всего прочего в Федеральном агентстве лесного хозяйства обещают подписать тарифные соглашения с профсоюзами, которые должны создать равные принципы оплаты труда в регионах и достойные условия для молодых специалистов. Кстати, в этом году впервые за последнее время увеличились конкурсы на вступительные экзамены в лесные вузы.
Между тем пока неясной остается дальнейшая судьба среднего образования. С 2012 года два десятка лесных техникумов перейдут в ведение Министерства образования России. Это – результат административной реформы, призванной разделить полномочия, и нововведения коснутся не только лесных сузов. Однако в Рослесхозе планируют сохранить контроль над учебными заведениями за счет подписания с субъектами соглашений, которые определят формат подготовки специалистов, необходимых для развития лесной отрасли. «Даже если какой-то субъект захочет техникум перепрофилировать, это будет сделать очень сложно. В соглашениях у нас будут прописаны взаимные финансовые обязательства», – отметил руководитель Рослесхоза Виктор Масляков.
