Скрізь помітно руку пана Ковальського

Якось гумористичний відділ популярного польського журналу “Кобета” оголосив конкурс на кращу відповідь на питання: за що вкусила бджола, яка залетіла під спідничку пані Зосі? Переможцем став дотепний школяр Марек Зброжак з відповіддю – за руку пана Ковальського.

Начальник обласного управління лісового господарства Анатолій Ковальський повідомив вражаючу новину за межею фантастики: буковинські лісівники збираються запроваджувати на лісосіках сучасні інформаційні технології. Зараз вони при відведенні ділянок під рубку обміряють дерева як ще за Франца Йосифа – допотопними стрічками і бусолями. Простіше кажучи – “на око”. Теоретично прорахована похибка у 10% дозволена законом. На практиці виходить набагато більше необлікованої деревини. Але про це перегодом.

Як сказав Анатолій Йосипович, досвід комп’ютерних обчислень “на пні” кубатури і сортиментів він з колегами їздив переймати на Рівненщину. Керівництво Сарненського лісгоспу, вирішивши йти в ногу з часом, запровадило у себе під’єднану до комп’ютера електронну мірну вилку і навіть закупило “Магелани” – навігаційні прилади глобального супутникового позиціювання, антени яких виловлюють супутникові сигнали, обробляють їх і подають не лише точне розташування на місцевості певного об’єкта, але й швидкість і напрямок його руху, миттєво вираховуючи “лівих” лісорубів і браконьєрів, а також тих, під чиї “дахи” надходить здобич.

Такі геоінформаційні системи дозволяють лісівникам знати все про лісовий фонд – що де і скільки в лісі росте і скаче. Підмінити кінцевий результат по деяких ділянках можливо, але важко, до того ж інформацію будь-якої хвилини можна перевірити щодо будь-якої лісосіки і порівняти із первинними узагальненими даними.

Честь і хвала Анатолію Ковальському, якщо приведе у наш ліс “Магелана”. Що цікаво, нововведення йде, так би мовити, з народних низів. Хоча мало б від Державного комітету лісового господарства. Адже дідівськими методами, окрім нас, вже давно ніхто не користується. Сьогодні Європа проводить таксацію своїх лісів лише лазерними навігаційними приладами з точністю до найтоншої гілки. І хай потім хтось з лісівників спробує перевести першосортний пиловник в техсировину. Не кажучи про заниження кубатури відведеної в рубку деревини.

От саме тому і сумнівно, що на Буковині щось подібне з’явиться найближчим часом. Оскільки допотопна мірна стрічка і відсутність зайвих очей, зокрема й електронних, дозволяє декому небідно з лісу жити. Про те, що є чимало охочих прибрати до рук народне добро, свідчать 25 кримінальних справ, порушених цього року органами прокуратури області за фактами вчинення природоохоронних злочинів.

– Пов’язані з лісом і лісоматеріалами правопорушення починаються, як правило, на лісосіках, – зазначає старший помічник прокурора області, старший радник юстиції Василь БОДНАРЮК. – Працівники лісової охорони, а саме майстри лісу, а подекуди і самі лісничі занижують кубомасу при відводі в рубку лісосіки. Так на території Хотинського держспецлісництва АПК приховали 270 кубів. Те саме в Путильському Чернівецькому держлісгоспах, Ялівецькому, Усть-путильському лісництвах Карпатського держспецлісгоспу, в Іспаському – Вижницького держспецлісгоспу і, звичайно, в інших лісогосподарських підприємствах.

Також працівники лісової охорони, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов’язків, допускають незаконні порубки лісодеревини. Буває по 70, 170, а то й 200 дерев. Зрозуміло, що лісник, який повинен відтворювати і охороняти ліс, не може не знати, що на території його обходу діють нелегальні лісоруби.

– Має про це знати і директор лісгоспу разом з першими особами лісового управління.

– Може знають, а може й ні. В усякому разі я про це стверджувати не берусь. Однак їх завжди ставлять до відома про такі факти, виявлені працівниками правоохоронних органів, лісової інспекції (її, до речі, вже ліквідували, натомість створено відповідний відділ в обласному управлінні екології), а також спеціальним відділом, який поки ще є при управлінні лісового господарства.

– Судячи з поданих вами матеріалів, винними завжди стають “стрілочники” – рядові працівники лісових господарств. Керівну верхівку вітри ваших перевірок чомусь не зачіпають.

– Керівники, треба зазначити, суворо карають своїх недобросовісних підлеглих. Притягують до дисциплінарної відповідальності, позбавляють премій, застосовують інші види дисциплінарних стягнень. А у директора Карпатського держспецлісгоспу Михайла Петрика розмова взагалі коротка – звільняє нещадно.

До того ж в кожному лісгоспі проводять контрольні весняні і осінні ревізії своїх територій, під час яких також виявляють усілякі лісопорушення, допущені їхніми ж працівниками на обходах, при рубках головного і проміжного користування. Зокрема і незаконно зрубані дерева.

– Ясна річ, навіть якщо лісничий чи майстер лісу не просто прогавив крадіжку деревини, а був її співучасником, він самий не рубав. Хтось йому обов’язково мав допомагати хоча б трелювати зрубані дерева. Однак з матеріалів ваших перевірок не простежується ланцюжок усіх причетних до крадіжок осіб.

– Це не справа прокуратури. Для того є податкова міліція, при обласному управлінні МВС діють відділи по боротьбі з економічною і з організованою злочинністю. Це їхня робота виявляти хто конкретно займається таким бізнесом.

– Все одно при прокурорських перевірках якісь прізвища повинні звучати в свідченнях крадіїв лісу.

– Повірте, вони так наловчилися, що ніхто правду не каже.

– Повірити важко, майже неможливо. Куди збувають крадений ліс?

– На пилорами. Особливо це розповсюджено в Путильському, Вижницькому, Сторожинецькому районах, можна назвати також Хотинський і Глибоцький. Ця деревина за одними і тими ж документами потрапляє до суб’єктів підприємницької діяльності, які мають у власності деревообробні цехи. Хоча деревообробні – гучно сказано. Деревину примітивно розпилюють на дошки, бруси, шпали, штахети. На що завгодно. Таких пилорам і пилорізальних дільниць на Путильщині – 195, 170 на Вижниччині, 140 на території Сторожинецького району.

– Серед них є неофіційні?

– Є. Хоча що таке неофіційні? Здебільшого, вони зареєстровані як суб’єкти підприємницької діяльності. Однак сплачувати податок – це ще не все. Повинне бути рішення сесії райради про надання земельної ділянки, інші дозвільні документи на виробничу діяльність, яких почасти нема. Порушується водне законодавство, закони про охорону праці, відходи переробки скидають прямо у річки. Значна кількість пилорам розміщена в прибережних захисних смугах. Хоча Водний кодекс забороняє будь-які там забудови. Зараз якраз тривають перевірки податкової, обласного управління екології. Результати є, хоч і незначні. Два місяці тому це питання заслуховували на колегії обласної прокуратури. Внаслідок проведених перевірок, прокурором області були винесені документи реагування керівникам контролюючих органів. 57 пилорам Вижницького, Путильського, Сторожинецького районів призупинили свою діяльність до усунення виявлених порушень.

– Чи відреагувала прокуратура на неналежне виконання податківцями, екологами своїх обов’язків? Яку вони понесли відповідальність?

– Я курую дотримання природоохоронного законодавства, тому це питання – не до мене.

– Хто, по-вашому, “кришує” пилорами, що не один рік спокійно працюють на краденій сировині без необхідних документів?

– Офіційно говорити про це досить складно. А неофіційно – який сенс?

– Щоб люди знали своїх “героїв”. Тут, погодьтеся, явно не обійшлося без великозоряного “даху”. Простим смертним не втримати в суцільній “тіні” тривалий час такий довгий виробничий ланцюг. Василю Юрійовичу, куди йде підпільна продукція з краденої сировини?

– Власники пилорам продають її громадянам Молдови – фізичним і юридичним особам, а ті переганяють через Кельменецьку митницю усіма можливими автотранспортними засобами. Дуже великі об’єми, хочу зазначити. І це триває не один рік. Такого ж походження лісоматеріали за одними і тими ж документами переправляє залізницею Вадул-Сіретська митниця в різні країни Європи.

– Тобто за фальшивими документами?

– Які ж ще можуть бути документи у краденої деревини чи у виготовленої з неї продукції? За ознаками ст. 358 Кримінального кодексу (підроблення та використання підроблених документів) порушено справи сторожинецьким і кельменецьким районними прокурорами, але вони ще не розглянуті в суді. Такий приклад. На пропускному пункті “Сокиряни” Кельменецької митниці затримали громадянина Молдови, який вивозив з України 70 кубів пиломатеріалів, надавши товаросупровідні документи, видані приватним підприємцем з Косова Івано-Франківської області, який за місцем проживання не значиться і як суб’єкт підприємницької діяльності не зареєстрований. За 6 місяців на пропускних пунктах Кельменецької митниці зареєстровано 127 випадків вивезення за кордон у Молдову пиломатеріалів з сусідньої Франківщини. Хоча сертифікати на вказані матеріали при митному огляді і реєстрації пред’явлені з Чернівецького обласного управління лісового господарства. Як зазначалося на колегії обласної прокуратури, деякі посадовці цього управління допускають істотні порушення при видачі фізичним і юридичним особам, які везуть ліс за кордон, сертифікатів на походження лісоматеріалів.

“Ліву” лісосировину звозять з нижніх і верхніх складів лісогосподарських підприємств. Особливо стараються тимчасові лісокористувачі, які на тендерних умовах працюють у лісі, здебільшого не маючи ні відповідних для того засобів, ні елементарного поняття в лісозаготівлі. В Карпатському держспецлісгоспі аж 102 таких суб’єкта, в Путильському держлісгоспі – 50, в Берегометському господарстві – 45. Для них, до речі, і занижують кубомасу відведених їм ділянок лісосік. Хто тримає експорт такої деревини – я не знаю. Можу лише стверджувати, що в багатьох випадках за кордон вона йде за підробленими документами. А втім, зверніться в податкову, там про все це вам краще розкажуть, бо більше знають, – підсумував розмову пан Боднарюк.

Хіба після озвученої паном прокурором інформації можна повірити, що Анатолію Ковальському дадуть встромити в стовбур комп’ютерну мірну вилку і поставити супутникове спостереження за лісом? Або дозволять витягти з “тіні” численні пилорами з золотим дном? Що також задумав здійснити начальник обласного управління лісового господарства.

Піклуватися про пилорами і організовувати з них якесь напівкустарне сателітне виробництво – зовсім не його завдання. Краще навести порядок у лісі, найперше з охороною, яка фінансується, до всього, з державного бюджету. Між іншим, Анатолій Йосипович, розповідаючи про виявлені його співробітниками факти заниження кубатури в лісах АПК, запевняв в прямому радіоефірі, що в його господарстві нічого подібного нема. Чи не знав, чи свідомо приховував.

Коли зникне чорний ринок деревини (а до нього причетні якраз лісівники) – ті пилорами самі собою легалізуються, бо їхні господарі змушені будуть або купувати, як належить, сировину на аукціоні, або закрити лавочку. Сьогодні ж переробники не йдуть на оголошені управлінням і його держлісгоспами відкриті торги, бо ті ж держлісгоспи (поки невідомо за управління) нишком торгують лісом прямо з верхніх складів.

Про існування в області чорного ринку деревини свідчать і дані обласного управління лісового господарства. Цього року працівники його лісової охорони виявили 161 випадок самовільних рубок на 970 кубів деревини. Але як зазначає прокурор області Михайло Косюта, ці цифри не відображають реальний стан справ, оскільки є чимало випадків, коли лісова охорона приховує самовільні рубки.

Найбільше їх – у знаменитому крадіжками Валякузьминському лісництві Чернівецького держлісгоспу, де не так давно у невідомому напрямку зникло 400 кубів деревини. Ясно як білий день, що працювала, і не одну ніч, ціла бригада чорних лісорубів з бензопилами і лісовозами. Але правоохоронці як завжди звинуватили в усьому лісничого і лісника, які “неналежно виконували свої посадові обов’язки з охорони та збереження лісових масивів, допустивши незаконну порубку 294 дерев невстановленими особами”. Варто навести ще одну цитату з виступу на нещодавній колегії, присвяченій лісовим проблемам, головного прокурора Буковини. “Незважаючи на масштабність самовільних рубок, правоохоронні органи не завжди відстежують шляхи легалізації незаконно здобутої деревини, не володіють схемами її реалізації, що породжує інші злочини”, – сказав М.Косюта.

Це ще під великим знаком питання – володіють вони схемами чи ні. У довідці про рух кримінальних справ, порушених органами прокуратури за фактами екологічних злочинів протягом цього року, “невстановлені особи” зустрічаються підозріло часто. На початку року вони самовільно зрубали в Кіцманському спецлісгоспі АПК 244 дерева цінних порід (акація, ясень, черешня), чим завдали державі збитків на 105 тис. грн. Розслідування вів Кіцманський райвідділ УМВС. Безуспішно. Втім, дивлячись для кого. В Карпатському держспецлісгоспі АПК у лютому хтось так досі і невідомий поцупив 452 дерева на півмільйона гривень. За що Путильський райсуд за поданням природоохоронної прокуратури оштрафував лісника на 510 грн., і справу закрили. 15 дерев зникли з регіонального ландшафтного парку “Чернівецький”. Хто і для кого зрубав 5 цінніших модрин (по тисячу гривень кожна) в національному природному парку “Вижницький”, так і не з’ясував Вижницький райвідділ УМВС. А прокуратура Сторожинецького району “повісила” на лісника Красноїльського лісництва Сторожинецького держспецлісгоспу АПК 237 ялин, хоча рубав не він, просто недогледів. Оголошувати весь список – дуже довго.

А тому тема не закрита. Ми просимо пролити світло на болючу для області проблему використання лісосировинного ресурсу податківців, міліціонерів, митників, а також Службу безпеки України. До речі, як у тій дитячій грі – хто відмовиться дати інформацію, той, можна вважати, і є зоряним “дахом” кримінальному виробничому ланцюгу, про який йшлося.

Час-2000
23.11.2006