23/11/2006
0
комиссия, возглавляемая Теплоуховым до 15.2.07 уточнит функции министерств и
созданных в их составе органов государственного управления.
До 15 лютого 2007 року в Україні буде проведено функціональне обстеження міністерств, що дасть змогу чіткіше окреслити сферу їх відповідальності та повноважень. Цим займеться Координаційна рада з питань проведення функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади, утворена розпорядженням Уряду від 16 листопада ц.р. № 570-р.
Цим же рішенням визначено склад Координаційної ради, яку очолюватиме Міністр Кабінету Міністрів України. За поданням Головдержслужби він затверджуватиме її персональний склад. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Координаційної ради покладено на Головдержслужбу.
У місячний строк Координаційна рада має провести установче засідання, на якому буде затверджено загальний план-графік проведення функціонального обстеження центральних органів виконавчої влади. У плані будуть передбачені заходи з проведення до кінця 2006 року функціонального обстеження міністерств та подання за його результатами пропозицій щодо підвищення ефективності їх управлінської діяльності відповідно до європейських стандартів.
Уточнення функцій міністерств, включаючи утворені в їх складі урядові органи державного управління, дасть змогу уникнути дублювання, перетинання, надмірної завантаженості. Все це може бути враховано при затвердженні нових або удосконаленні існуючих положень про міністерства, у яких слід чітко визначити завдання, функції, права та обов’язки, точніше окреслити сферу відповідальності та повноважень міністерства.
Для організації роботи, пов’язаної з проведенням функціонального обстеження, міністерства утворюють відповідні робочі групи, керівники яких входять до складу Координаційної ради.
У місячний строк після надходження звітів робочих груп Головдержслужба подасть на розгляд Координаційної ради узагальнену інформацію про результати проведеної роботи разом з пропозиціями щодо підвищення ефективності управлінської діяльності міністерств.
Головдержслужба має забезпечити надання експертної, консультаційної та методичної допомоги Координаційній раді та утвореним робочим групам у виконанні прикладних розробок з удосконалення методики обстеження, проведення семінарів-тренінгів та інших заходів, залучення до цієї роботи експертів, зокрема за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою “Забезпечення інституційного розвитку державної служби та організація проведення функціональних обстежень органів виконавчої влади”.
Проведене обстеження стане основою для раціонального розподілу повноважень та ресурсів як між міністерствами, так і у межах системи одного міністерства. Таким чином буде забезпечено провідну роль міністерств як головних суб’єктів розробки політики у відповідних секторах державного управління.
