03/11/2006
0Со времен образования независимой
Украины работу лесоводов в Луганской области, наверное, критиковали
всегда. Несмотря на их успехи и неудачи. В этом году «масла в критику
подлили» крупные степные и лесные пожары в области.
В
текущем году (по состоянию на 19 октября) в Луганской области произошло
364 лесных пожаров на площади 341 га. Многие, естественно, видят в этом
и немалую долю вины лесников.
По
словам начальника Луганского областного управления лесного хозяйства
Владимира Янченко, резкий всплеск пожаров в этом году произошел в
период с 15 августа по 1 октября (251 пожар на площади 311 га). Одной
из основных причин такого всплеска явилось выжигание бурьянов на
брошенных сельхозугодиях.
По
мнению Владимира Янченко, сельхозпалы – это средство экономии
владельцев сельхозугодий на мероприятиях по обработке полей (на том же
горючем для тракторов). Владимир Янченко
подчеркнул, что сельхозпалы в области – это десятки случаев
целенаправленных отжигов, которые проводятся без согласования с
экологическими структурами. «Мы будем работать
совместно с органами экологии, земельной инспекции, МЧС, милиции по
наказанию виновных и их привлечению к ответственности, – заявил он. – Я
призываю власти в селах, поселках, городах очень жестко реагировать на
все эти проявления сельхозпалов и принимать административные, а порой и
уголовные меры реагирования». Особых проблем при желании властей это
вызвать не должно, поскольку, по словам Владимира Янченко, за каждым
выжженным полем стоит конкретный фермер или сельхозформирование. «Все
это известно в каждом сельском и поселковом совете, везде, где есть
землеустроитель и милиционер», – отметил он.
Владимир Янченко подчеркнул, что лесники ежегодно применяют меры против лесных пожаров, но «порой они недостаточны». «Потому
что иногда пожары эти очень масштабны, и остановить их можно только
специализированными подразделениями по пожаротушению. Но
их не хватает, – объяснил он. – К тому же, им нужно десятки и сотни
тонн горюче-смазочных материалов. Поэтому управлениям экологии,
сельского хозяйства, земельных ресурсов, милиции необходимо применять
профилактические и предупредительные меры по недопущению
целенаправленного выжигания сельхозугодий».
Кроме
лесных пожаров у лесоводов Луганской области, конечно же, хватает и
проблем, связанных с выращиванием посаженных молодых лесов. Лесоводов
обвиняют в неэффективном ведении хозяйства, упрекают их в больших
объемах списанных посаженных молодых лесов. Так, согласно, отчету
экологических служб области на Луганщине
списывается до 43% созданных культур. Первый заместитель начальника
Луганского областного управления лесного хозяйства Владимир Шевченко
объяснил, что в области списали 43% созданных
культур только в одном – 2001- году. По его словам, этот год был
особенно неудачным, засушливым для лесоводов по погодным условиям
(сначала из-за обилия дождей корневая система саженцев не стала
прорастать вглубь, потом – при наступлении засухи часть саженцев со
слабой корневой системой погибла). Владимир Шевченко отметил, что
обычно в области ежегодно списывается 10-25% от созданных культур – не
больше, чем в других южных областях Украины. По его мнению, данные в
43% специально «раскручиваются» критиками лесоводов, для нагнетания
обстановки.
Лесоводам
Луганской области не всегда удается высаживать лес, как того требуют
нормативы. Так, иногда вместо 5 – 8 тыс. саженцев на га (там, где это
требуется), высаживается только 4 тыс. Причина – отсутствие должного
финансирования. «Нельзя упрощать технологический процесс выращивания
леса, – подчеркнул Владимир Янченко. – Если мы его будем упрощать, мы
не будем получать нужную приживаемость, мы не будем получать
качественные леса. Мы будем зачастую получать редины, прогалины,
пересаживать одни и те же площади по несколько раз».
Немало
слухов ходит о нарушениях в сфере рубок лесов, производимыми
лесоводами. Есть мнение о том, что лесоводы Луганщины завышают объемы
рубок главного пользования, санитарных рубок и рубок ухода. Так,
возникают вопросы по значительному увеличению объемов лесосеки в
Луганской области. Например, объемы расчетной лесосеки на протяжении
2000-2002 годов не менялись – 14 тыс. кубометров. В 2003 году они
увеличились на 13,9 тыс. кубометров, в 2004 – еще на 11,9 тыс.
кубометров. По словам лесоводов, причина такого роста – увеличение
объемов переспелых деревьев, которые, согласно лесоустройству, подлежат
рубке.
Владимир
Янченко подчеркнул, что определение объемов рубок в Луганской области
находится под жестким контролем. «Для того, чтобы я рубил, должно быть
вынесено постановление Кабинета министров Украины, а для того чтобы это
постановление по рубкам главного пользования в Луганской области было
вынесено, нужно получить санкции управления экологии и области, и
района», – отметил главный лесничий области. Он объяснил, что за
хозяйственным процессом в лесном хозяйстве области «присматривает»
лесная инспекция в Госэкологии, природоохранные отделы прокуратуры,
контрольно-ревизионная служба при Государственном комитете лесного
хозяйства. «Если кто-то думает что главные рубки – это желание
начальника управления лесного хозяйства, директора лесхоза – он
ошибается», – подчеркнул Владимир Янченко.
Еще
одна проблема, которой придают значение представители экоорганизаций, –
поражение лесов различными болезнями и вредителями и неэффективная
борьба лесоводов с ними. В частности, особую обеспокоенность у
некоторых вызывает корневая губка, которой поражены сосновые насаждения
в Кременной. Согласно отчету экологов области за 2004 год, главной
причиной увеличения вредителей в лесах является
«сильное снижение биологической стойкости насаждений, особенно
искусственно созданных сосновых, что вызвано многочисленными
нарушениями требований, правил, нормативов при осуществлении
лесохозяйственных мероприятий». По мнению некоторых специалистов,
причины развития корневой губки были «заложены» несколько десятков лет
назад при посадке этих лесов. Тогда необходимо было посадки сосны
перемежевывать с лиственными культурами.
По
словам Владимира Шевченко, проблемы с корневой губкой возникли на
землях, переданных лесничествам из-под сельхозпользования. Эти земли
были заражены корневой губкой, но на сосны эта болезнь оказывает
влияние только через много лет. Владимир Шевченко отметил, что данная
болезнь особенно масштабной была в 2000 году. «Но что это особенно
крупные размеры я не могу сказать, – подчеркнул он. – Эта проблема у
нас распространена не больше, чем по всей Украине». При этом Владимир
Шевченко отметил, что объемы деревьев, погибших от корневой губки очень
незначительны.
Что
касается вредителей, то, по словам Владимира Шевченко, в Луганской
области есть очаг заражения сосновых культур в 30 тыс. га (вредители на
этой территории находятся, по сути, в спячке). Этой весной рыжий
сосновый пилильщик вышел на площади в 8 тыс. га. Лесоводам удалось
справиться с этими проявлениями – территория была
обработана. Однако, как отметил Владимир Шевченко, если в области
повторится ситуация 2002 года, когда вредители вышли на площади в 40
тыс. га, лесоводы могут не справиться с этой проблемой в полном объеме.
Как и тогда, им просто может не хватить средств.
Не
всегда лесоводы Луганской области находят общий язык и с местными
властями. Особенно в вопросах, касающихся выделения «ненужных»
территориям земель под посадку лесов. Оптимальная лесистость нашей
области – 16% (сейчас – 10,7%). Для этого лесоводам необходимо высадить
еще 144 тыс. га леса. И естественно под эти леса нужны земли. Кстати,
чтобы высадить столько деревьев при существующих темпах посадки,
лесоводам понадобится лет 25-30. Правда, Владимир Янченко отметил, что
при «прекрасном обеспечении и прекрасном финансировании» лесоводы
справятся намного быстрее – сажали же в 70-е годы и до 12 тыс. га леса
ежегодно.
Определенный
«удар» по лесному хозяйству нанесла газификация области. В настоящее
время у лесников на складах находилось до 41 тыс. кубометров
невостребованной древесины. Из них 30 тыс. – это топливные дрова (такой
высокий процент топливных дров объясняется относительно низким
качеством нашей древесины, что лесники связывают с условиями роста
леса). Каждый день эта древесина портится, «теряет свои качества».
Лесоводы нашли свой выход – перерабатывать эти дрова на технологическую
щепу. А ее уже покупают деревообрабатывающие комбинаты для производства
древесно-волокнистых, древесно-стружечных плит, которые в свою очередь
используются при производстве мебели. Ежемесячно лесники области отправляют в Харьков более 2,5 тыс. кубометров технологической щепы.
В
любой «семье», особенно в той, в которой используются бюджетные
ресурсы, находятся свои «уроды». Так и в лесном хозяйстве, по словам
Владимира Янченко, есть «лица, которые относятся к лесу черство,
считают лес мертвым состоянием, которые не любят лес
и которые зачастую своей халатностью (и не только ею – «Ирта-FAX»)
вредят лесу». Он отметил, что бывали случаи, когда лесничий
«недостаточно» контролировал рубки ухода, и вместо больных деревьев
бригада лесорубов вырубала вполне здоровые; были случаи
«недобросовестного отношения к посаженным лесным культурам», когда
лесничие просто за ними не ухаживали. Кроме того, говорят и о случае
целенаправленного выжигания леса, когда «лес поджигается в нескольких
местах по одной линии, в наветренном направлении». Существуют мнения о
том, что это дело рук владельцев частных пилорам и «дельцов» по лесу.
По словам Владимира Янченко, виновные в этих пожарах установлены не
были и факт поджога леса «не подтвержден ни одним документом, ни одним
судом, ни одной прокуратурой».
Говоря
о злоупотреблениях среди работников лесного хозяйства Владимир Янченко
подчеркнул, что «такие случаи не массовые, они единичны. И если мы
устанавливаем подобные случаи, мы однозначно расстаемся с такими
людьми».
В
чьих словах бы не было больше правды – лесников или их критиков,
очевидно, что проблем в лесном хозяйстве Луганской области много. Как
видно из слов лесоводов, основное решение своих проблем они видят в
увеличении финансирования своих потребностей на ведение лесного
хозяйства. Насколько это выход из ситуации можно судить по запросам
лесоводов области на следующий год – 60 млн. грн.
По мнению критиков сотрудников лесного хозяйства, значительно
улучшить работу последних может разделение лесного хозяйства и лесной
промышленности. То есть, если бы выращивали лес – лесники, а рубили –
другие структуры. В этом случае лесники бы более тщательно
контролировали рубки – все ж таки свое «добро» пришлось бы от
«чужаков» охранять. «Иначе это получается ведомственный монстр, который
сосредоточил функции по выращиванию лесов, их охране, рубке, заготовке
древесины. При этом еще и часть функций по контролю у него же», –
считают критики устройства лесного хозяйства.
Однако
и это решение проблемы не абсолютно. Владимир Янченко уверен, что
авторы идеи отделения лесного хозяйства от лесной промышленности
«предлагают нам не тот путь». «Бюджетного финансирования нам на ведение
лесного хозяйства недостаточно. Если мы сами заготавливаем и сами
перерабатываем древесину – мы сами и средства получаем, – отметил
главный лесничий. – А иначе за счет чего же мы будем тушить лесные
пожары, за счет чего мы будем бороться с вредителями и болезнями в
лесу, за счет чего мы будем сажать лес? Это так: отдай эти денежки
коммерсантам, а сам как живи?»
На
самом деле вариантов решения проблем лесоводов существует столько же
много, сколько и самих проблем. В этом материале обозначены лишь
некоторые мнения по решению «текущих» проблем лесного хозяйства. Чтобы
действительно улучшить ситуацию в лесном хозяйстве, необходимо решить
целый комплекс проблем, нужны усилия многих людей и ведомств – начиная
от лесников и органов местной власти и заканчивая Президентом и
Верховной Радой. К сожалению, пока слабо верится в то, что все эти люди
могут объединиться в «едином порыве» для решения проблем леса. У многих
из них в настоящее время находятся проблемы актуальней. Ну что ж, попробуем дождаться, когда очередь дойдет и до решения проблем леса.
