23/04/2011
0На веб-сайті Державної податкової адміністрації України (www.sta.gov.ua) в підрозділі „Проекти регуляторних актів” розділу „Регуляторна політика” розміщено проект наказу ДПА України „Про затвердження форм переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки” та аналіз впливу регуляторного акта.
Підпунктом 9.1.13 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) до загальнодержавних податків та зборів віднесено збір за спеціальне використання лісових ресурсів.
Пунктом 332.1 статті 332 розділу XVII „Збір за спеціальне використання лісових ресурсів” Кодексу встановлено, що суб’єкти лісових відносин направляють органам державної податкової служби переліки лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки за погодженням з центральним органом виконавчої влади з питань лісового господарства. Проектом наданого наказу затверджуються форми таких переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки, що складаються суб’єктами лісових відносин, які відповідно до статті 69 Лісового кодексу України уповноважені видавати спеціальні дозволи на спеціальне використання лісових ресурсів.
Запропоновані проектом наказу форми переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки збору відповідають нормам законодавства з питань оподаткування цим платежем, сприятимуть здійсненню органами державної податкової служби ефективного контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів збору за спеціальне використання лісових ресурсів.
Прийняття проекту наказу надасть можливість привести нормативно-правові акти Державної податкової адміністрації України у відповідність до Кодексу.
Затвердження форм переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки надасть органам податкової служби можливість поліпшити процедуру адміністрування зазначеного збору.
Зауваження та пропозиції до проекту наказу ДПА України „Про затвердження форм переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки” від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються упродовж одного місяця з дати оприлюднення проекту на адресу розробника: поштову – 04655, МПС, м. Київ – 53, Львівська площа, 8, ДПА України, Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів), електронну – v.v.finashko@gmail.com.
Консультації щодо проекту можна отримати за телефоном 247-33-80 (Фінашко Віктор Володимирович).
Зауваження та пропозиції також можна надсилати на адресу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва: поштову – 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11 й електронну – mail@dkrp.gov.ua.
Обговорення проекту цього наказу проводиться у рубриці „Консультації з громадськістю” на урядовому веб-сайті „Громадянське суспільство і влада” ( http://civic.kmu.gov.ua/civic/control/uk/index).
Також на урядовий веб-сайт „Громадянське суспільство і влада” можна зайти за допомогою спеціально створеного на веб-сайті ДПА України (www.sta.gov.ua) банеру „Громадянське суспільство і влада”.
12 квiтня 2011
ПРОЕКТ
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
04.2011 №
Про затвердження форм переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки
Відповідно до пункту 332.1 статті 332 розділу XVII Податкового кодексу України та статті 8 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити форми переліків лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки, що складаються суб’єктами лісових відносин, які видають спеціальні дозволи на спеціальне використання лісових ресурсів, а саме:
1.1 Перелік лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки (додаток 1);
1.2 Перелік лісокористувачів, яким видано лісові квитки (додаток 2).
2. Департаменту адміністрування податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) (Хоцянівська Н.В.) у встановленому порядку:
2.1 подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
2.2 забезпечити оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Комісії з проведення реорганізації ДПА України, заступника Голови Любченка О.М.
Голова Комісії з проведення реорганізації ДПА України, Голова ДПС України В.Ю. Захарченко
Аналіз впливу регуляторного акта до проекту наказу Державної податкової адміністрації України
„Про втрату чинності наказів ДПА України”
1. Визначення проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання
Із прийняттям Податкового кодексу України (далі – Кодекс), який набрав чинності з 1 січня 2011 року, втратили чинність Закон України від 22 травня 2003 року № 889-ІV „Про податок з доходів фізичних осіб” (із змінами та доповненнями) (далі – Закон №889) та Закон України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (із змінами та доповненнями).
Положеннями Закону № 889 передбачалося встановлення форми податкового розрахунку для резидентів про нараховані дивіденди. Зазначену форму було затверджено наказом ДПА України від 04.12.03 № 586 „Про затвердження форми податкового розрахунку резидента, що виплачує дивіденди платникам податку з доходів фізичних осіб” із змінами та доповненнями.
У Кодексі відсутня норма, якою встановлюється обов’язок резидента – емітента, що виплачує дивіденди фізичним особам, надавати до податкового органу окремий розрахунок по нарахованих дивідендах.
2. Визначення цілей державного регулювання
Метою прийняття проекту наказу ДПА України „Про втрату чинності наказів ДПА України” (далі – проект наказу) є скасування підзаконних актів у зв’язку із втратою чинності законів, на виконання яких вони були розроблені.
3. Визначення альтернативних способів досягнення зазначених цілей та аргументи щодо переваги обраного способу
Обрані способи
Альтернативні способи
Аргументи щодо переваги обраного способу
Прийняття зазначеного наказу дасть змогу врегулювати законодавчу базу
Альтернативні способи досягнення зазначених цілей відсутні, оскільки Закон №889 втратив чинність, у зв’язку з прийняттям Кодексу
Не потребує додаткових витрат з державного чи місцевого бюджетів
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта
Зазначений проект спрямований на врегулювання правового поля України, а саме: приведення нормативно-правових актів ДПА України у відповідність до вимог чинного законодавства.
5. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Не передбачається вплив будь-яких зовнішніх факторів на реалізацію зазначеного проекту.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття регуляторного акта
Сфера впливу
Вигоди
Витрати
Інтереси держави
Приведення у відповідність до вимог чинного законодавства
Витрати державного та місцевих бюджетів відсутні
Інтереси суб’єктів господарювання
Приведення у відповідність до вимог чинного законодавства
Витрати, пов’язані із запровадженням наведеного наказу, у суб’єктів господарювання відсутні
Інтереси громадян
Приведення у відповідність до вимог чинного законодавства
Витрати, пов’язані із запровадженням наведеного наказу, у громадян відсутні
7. Строк дії акта
Регуляторний акт передбачає безстроковий термін дії.
8. Показники результативності акта
При реалізації зазначеного акта додаткових витрат з бюджету не передбачається.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання із основних положень акта високий, оскільки проект розміщено на офіційному веб-сайті ДПА України www.sta.gov.ua.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результатів
Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюється до дня набрання ним чинності шляхом збору пропозицій і зауважень до проекту та їх аналізу.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюється через рік з дня набрання чинності регуляторним актом шляхом аналізу статистичних даних.
Періодичне відстеження результативності регуляторного акта здійснюється через кожні три роки, починаючи від дня виконання заходів з повторного відстеження.
У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів шляхом проведення аналізу показників дії цього акта такі моменти буде виправлено шляхом внесення відповідних змін.
Голова Комісії з проведення реорганізації ДПА України,
Голова ДПС України В.Ю. Захарченко
_____ ____________2011 р.
