03/11/2010
0В среду, 3 ноября, премьер-министр Украины Николай Азаров подписал письмо на имя вице-президента Европейский Комиссии — Высокого представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон, где подтвердил намерения Украины провести системную административную реформу и реформу госслужбы.
Как уже сообщало «ЗН», на прошлой неделе в ходе двусторонних переговоров Европейской Комиссии и Кабмина, ЕК таки приняла решение о предоставлении Украине в форме бюджетной поддержки 70 млн евро на админреформу. Письмо Азарова является логическим продолжением сотрудничества уже на политическом уровне. А также официально закрепляет взятые на себя Украиной обязательства.
Стоит отметить, однако, что документ был отправлен адресату на следующий день после того, как Партия регионов провалила в парламенте законы об урегулировании конфликта интересов на государственной службе. Важно, что один из этих законопроектов (№4420, от 29.04.2009) — базируется на разработках Главного управления государственной службы Украины. Нормы заложенные в документ входят в План модернизации государственного управления, подготовленный Глагосслужбой и опубликованный «ЗН». Уточним также, что сегодня эти же вопросы прорабатывается в Комитете по экономическим реформам и «Фонде эффективного управления» в рамках подготовки админреформы.
Законы, призванные урегулировать конфликт интересов для чиновников всех рангов и обеспечить прозрачность госслужбы, лежат в основе реформирования системы государственного управления. Их обязательное принятие наряду с законом о государственной службе, который фиксирует понятие конфликта интересов, а также пакетом антикоррупционных законов, обсуждалось в ходе переговоров Кабмина и представителей Еврокомиссии. Более того, стало одним из базовых условий ЕК для предоставления транша.
Украинский премьер Азаров в своем письме к Эштон игнорирует данный факт. Но интересно: на что в таком случае надеется премьер? На то, что закон о конфликте интересов все-таки будет принят во втором чтении и любой среднестатистический чиновник не сможет сесть в «Мерседес» пока не пояснит происхождение средств на его покупку, задекларировав не только доходы, но и расходы? Или на то, что Европа в очередной раз поверит в искренность намерений украинской власти и даст денег на мыльный пузырь?
