24/06/2010
0С 16 по 18 июня 2010 года в Иркутске состоялось Международное совещание по вопросам трансграничных пожаров и сотрудничества при их ликвидации с лесопожарными учениями
Организатор совещания – Федеральное агентство лесного хозяйства (Россия).
В совещании приняли участие 28 представителей из 7 стран мира и двух международных организаций. Работа проходила в форме пленарных заседаний, экспозиции «Охрана лесов от пожаров» и лесопожарного учения. На совещании российскими и иностранными участниками было представлено более 20 докладов о международном сотрудничестве в области управления лесными пожарами и об опыте организации охраны лесов от пожаров.
Среди основных докладчиков на совещании выступили представители Рослесхоза, его подведомственных организаций и территориальных подразделений, органов исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Российской академии наук (РАН), Центра глобального мониторинга лесных пожаров, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций (ФАО), а также представители отраслевых министерств и ведомств Китайской Народной Республики (КНР), Монголии, Республики Беларусь, Украины, Республики Казахстан, Республики Корея и Соединенных Штатов Америки (США).
В числе актуальных проблем, которые обсуждались в рамках мероприятия:
международный опыт по оказанию помощи в тушении лесных пожаров;
развитие информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства;
современные технологии предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе применение беспилотных летательных аппаратов
межведомственное и межрегиональное взаимодействие в области охраны лесов от пожаров;
российский и зарубежный опыт организации взаимодействия при тушении лесных пожаров;
порядок упрощенного перехода государственной границы при оказании помощи в тушении лесных пожаров.
В рамках мероприятия были проведены двусторонние переговоры представителей Рослесхоза и делегатами из Казахстана, Монголии, Белоруссии, Украины, США.
Обсудив актуальные вопросы организации сотрудничества приграничных стран по тушению лесных пожаров, затрагивающих территории сопредельных государств, ознакомившись с опытом тушения лесных пожаров в Российской Федерации, а также современными системами дистанционного мониторинга и технологиями предупреждения лесных пожаров, участники совещания решили рекомендовать странам – участницам рассмотреть возможность:
заключения международных соглашений о взаимопомощи при ликвидации лесных и ландшафтных пожаров;
создания рабочих групп из специалистов заинтересованных стран по вопросам трансграничных пожаров;
проведения совместной оценки участков границы с точки зрения вероятности переходов лесных пожаров;
обмена информацией об очагах лесных пожаров и вредителей и болезней леса по приграничным участкам леса, за исключением информации, отнесенной законодательствами приграничных стран к категории ограниченного доступа;
обмена опытом и методами оценки о возникновении и прогнозировании поведения лесных и ландшафтных пожаров;
инициации совместных научных исследований (НИР) по вопросу создания методов оценки вероятности перехода лесных пожаров на сопредельную территорию;
проведения совместной разработки предложений и мер по организации взаимодействия при угрозе перехода лесных пожаров, в том числе и на объекты и жилые постройки населенных пунктов;
обмена информацией и выработки единых стандартов по технике и тактике тушения лесных пожаров;
проведения регулярных совместных учений и тренировок лесопожарных служб участников международных соглашений по реагированию на возможные чрезвычайные ситуации и тушению лесных пожаров на приграничных территориях, с целью отработки схем взаимодействия;
разработки порядка применения беспилотных летательных аппаратов для мониторинга пожарной опасности в приграничных лесах на сопредельной территории;
проведения профилактических противопожарных мероприятий на приграничной территории;
организации сотрудничества с противопожарными службами сопредельных государств, в рамках чрезвычайных лесопожарных ситуаций;
организации оперативного обмена информацией, связанного с чрезвычайными ситуациями при ликвидации лесных пожаров или угрозой чрезвычайных ситуаций на смежных территориях, дежурными службами Сторон. Определения ответственных лиц, и обмен контактными данными Сторон;
участия специалистов сторон в совместных совещаниях, семинарах по обмену опытом и консультациям по вопросам, относящимся к их компетенции;
организации немедленного информирования Сторон через оперативно-дежурные службы об обстановке при наличии угрозы или установлении факта распространения лесостепного либо лесного пожара на сопредельную территорию, угрозы их захода в населенные пункты;
обеспечения упрощенного перехода сил и средств (при необходимости), через границу для обеспечения локализации и тушения лесных пожаров в трансграничной зоне, а также для предотвращения перехода пожара на сопредельные территории Сторон.
