Областной совет Волыни без фигового листа

Человек с трибуны скороговоркой излагал мысли языком, вряд ли пригодным для использования его в прессе. Он предлагал присутствующим превратить всю область в охотничьи угодья и раздать их частным лицам. В лесу будет рай, и овны будут спать с волками. Затем выступал другой оратор. С места: «Не треба робити шумиху там, де не варте демагогії…», «Я відкритий і прозорий — це не трагедія…», «А те, що комусь там свербить, то хай почухає лівою рукою! Саме — лівою!»

Это было не в кошмарном сне, а в сессионном зале Волынского облсовета. Первый оратор — начальник государственной экологической инспекции в Волынской области Олег Киндер, он же — депутат облсовета. Второй — председатель облсовета Анатолий Грицюк. Их объединяет одна политическая сила в белых одеждах. По интеллектуальному уровню, образованности и внутренней культуре они похожи, как яйца, и созданы друг для друга, как сыр для красного вина.

«Бог есть Любовь», гласит надпись за спиной Анатолия Грицюка. Но любовь к чему или кому, не уточняется

Не в интересах зайца

Еще не высохли чернила «тайных» писем Анатолия Грицюка в адрес Юлии Владимировны с доносительством на своих партийных оппонентов (см. «2000», № 28—29 от 10—16.07.09), как 18 сентября на очередной сессии облсовета его глава опять вывесил перед земляками не очень свежее белье.

За принятым в этот день документом «О предоставлении охотничьих угодий в пользование» (№ 24/15 от 18.09.2005 г.) невооруженным глазом просматриваются местные баре. Согласно решению «пользователям» достанутся косули, кабаны и лоси, а всем остальным — рожки да ножки. К примеру, пункт 2 решения: «Предоставить в пользование охотничьи угодья сроком на 15 лет пользователям… согласно с предоставленным Перечнем пользователей». За «пользователями» стоят скромные и романтические названия приватных фирм: ПП «Ольвита», МП «Вероника», «Павловское охотничье хозяйство». Охотничьи угодья не выставлены на аукцион — они просто дарованы волынскому бомонду. Аналогичным образом в области были розданы озера и пруды, и рыба в озерном крае стала самой дорогой в Украине.

Но суть дела даже не столько в угодьях и незавидном будущем зверей, а в противозаконности решения. Как показало журналистское расследование, облсовет вопреки ст. 22 Закона Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте» не заручился представлением на такое решение специального органа исполнительной власти Волынского областного управления лесного и охотничьего хозяйства (ВОУЛОХ). Кроме того, решение не согласовано с областной госадминистрацией и органами местного управления по охране окружающей среды. Проект решения не обсуждался ни на заседании коллегии облсовета, ни в постоянно действующей комиссии облсовета по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов.

Отсюда вывод: люди, получающие зарплату за защиту природы, как правило, и есть главными организаторами «охотничьих утех» чиновников.

В связи с этим ВОУЛОХ просит облпрокуратуру решение опротестовать. Едва в прокуратуре поутихли разговоры о том, как мы позволили вчерашним бандитам, фарцовщикам и партноменклатуре рассовать по карманам народное достояние, как «рассовывание» того, что еще осталось, продолжилось.

Основная цель постановления — прочно закрепить угодья за «пользователями» для «царских» охот и крупных попоек под соловьиные трели. Все будет организовано таким образом, что никакой лесник, никакие собиратели грибов, ягод и лекарственных растений туда нос не сунут.

При нынешнем составе облсовета иного решения быть не могло. И ничего, что после принятия таких документов в украинских лесах будет пусто, как на вокзалах утром первого января. Но это только начало. Затем наступит второй передел угодий, так как сегодня часть из них еще находится под юрисдикцией государства и общественных организаций. Это обязательно случится, потому что есть за что побороться: олени, кабаны, лоси, картечь, кровь на снегу и у ног подстреленный зверь, водка «Немиров»… Это так романтично, как на заре человечества.

Слова имеют значение

О «грицюкизмах» главы облсовета, процитированных в начале публикации, на Волыни ходят легенды. Ими перенасыщены местные интернет-издания, их повторяют, как в шестидесятых китайцы повторяли цитаты своего теоретика марксизма-ленинизма. Анатолия Петровича можно цитировать, как ротного старшину, до бесконечности: «Сволоччю я ніколи не був», «Після кожної сесії я повторяю: треба дивитися риб’їми очима на тих, хто тебе провокує», «Щоб звернення було хльостке, як вистрел!»

Учитывая то, что люди уже не склонны голосовать за флаги, может так случиться, что Грицюка в следующей каденции в кресле председателя облсовета не окажется, но Волынь, похоже, не скоро его забудет. Умея писать лишь с ошибками, он открыл дорогу во власть себе подобным.

И главная опасность в том, что уровень таких чиновников ведет к деградации общества, к упадку престижа умственного труда, к отвращению к госслужбе, к многочисленным социальным деформациям. Часть из них уже налицо, а с частью нам еще предстоит познакомиться.

А еще у Анатолия Петровича есть излюбленная тема: всем светят нары и баланда, которую будут хлебать все, кто ему не по душе, а когда «Юлия Владимировна станет президентом», тогда смотри начало фразы.

В перерыве между заседаниями сессии депутат Сергей Слабенко (перспективный юрист и один из немногих депутатов, противостоявший хамству и грубости председателя в сессионном зале) вручил заместителю облпрокурора решение облсовета (№ 24/11 от18.09.002) о недопущении использования главой облсовета оскорблений, сплетен, непроверенной информации.

Элита или псевдоэлита?

Проблемы противостояния фракции БЮТ, располагающей в облсовете сорока мандатами из восьмидесяти, и остальных политических сил на условиях анонимности согласился прокомментировать доктор политических наук, профессор Волынского национального университета им. Леси Украинки.

— Есть разные определения элиты. По Максу Веберу, эффективная бюрократия является синонимом эффективного государства. Она рациональна, высокопрофессиональна и аполитична, связывает себя с интересами государства, а не с конкретными идеологиями, политиками и лоббистами. Моя точка зрения, как и многих соотечественников, такова: это люди выдающихся личных качеств, которые в силу своих умений, навыков и знаний добились особых результатов и поэтому оказывают влияние на людей и на общество собственным примером. К свойствам элиты я отношу мудрость, совершенство, ответственность, нравственность, авторитет, элитные знания. Такие люди должны воодушевлять общество самим фактом своего существования. Чем из этого перечня обладает глава Волынского облсовета и большинство его коллег по партии, пусть судят избиратели области.

В нашем обществе слово «элита», если речь идет о госаппарате, вызывает иронию, в худшем случае — негативную ассоциацию: псевдоэлита. Можно ли в Украине вырастить новую мериократию, что в переводе означает «власть лучших»?

Пока, к сожалению, наверху оказываются люди, умеющие изображать из себя поборников народных интересов, и только. Их никто не выращивал, они, как сорняки, расцвели сами — бойкие патриоты своего благополучия, лицедеи. Лицедеи опаснее лакеев. Лакей живет больше страхом, чем корыстью. Лицедей — одной голой корыстью, «без страха и упрека».

Главная причина столь плачевного положения кроется в том, что в государстве, где уничтожен парламентаризм, где в списке кандидатов в депутаты (на примере Волынского облсовета) бывший прапорщик, присвоивший себе «казацкое» звание «генерал-лейтенант»; или инженер, стоящий во главе экологической инспекции области и получивший в Украинском институте водного хозяйства специальность по добыче торфа; или колхозный агроном, позволяющий себе хамство и брань с трибуны — в таком государстве не может быть элиты.

Американские исследователи П. Эванс и Дж. Роч полагают, что чем ближе бюрократия государства к веберовскому идеалу, тем лучше там идут дела, тем выше темпы экономического роста. Статистика развивающихся стран подтвердила эту теорию. Думается, нет необходимости переносить исследования уроженца России и гражданина Америки на «эффективность» работы одной из ветвей власти Волыни. Сегодня Вебер, будь он жив, дополнил бы свои исследования утверждением, что среди прочих свобод людям нужна свобода от элементарного невежества.

Дабы в сессионных залах насквозь прогнившей «вертикали» не заседали представители псевдоэлит, частично положение могут спасти мажоритарные выборы. Чем-то другим подбодрить пока вас не могу, — с ноткой глубокого пессимизма закончил разговор мой собеседник.

Грустный эпилог без прямой речи

Что будет с охотничьими угодьями Волыни?

Когда материал уже лежал на редакционном столе, выяснилось, чьи интересы столь ретиво лоббирует председатель облсовета. Как сообщил начальник отдела охотничьего хозяйства ВОУЛОХ Руслан Люшук, учредителем МП «Вероника» является некий Виктор Кавас — житель Ковеля (земляк и близкий друг Олега Киндера, главного инспектора волынской природы), именуемый в своем городе «спиртовым бароном» (рядом граница с ЕС, и украинский спирт пользуется большим спросом). Частые охотники в хозяйстве — братья Киндеры, а также начальник Ковельского водоканала Михаил Сидоренко. Кстати, Сидоренко выставлена претензия на сумму 915 563 грн. за убытки, причиненные государству в результате сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в речку Турия (Ковельский район), в результате чего нынешним летом погибло около десяти тонн рыбы. Концентрация железа в воде превышала допустимую норму в 11 раз, азота аммонийного — в 27,6 раза!!!

Поговаривают, что в охотничьи угодья «Вероники» вместе с упомянутыми охотниками с немецким пятизарядным «Винчестером», инкрустированным серебром, заглядывает и областное начальство. Покровительство — своеобразная доля в «Веронике».

О браконьерстве на территории МП «Вероника» в прошлом году писала интернет-газета «Ковельская правда». А то, что в провинциальном Ковеле, где полковников милиции стреляют прямо в подъездах жилых домов, еще сохранились «бароны», не удивительно. Удивительно то, кто им способствует в развлечениях с охотничьими ружьями, а еще интересно, развяжет ли на происходящее свои крепко завязанные глаза ковельская Фемида?

Есть ли надежда, что рано или поздно найдется сила, которая сумеет ликвидировать чиновничьи сословные привилегии, загоняющие область в средневековье, и вдохнет жизнь во многие инициативы, утопающие в лоббистско-бюрократическом болоте? Хотелось бы, чтобы вопрос не был риторическим.