В ответ на острую необходимость борьбы с более частыми и экстремальными лесными пожарами Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) опубликовала новые рекомендации, которые помогают странам усилить правила и процессы управления лесными пожарами.
Запущенное накануне 28-й сессии Комитета по лесному хозяйству и 10-й Всемирной недели леса, добровольное руководство по комплексной оценке управления пожарами предоставляет стратегическую дорожную карту для стран по оценке и укреплению управления в рамках глобального перехода от традиционного, ориентированного на тушение пожаров к более комплексному подходу, известному как интегрированное управление пожарами.
Этот подход балансирует между профилактикой, подготовкой, подавлением, экологическим восстановлением и устойчивым использованием огня по всему ландшафту для снижения вредоносных пожаров, при этом признавая важную экологическую и культурную роль огня во многих экосистемах.
Ежегодно около 127 миллионов гектаров лесов страдают от пожаров, согласно Глобальной оценке лесных ресурсов 2025 года.
«Лесные пожары являются результатом взаимодействия между землёй, растительностью и людьми», — сказал Чжимин У, заместитель генерального директора ФАО и директор Лесного отдела. «ФАО поддерживает правительства в разработке более сильных систем для предотвращения, подготовки, реагирования и восстановления после лесных пожаров, используя подход «всего общества».»
Индивидуальный процесс для нужд каждой страны.
Согласно публикации, каждая страна имеет свою историю и вызовы в управлении пожарами в определённом национальном контексте, требующий индивидуального сочетания политик и вмешательств.
Руководство признаёт сложность повышения осведомлённости и вовлечения всего общества — от государственных министров до местных фермеров, частных землевладельцев и сообществ — во внесение изменений и внедрение новых стратегий управления пожарами.
Ориентироваться в пересекающихся юрисдикциях лесного, сельского хозяйства и экологических секторов часто является самой большой проблемой для национального правительства, согласно новому руководству, которое предлагает нейтральный, основанный на доказательствах путь для стран для оценки своих уникальных контекстов.
Хотя технологии и оборудование жизненно важны, руководство подчёркивает необходимость оценки широкого спектра ключевых областей, необходимых для достижения консенсуса по интегрированным подходам к управлению пожарами среди заинтересованных сторон.
К ним относятся выявление существующих законов или неформальных традиций, которые могут не соответствовать интегрированным подходам к управлению пожарами, выявление тех, кто может стимулировать изменения и способы стимулировать изменение поведения, а также разработка реалистичного плана политики и инвестиций.
Адаптация рекомендаций к различным условиям
С ноября по декабрь 2025 года ФАО провела пилотные семинары в Гане, Эквадоре и Камбодже, объединив национальных экспертов для проверки адаптации руководства к различным национальным ландшафтам.
Например, в Эквадоре участники успешно разработали индивидуальную методологию анализа управления, которая теперь используется как модель для других.
Руководство задумано как живой документ, который будет развиваться по мере того, как всё больше стран будут делиться своим опытом.
Публикация была подготовлена в рамках Глобального центра управления пожарами — совместной инициативы ФАО, Программы ООН по охране окружающей среды и многих других партнёров, созданной для ускорения международного сотрудничества и обмена экспертизой по лучшим практикам управления лесными пожарами.
