23/09/2026
0Для получения сертификата владельцам лесных угодий необходимо будет доказать, что изменения в методах управления приводят к дополнительному накоплению углерода по сравнению с тем, что произошло бы без этих изменений. Фото: Анна Кауппи
В Европе разрабатывается новый способ оценки углерода, хранящегося в лесах, что потенциально может создать дополнительный источник дохода для владельцев лесных угодий.
Кристиан Хольцляйтнер , руководитель отдела Генерального директората по климату Европейской комиссии, рассматривает рамочную программу ЕС по поглощению углерода и углеродному земледелию (CRCF) как способ поощрения лесохозяйственных мероприятий, которые увеличивают накопление углерода, одновременно помогая лесам адаптироваться к меняющемуся климату.
Рамочная программа CRCF устанавливает общие правила сертификации поглощения углерода, углеродного земледелия и хранения углерода в продуктах. Цель состоит в том, чтобы гарантировать измеримость, достоверность и прозрачность заявленных климатических преимуществ.
В июле 2026 года Европейская комиссия приняла первые три методологии сертификации в рамках этой системы, охватывающие сельское хозяйство и агролесоводство на минеральных почвах, обводнение и восстановление торфяников, а также лесовосстановление.
«Эти методики разработаны не только для поддержки хранения углерода и сокращения выбросов, но и для укрепления климатической устойчивости, биоразнообразия и долгосрочного обеспечения биомассой биоэкономики», — говорит Хольцляйтнер.
Методология управления лесами определит следующий этап сертификации выбросов углерода в ЕС.
«Следующим важным шагом вперед станет разработка методологии управления лесными ресурсами», — говорит Хольцляйтнер.
Кристиан Хольцляйтнер рассматривает рамочную программу ЕС по поглощению углерода и углеродному земледелию (CRCF) как способ поощрения лесохозяйственных мероприятий, которые увеличивают накопление углерода, одновременно помогая лесам адаптироваться к изменению климата.
В отличие от лесовосстановления, которое создает новые леса на землях, ранее не покрытых лесом, управление лесами касается уже существующих лесов. Для получения сертификата владельцы лесов должны будут доказать, что изменения в управлении приводят к дополнительному накоплению углерода по сравнению с тем, что произошло бы без вмешательства.
По мнению Хольцляйтнера, главная задача для формирующейся системы углеродной сертификации ЕС заключается в доказательстве того, что меры по управлению лесами действительно обеспечивают дополнительное накопление углерода. Принцип дополнительности — требование, согласно которому заявленная климатическая выгода не была бы достигнута без данного вмешательства — является ключевым принципом в углеродном кредитовании.
«Наша главная задача — определить гипотетическую ситуацию: что бы произошло без вмешательства и установить достоверный базовый сценарий».
Хольцляйтнер подчеркивает, что Комиссия не намерена предписывать единую модель лесопользования. Вместо этого, CRCF призван поощрять меры, выходящие за рамки обычной практики и превосходящие требования национального законодательства.
К числу потенциально сертифицируемых мер могут относиться улучшенная прореживание, более длительные периоды ротации лесных насаждений, выделение участков под сохранение биоразнообразия и действия, помогающие лесам адаптироваться к изменению климата.
Хольцляйтнер ожидает, что методология сертификации деятельности по управлению лесами будет завершена в следующем году.
Восстановление торфяников открывает для Финляндии огромные возможности.
Практическая значимость формирующейся рамочной программы ЕС особенно очевидна в Финляндии, где восстановление торфяников может предоставить значительные возможности для сокращения выбросов в земельном секторе, говорит Хольцляйтнер.
Значение торфяников особенно велико в Финляндии. По данным Европейского агентства по окружающей среде (ЕЭЗ) , обрабатываемые торфяники занимают около 10 процентов сельскохозяйственных земель страны, но на них приходится примерно 50–60 процентов выбросов парниковых газов в сельском хозяйстве.
«Осушенные торфяники являются основным источником выбросов парниковых газов в сельском хозяйстве, и их повторное обводнение может значительно сократить выбросы, а также улучшить управление водными ресурсами», — говорит Хольцляйтнер.
«Поэтому решение Комиссии включить обводнение и восстановление торфяников в новую методологию углеродного земледелия особенно актуально для Финляндии».
Хольцляйтнер видит большой потенциал в проектах, охватывающих ландшафтный уровень, где в одних районах продолжается лесопосадка, а в других проводятся работы по управлению водными ресурсами или восстановлению экосистем.
«Это отражает более широкий принцип CRCF: борьба с изменением климата не обязательно означает вывод из эксплуатации продуктивных лесов. Различные меры могут быть объединены на территории одного ландшафта для достижения климатических и экологических преимуществ», — поясняет он.
Хольцляйтнер обсудит эти более широкие связи между мерами по борьбе с изменением климата и биоэкономикой во время своего визита в Финляндию в конце этого месяца на пятую Лесную академию для лиц, принимающих решения в ЕС, организованную Финской лесной ассоциацией.
Академия лесного хозяйства пройдет с 21 по 23 сентября. Презентация Хольцляйтнера будет посвящена преимуществам циклической биоэкономики для достижения климатической нейтральности, с особым акцентом на хранение углерода в зданиях и роль древесины и других биоматериалов в долгосрочном сохранении запасов углерода.
Небольшие лесные участки могут затруднить сертификацию выбросов углерода в Финляндии.
Хольцляйтнер говорит, что одной из проблем в густо заросшей лесами Финляндии станет обеспечение экономической целесообразности сертификации CRCF для многочисленных небольших частных лесных хозяйств страны. Мониторинг и проверка могут быть дорогостоящими, а отдельное хозяйство может не обеспечить достаточного дополнительного хранения углерода для покрытия этих затрат.
«Мониторинг и проверка требуют ресурсов, и одного небольшого леса может оказаться недостаточно для накопления дополнительного углерода, чтобы покрыть эти затраты», — говорит Хольцляйтнер.
Структура собственности в Финляндии помогает объяснить эту проблему. По данным Финского института природных ресурсов (Luke) , леса покрывают около 26 миллионов гектаров, или 75 процентов территории страны.
В то же время, структура собственности сильно фрагментирована: около 600 000 частных лиц владеют лесными угодьями, а более 800 000 финнов имеют долю в лесных владениях. Многие владения занимают всего несколько десятков гектаров, что затрудняет для отдельных владельцев создание достаточного количества дополнительных запасов углерода для того, чтобы сертификация стала экономически целесообразной.
Поэтому Хольцляйтнер подчеркивает важность объединения нескольких лесных хозяйств в более крупные проекты ландшафтного масштаба.
«Местные организации и консультативные группы могли бы помочь владельцам лесов присоединиться к таким инициативам, сделав сертификацию более доступной».
По его словам, Комиссия также изучает возможности дистанционного зондирования, моделирования и национальных моделей роста лесов для снижения затрат на мониторинг и повышения потенциальной прибыли для владельцев лесов.
Влияние изменения климата усложняет измерения.
Оценка эффективности лесоуправления может быть осложнена факторами, не зависящими от владельца леса, продолжает Хольцляйтнер. Погодные условия, засуха, штормы, вредители и другие нарушения могут существенно повлиять на рост леса и накопление углерода.
«Засуха 2018–2019 годов продемонстрировала, насколько сильно погода может влиять на развитие лесов. Долгосрочные последствия изменения климата предсказать еще сложнее», — говорит он.
Хольцляйтнер утверждает, что модель CRCF должна создавать стимулы для действий, направленных на улучшение хранения углерода уже сейчас и укрепление устойчивости в течение следующих десятилетий.
«Например, смешанные леса могут лучше противостоять засухе, вредителям и другим нарушениям».
Однако он подчеркивает, что решения о видах деревьев и структуре лесных насаждений должны учитывать местные условия: «То, что работает в одной части Европы, может не работать в другой, и местные лесничие лучше всего могут оценить, какие меры являются подходящими».
Управление постоянством и рисками
Изменение климата поднимает фундаментальный вопрос для углеродного финансирования, основанного на использовании лесных ресурсов: что происходит, когда леса сгорают или повреждаются в результате штормов, засухи или нашествия вредителей? Если накопленный углерод высвобождается, под угрозой оказывается долговечность заявленной пользы для климата.
«Владельцы лесов могут подавать заявки только до тех пор, пока существует углеродный след; в противном случае это превращается в гринвошинг», — подчеркивает Хольцляйтнер.
«В рамках механизма CRCF необходимы механизмы для управления этим риском, включая правила ответственности, страхование и резервные фонды».
Один из подходов заключается в объединении рисков обратного развития событий, чтобы потери углерода в отдельных лесах не подрывали доверие к более широкой системе.
«Комиссия изучает варианты создания механизма страхования на европейском уровне», — говорит Хольцляйтнер.
Может ли углеродная субсидия оправдать затраты на лесоуправление?
Для владельцев лесов экономическая целесообразность углеродных проектов является центральным вопросом. Размер углеродной выплаты должен быть достаточно высоким, чтобы оправдать дополнительные меры по борьбе с изменением климата, и в то же время позволять продолжать производство древесины там, где это целесообразно.
По оценкам Хольцляйтнера, проекты, реализуемые параллельно с коммерческим лесоводством, потенциально могут быть жизнеспособными при цене около 30–50 евро за тонну CO₂. Однако если лес будет полностью выведен из эксплуатации, углеродный платеж также должен будет компенсировать потерю дохода от древесины. В этом случае цены могут приблизиться к 100 евро за тонну.
«Эти цифры не являются предлагаемыми ценами ЕС, а представляют собой приблизительные оценки, основанные на проектах, рассмотренных на данный момент».
По словам Хольцляйтнера, основной принцип заключается в том, что углеродные платежи должны дополнять доходы от продажи древесины, а не заменять их.
«Цель состоит в том, чтобы доходы от продажи углеродных квот дополняли доходы от продажи древесины, а не заменяли их».
От лесов до зданий: сохранение углерода на более длительный срок.
Рамки CRCF выходят за рамки самого леса. Хольцляйтнер говорит, что Комиссия разрабатывает отдельную методологию измерения накопления углерода в зданиях, уделяя особое внимание долговечным продуктам из заготовленной древесины, таким как древесина, используемая в многоэтажном строительстве.
Почему стоит сосредоточиться на многоэтажных деревянных зданиях?
«Поскольку они все еще относительно редки, проще продемонстрировать, что обеспечиваемое ими хранение углерода является дополнительным», — говорит Хольцляйтнер.
Цель состоит в том, чтобы количественно оценить, сколько дополнительного углерода может быть накоплено в зданиях при использовании большего количества древесины, чем в среднем, поясняет он.
«Мы хотим количественно оценить, сколько дополнительного углерода накапливается в зданиях, когда используется больше древесины, чем в среднем», — говорит он.
Может ли углеродное финансирование объединить всю цепочку создания стоимости в лесной отрасли?
Изменения в управлении лесными ресурсами могут повлиять на виды и объемы древесины, доступной для промышленности.
«Это означает, что лесопильным заводам и предприятиям по переработке древесины также, возможно, потребуется адаптироваться», — говорит Хольцляйтнер.
Он также видит роль для компаний, расположенных ниже по цепочке создания стоимости, включая крупных потребителей бумаги и упаковки. Они могли бы помочь покрыть расходы на более устойчивое лесопользование, приобретая единицы CRCF.
«Если бы все они вносили небольшую плату или покупали определенное количество кредитов CRCF, чтобы способствовать устойчивости всей цепочки создания стоимости, мы бы уже могли сделать хороший шаг вперед».
Именно здесь может сыграть свою роль формирующийся Клуб покупателей сертифицированных установок по удалению углерода и углеродному земледелию ЕС. Эта добровольная платформа призвана объединить покупателей и поставщиков сертифицированных установок по удалению углерода и углеродному земледелию, агрегировать спрос и способствовать направлению государственных и частных инвестиций в масштабные проекты.
По словам Хольцляйтнера, в этой модели углеродное финансирование станет частью более широкой экономики цепочки создания стоимости на основе лесных ресурсов, а не отдельным рынком наряду с ней.
В долгосрочной перспективе это может создать более интегрированную систему, в которой углеродное финансирование будет поддерживать как управление лесами, так и хранение углерода в долговечных древесных изделиях, одновременно связывая эти виды деятельности с другими частями биоэкономики, включая биоуголь и биоэнергетику.
За пределами дискуссии о лесозаготовках: построение устойчивой лесной биоэкономики
Хольцляйтнер подчеркивает, как CRCF пересекается с одной из самых спорных тем в европейской лесной политике: какой объем древесины следует заготавливать.
Дискуссия становится все более поляризованной, в том числе и в Финляндии. Хольцляйтнер утверждает, что вместо этого следует сосредоточиться на создании устойчивых лесов при поддержке биоэкономики в целом, а не на выборе между вырубкой и защитой.
У него также есть прямое послание к владельцам лесов, которые опасаются, что европейская климатическая политика в конечном итоге может ограничить вырубку: «Мы не хотим, чтобы вы прекращали вырубку».
В долгосрочной перспективе спрос на биомассу может даже возрасти, поскольку Европа отказывается от ископаемого топлива и переходит к более замкнутой биоэкономике.
«Если в будущем мы будем использовать меньше ископаемого углерода, нам нужно будет больше полагаться на биоэкономику, больше на биогенный углерод».
Новый источник дохода для владельцев лесов.
Для владельцев лесов формирующаяся система CRCF может превратить углеродное финансирование из потенциального ограничения для лесного хозяйства в дополнительный источник дохода. При грамотной реализации она может помочь финансировать устойчивое к изменению климата управление лесами, создавая новые возможности для владельцев лесов и поддерживая биоэкономику в целом.
В долгосрочной перспективе углеродное финансирование может стать частью более интегрированной системы, связывающей управление лесами с хранением углерода в долговечных древесных изделиях и других областях биоэкономики, от биоугля до биоэнергии.
По мнению Хольцляйтнера, это в конечном итоге может стать конкурентным преимуществом для Европы, а также для таких богатых лесами стран, как Финляндия.
Рамочная программа ЕС по удалению углерода и углеродному земледелию (CRCF)
Ключевые этапы хронологии
- Декабрь 2024 года: Положение о CRCF вступило в силу.
- Февраль-май 2026 г.: Был принят делегированный акт, устанавливающий методики постоянного удаления углерода, и соответствующее положение вступило в силу 7 мая 2026 года.
- Июль 2026 г.: Европейская комиссия приняла методологии, охватывающие сельское хозяйство и агролесоводство на минеральных почвах, обводнение и восстановление торфяников, а также лесовосстановление.
- К концу 2026 года: Ожидается публикация методологии хранения углерода в зданиях и долговечных строительных материалах на биологической основе.
- В течение 2027 года: Методология сертификации мероприятий по управлению лесными ресурсами, которые должны быть завершены.
- К 2028 году: планируется создание общеевропейского реестра CRCF.
