Глава Лісової служби США попереджає, що імпорт деревини обумовлений не дефіцитом заготівлі деревини, а слабкими ринками

Глава Лісової служби США Том Шульц дає свідчення щодо бюджету та плану розвитку лісової галузі перед комітетом Сенату США. (Фото: C-SPAN)

Глава Лісової служби Том Шульц заявив Конгресу, що саме слабкі ринки, а не брак деревини, утримують США як найбільший у світі імпортер деревини, щорічний обсяг імпорту якої становить близько 25 мільярдів доларів США.

Глава Лісової служби США Том Шульц дає свідчення щодо бюджету та плану розвитку лісової галузі перед комітетом Сенату США. (Фото: C-SPAN)

Новий план з відновлення ринків американської деревини має бути представлене протягом декількох місяців після того, як головний лісничий країни назвав слабкий попит, а не брак заготівлі деревини, реальною причиною уповільнення роботи федеральних лісових угідь, які забезпечують лише близько 20% споживання США. Про це заявив глава Лісової служби США Том Шульц, чиї свідчення підкомітету з природних ресурсів Палати представників на початку цього місяця було викладено повною мірою, незважаючи на те, що його відомство добивається збільшення федеральних лісозаготівель на 25 відсотків.

В даний час імпорт деревини в США в 2023 році досяг 25 мільярдів доларів, що є найвищим показником серед усіх країн і випереджає Китай, обсяг якого становить 17,1 мільярда доларів, згідно з даними про торгівлю, зібрану Обсерваторією економічної складності. Голова комітету Палати представників Брюс Вестерман, республіканець з Арканзасу, протиставив цю залежність мандату відомства 1905 року щодо збереження земель та водних ресурсів та забезпечення деревиною зростаючої країни.

Вестерман, голова Комітету з природних ресурсів Палати представників, поставив питання, як країна, яка управляє 193 мільйонами акрів землі і витрачає мільярди доларів на рік на боротьбу з лісовими пожежами, стала найбільшим у світі імпортером деревини та паперу, і ця тенденція лише погіршується.

“Ці цифри рухаються в неправильному напрямку”, – сказав Вестерман.

Посилаючись на різке падіння федеральних продажів деревини з кінця 1980-х років, Шульц заперечив, що ресурсів на місцях більш ніж достатньо. Лісова служба колись продавала близько 12 мільярдів бордфутів (28,3 млн м3) на рік, але цей показник упав на 75-80 відсотків після того, як північна плямиста сова була внесена до списку видів, що зникають, відповідно до Закону про охорону зникаючих видів. У міру скорочення цих продажів кількість та масштаби лісових пожеж на території національних лісів у наступні десятиліття збільшилися, що Шульц назвав причинно-наслідковим зв’язком.

“На території більш ніж достатньо запасів”, – сказав Шульц.

Що стосується імпорту, Шульц зазначив, що канадська деревина зараз забезпечує близько 25 відсотків споживання в США, порівняно з приблизно 33 відсотками раніше, що він пояснив торговим митом та зростанням внутрішнього виробництва. Лісопильні заводи на півдні США працюють приблизно на 76 відсотків своїх потужностей, що залишає можливості для переробки більшої кількості деревини всередині країни.

Голова Комітету з природних ресурсів Палати представників Брюс Вестерман ставить голові Лісової служби США Тому Шульцу питання про те, чому країна імпортує більше деревини, ніж будь-яка інша країна, тоді як її власні ліси залишаються недоторканими під час слухань у підкомітеті з федеральних земель 5 червня. (Відео надане Комітетом з природних ресурсів Палати представників через YouTube)

На питання про можливість звернути назад цю тенденцію Шульц оцінив частку національних лісів у загальному обсязі сировини, що споживається США для виробництва деревної продукції, лише у 5 відсотків і назвав обмежуючим фактором не пропозицію, а ринки збуту. Відсутність ринків, а не лісові пожежі чи стихійні лиха є основною загрозою, про яку він чує від власників лісів по всій країні.

Шульц пояснив цей акцент триденним симпозіумом, організованим Фондом лісового господарства та місцевих спільнот США за два тижні до слухань щодо покращення доступу до ринків деревної продукції. Як стало відомо Wood Central, це була конференція Markets Matter Convening в Медісоні, штат Вісконсін, що проходила з 19 по 21 травня, де більше 230 лідерів з промисловості, уряду та інвестиційних компаній визначили попит на круглі лісоматеріали малого діаметру і відходи лісопильних заводів напередодні цього року представленого, а також національного плану.

Вестерман також порушив питання про зростання європейського імпорту деревини в той час, коли Регламент ЄС про вирубку лісів, який є обов’язковим для великих операторів з 30 грудня, вимагатиме, щоб деревина, яка ввозилася до блоку, доводила відсутність обезліснення. Він зазначив пов’язане з цим зростання імпорту готової продукції з Південно-Східної Азії, а також випадки відправки американської деревини до Азії для переробки, перш ніж вона повернеться у вигляді готової продукції.

Шульц пояснив, що Лісова служба забороняє експорт деревини з національних лісів за межами Аляски, тому більшість експорту американської деревини надходить з приватних земель, а не з федеральних, і він поклав роботу з розширення попиту на виробників на півдні США.

Обмін думками відбувається на тлі ширшої ініціативи щодо розвитку лісозаготівель усередині країни, в рамках якої Лісова служба планує до 2028 фінансового року щорічно заготовляти 4 мільярди бордфутів (доскових футів) або 9,44 млн м3 деревини, порівняно з 2,9 мільярдами бордфу, або 6,84 млн. м3, заготовлених у 2023 році. Шульц вважає, що активне управління лісами, включаючи комерційний продаж, є шляхом до оздоровлення лісів та зниження ризику пожеж. Для Шульца вирішення питання залежить не так від збільшення обсягів вирубки деревини, як від її продажу, оскільки лісопильні заводи на півдні США працюють приблизно на 76 відсотків своїх потужностей, а до реалізації плану розвитку ринку, на який він розраховує, ще кілька місяців.