От сессии Форума ООН по лесам в Нью- Йорке к Форуму ЛПК во Львове

Всего две недели назад в Нью-Йорке завершился очередная  сессия Форума ООН по лесам в котором участвовала Украина.

Несмотря на многочисленные выступления, статистику и национальные доклады, главный вывод XXI сессии Форума ООН по лесам оказался достаточно простым. Практически все страны мира сегодня сталкиваются с одними и теми же проблемами: изменением климата, пожарами, деградацией лесов, нехваткой финансовых ресурсов и растущими ожиданиями общества в отношении лесов. При этом потребность в средствах на восстановление лесов, адаптацию к климатическим изменениям, охрану биоразнообразия и развитие лесного хозяйства значительно превышает объем реально доступного финансирования. Вопрос мобилизации дополнительных ресурсов и повышения эффективности их использования проходил через большинство дискуссий форума.

Для Украины это обстоятельство имеет особое значение. В последние годы представители лесного сектора неоднократно заявляли о масштабных потерях лесов в результате войны и необходимости международной поддержки их восстановления. Однако на Форуме стало очевидно, что за ограниченные международные ресурсы конкурируют десятки стран, каждая из которых имеет собственные проблемы и собственные аргументы. В этих условиях рассчитывать исключительно на внешнее финансирование было бы наивно. Не менее важными становятся качество управления, прозрачность использования средств, доверие доноров и способность убедительно обосновать необходимость предоставления помощи.

Есть и еще один урок. Международные организации и потенциальные доноры все чаще оценивают не только масштабы проблем, но и эффективность национальных институтов. Поэтому Украине придется отвечать не только на вопросы о площади поврежденных лесов и размере ущерба, но и на вопросы о том, насколько эффективно используются собственные ресурсы лесного сектора. На этом фоне трудно ожидать безусловной поддержки программ восстановления лесов, если их выполнения не обеспечено качественным мониторингом и доказательством безусловного выполнения принципов аддитивности. Не способствует инвестициям и то, что в стране сохраняются дискуссии о чрезмерной централизации управления, недостаточной прозрачности отдельных решений или  необоснованных различиях в уровне оплаты труда руководства государственных лесных структур и лесоводов занятых реальной работой в лесу.  Иными словами, борьба за международную помощь сегодня начинается не в Нью-Йорке и не в Брюсселе, а внутри самой Украины и начинается она с обеспечения качества управления, доверия к институтам и способности убедить партнеров в том, что каждая предоставленная гривна или доллар будут использованы максимально эффективно.

Форум еще раз подтвердил, что мировая лесная политика все меньше концентрируется исключительно на лесозаготовке и все больше — на устойчивом управлении лесами, восстановлении деградированных территорий, климатической устойчивости, сохранении биоразнообразия и вовлечении местных сообществ. Именно в этом направлении движется международная повестка. Чем раньше Украина научится связывать свои национальные лесные программы с этими приоритетами, тем больше шансов она будет иметь на получение финансовой и экспертной поддержки в будущем.

Лесное хозяйство Украины в Нью-Йорке представляла  Мариана Островска, руководитель отдела международных отношений, науки и связей с общественностью Государственного агентства лесных ресурсов Украины. Её выступление публиковалось на сайте Гослесагентства. Его основные тезисы выглятят следующим образом:

• «В результате полномасштабной войны, развязанной Россией против Украины, почти треть украинских лесов (где-то 3.4 млн.га? М.П.) пострадала в различной степени…»
• «…загрязнение территорий взрывоопасными веществами…. затронуто около 450 000 гектаров лесных массивов…»
• « Общий экологический ущерб и потери, нанесенные Украине, оцениваются более чем в 158 миллиардов долларов США…»
• « из-за российской военной агрессии на территориях, контролируемых Украиной, зафиксированы лесные пожары, охватившие около 40 000 гектаров…»
• «.. Несмотря на постоянные обстрелы и опасность для жизни, украинские лесничие продолжают свою работу – высаживают новые леса, тушат пожары и защищают дикую природу…»
• «…к 2025 году Украина восстановила 25,9 тыс. гектаров лесов и создала новые леса на площади 1,2 тыс. гектаров. Кроме того, в рамках инициативы Президента Украины «Зеленая страна» за четыре года было высажено 1 миллиард деревьев.»
• “«Несмотря на трудности военного времени, лесное хозяйство Украины демонстрирует значительный прогресс на пути к европейской интеграции. Европейский союз присвоил Украине высший статус – «страна с низким риском обезлесивания и деградации лесов». 
• «Украина продолжает внедрять принципы лесоводства, максимально приближенного к естественным, и продвигать цифровизацию лесного сектора. Уже действует уникальная цифровая цепочка отслеживания древесины, обеспечивающая прозрачность на украинском рынке древесины.»
• «Восстановление лесных экосистем Украины — наш главный приоритет. В этом контексте мы рассчитываем на расширение и укрепление сотрудничества со всем цивилизованным миром для поддержки лесного сектора Украины и Европы»

Стиль выступления типичен для многих  руководителей не имеющих должного опыта работы в лесной отрасли.  К нему все привыкли,  ничего большего не ждут и не требуют..

Единственно о чем мы просим руководства лесным хозяйством Украины, –  как можно скорее определить и обнародовать  площадь государственных лесов, которые реально управляются властями Украины и доступны для эксплуатации. Пока таких цифр в разрезе областей получить не удается. Это затрудняет поиск ответов  на  основные   вопросы  форума во Львове, –

ГДЕ ВЗЯТЬ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ ЛПК? КАКОВЫ ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕРЕВООБРАБОТЧИКОВ СЫРЬЁМ?

Как и обещал начинаю размещать документы которые следовало бы пересмотреть при подготовке к форуму.

Ниже размещен черной перевод документа на русский. Прошу учесть, что переводы я делаю для личного пользования, что объясняет и выбор языка, и встречающуюся небрежность при переводе и редактировании некоторых фрагментов. У Вас под рукой оригинал, который дает возможность ответить на любые вопросы, которые могут возникнуть при работе с переводом