Президент Украины Владимир Зеленский во время встречи с президентом Трампом в пятницу. Фото…Тирни Л. Кросс / Нью-Йорк Таймс
Президент Трамп отказался от продажи ракет «Томагавк» Киеву, выбрав вместо этого переговоры с Россией. Тем не менее, переговорные позиции Украины с лета укрепились.
Президент Украины Владимир Зеленский тщательно подготовил почву для своего визита в Белый дом в пятницу.
В течение нескольких дней он твердил одно послание — что Киеву нужны ракеты «Томагавк» американского производства, чтобы нанести удар вглубь России. Затем он подтолкнул президента Трампа к продаже оружия в ходе нескольких звонков в прошлые выходные. Наконец, перед своим приездом он отправил на этой неделе в Вашингтон главных помощников, чтобы встретиться с производителем ракеты.
Но когда Зеленский приземлился в Вашингтоне, ситуация изменилась. Трамп ответил на телефонный звонок президента России Владимира Путина, который, похоже, направил его от продажи оружия к возобновлению мирных переговоров с помощью личной встречи.
Когда Зеленский сидел перед Трампом в пятницу, сдвиг в американском лидере был очевиден. «Надеюсь, мы сможем закончить войну, не думая о томагавках», — сказал ему Трамп. Путин, добавил он, «хочет заключить сделку».
«Это дежавю», — сказал Александр Мережко, председатель комитета по иностранным делам в украинском парламенте, в интервью после пятничной встречи. «Трамп снова попался на старый трюк Путина».
Последовательность событий была слишком хорошо знакома украинцам. В течение нескольких месяцев они наблюдали, как попытки сплотить переменчивого американского президента на своей стороне, раз за разом подрывались обещаниями России о новых мирных переговорах.
Украинцы теперь обеспокоены тем, что они утратили импульс, который они создали в последние недели, играя на разочаровании Трампа отказом Москвы урегулировать войну. Вместо своей предпочтительной стратегии — нанесения мощных ударов по России на дальние расстояния, чтобы принудить к подлинным переговорам — Киев возвращается к циклу переговоров, который, по его мнению, уже оказался бесполезным.
Вице-президент Джей Ди Вэнс, Трамп и госсекретарь Марко Рубио во время обеда в Белом доме. Фото…Тирни Л. Кросс / Нью-Йорк Таймс
Ситуация ставит Украину в непростое положение, вынужденную ждать встречи Трампа и Путина, прежде чем принять решение о своем следующем шаге. Если переговоры ни к чему не приведут, Киев, как ожидается, снова попытается подтолкнуть Трампа к предоставлению большего количества оружия.
Тем не менее, Зеленский может испытывать некоторое удовлетворение от предложения Москвы о новых мирных переговорах, которое подтверждает его давний аргумент о том, что Россия будет вести переговоры только тогда, когда столкнется с военной угрозой. «Это показывает мощь «Томагавков», — сказал Гарри Неделку, старший директор исследовательской организации Rasmussen Global. «Оружие не обязательно должно быть развернуто для того, чтобы быть эффективным и заставить Путина отреагировать. Так что, очевидно, давление работает».
Согласие Путина на новую встречу с Трампом также может дать Украине временную отсрочку от российских воздушных атак, потому что Москва захочет показать Вашингтону, что она готова сложить оружие, отметил Неделку. Пауза нужна Киеву для восстановления энергетических объектов, сильно поврежденных неделями ударов. В последние дни по всей стране были введены экстренные отключения электроэнергии, и эксперты предупреждают, что ситуация может ухудшиться с наступлением зимы.
В знак того, что Киев и Москва все еще могут найти общий язык, Международное агентство по атомной энергии объявило в субботу, что обе стороны договорились о локальном прекращении огня вблизи Запорожской атомной электростанции на юге Украины, которую контролирует Россия. Прекращение огня позволит провести ремонт поврежденных линий электропередачи, которые питают объект и помогают охлаждать его реакторы. Станция была без внешнего питания в течение четырех недель, работая на резервном дизельном топливе.
Вопрос в том, будет ли Путин вести серьезные переговоры на встрече с Трампом, которая предварительно запланирована в Будапеште на ближайшие недели.
Украинский депутат Мережко заявил, что сомневается в этом, добавив, что Путин, если он действительно поедет в Будапешт, попытается «снова обмануть Трампа».
Отвечая на вопрос в пятницу, обеспокоен ли он тем, что российский лидер пытается выиграть для себя больше времени, Трамп ответил: «Да».
«Но со мной всю жизнь играли лучшие из них, и я отлично справился», — добавил он.
По словам аналитика Неделку, Трамп хотел бы избежать повторения своей предыдущей встречи с Путиным на Аляске в августе, которая не принесла никаких результатов после того, как Россия повторила требования Украины о широких территориальных уступках. «Трамп хочет, чтобы Будапешт был саммитом по существу», — сказал Неделку. «Он хочет противоположного Аляске».
Аналитики говорят, что если начнется новый раунд переговоров, то Украина окажется в относительно более сильном положении, чем в предыдущих попытках переговоров.
Украинские солдаты на линии фронта в Харьковской области в мае. Продвижение россиян в последние недели замедлилось, а контратаки позволили Украине вернуть территорию. Фото…Тайлер Хикс/Нью-Йорк Таймс
Несмотря на то, что весной и летом были большие опасения по поводу того, что Россия может захватить важнейшие города на востоке Донецкой области, Украина твердо удерживает контроль над городами. В последние недели продвижение России замедлилось, а украинские контратаки вернули себе часть территории. Аналитики ожидают, что фронт стабилизируется в течение зимы, при этом скудная растительность ограничивает укрытие для войск, а холод усложняет логистику.
Ограниченные успехи России на поле боя помогли украинским чиновникам отговорить Трампа от его первоначальной веры в то, что Россия обязательно выиграет войну и что Украине будет лучше, если она заключит сделку, даже если это будет означать уступку земель. Теперь они меньше обеспокоены тем, что Трамп может подорвать позиции Киева на будущих переговорах.
«Я думаю, мы начали понимать друг друга», — сказал Зеленский о Трампе в пятницу, отметив, что американского лидера регулярно информируют о ситуации на поле боя.
Многомесячная украинская кампания, направленная против российской нефтяной инфраструктуры, также дала Киеву новые рычаги давления, оказав на Москву экономическое давление. К прошлому месяцу Украина уничтожила или повредила около 20 процентов нефтеперерабатывающих мощностей России, вызвав острую нехватку бензина в нескольких регионах и принеся боль войны домой к россиянам.
В то время как решение Трампа в начале этого года прекратить военную и финансовую помощь Украине вызвало опасения, что способность Киева воевать будет серьезно ограничена, европейские фонды частично восполнили этот пробел, и европейские столицы теперь изучают способы направить большие суммы на поддержку военных действий в долгосрочной перспективе.
Европейские лидеры обсуждают предложение о предоставлении Украине кредита в размере 160 миллиардов долларов на основе замороженных российских суверенных активов в Европе, что примерно в три раза превышает годовой оборонный бюджет Украины. Международный валютный фонд, скорее всего, также одобрит новую многомиллиардную программу финансовой помощи Украине, по словам официальных лиц фонда и Украины, которые встретились на этой неделе в Вашингтоне и попросили не называть их имен.
После встречи в Белом доме Зеленский заявил журналистам, что поддерживает возобновление усилий Трампа по прекращению боевых действий, хотя и сомневается, что Москва разделяет это мнение.
Но он, похоже, разочарован потерей рычагов влияния «Томагавков», заявив, что больше не будет обсуждать этот вопрос, потому что Соединенные Штаты хотят избежать «эскалации» с Россией. Он также сказал, что у него не было возможности настаивать на дополнительных экономических санкциях, еще одном инструменте, который Киев надеялся использовать для давления на Москву.
На вопрос, оптимистичен он или пессимистичен в отношении того, что в конечном итоге получит «Томагавки», Зеленский ответил: «Я реалист».