15/09/2025
0Голубые дубовые леса Калифорнии предлагают красоту и возможности для сохранения традиционных знаний и экологической устойчивости. Нина Фонтана, CC BY-NC-ND
На это ушли десятилетия, горы юридических документов и бесчисленные телефонные звонки, но весной 2025 года женщина из племени чакчанси, проживающего в Калифорнии, и ее дочь впервые ступили на участок земли площадью 5 акров, затененный дубами и соснами.
Эта земля у подножия национального леса Сьерра относится к необычной категории земель, которые более века оставались практически нетронутыми. Этот участок, как и примерно 400 других участков по всему штату общей площадью 16 000 акров, находится в доверительном управлении федерального правительства в интересах конкретных коренных народов, таких как семья женщины, посетившей эту землю со своей дочерью.
Эта земля, которая более века была практически недоступна и поэтому до сих пор не приносила реальной пользы тем, для кого она предназначена, дает коренным народам возможность не только получить признание своих прав на землю, но и ухаживать за ней традиционными способами, что может помочь снизить угрозу усиления лесных пожаров в условиях изменения климата.
В сотрудничестве с семьями, которые давно связаны с этой землей, наша исследовательская группа из Калифорнийского университета в Дэвисе работает над уточнением записей о праве собственности, документированием экологических условий и обменом информацией, чтобы помочь получателям земельных наделов получить доступ к своим наделам и использовать их.
Уникальная историческая ситуация Калифорнии
Когда европейские страны колонизировали территорию, которая стала Соединенными Штатами, они заключили договоры с коренными народами. Эти договоры установили племенные резервации и закрепили некоторые права коренных народов на ресурсы и землю.
Сразу после того, как Калифорния стала штатом в 1850 году, федеральное правительство заключило 18 договоров с 134 племенами, зарезервировав около 7,5 миллионов акров, примерно 7,5% территории штата, для исключительного использования племенами.
Однако земельные спекулянты и политики раннего периода считали эту землю слишком ценной, чтобы ее отдавать, поэтому Сенат США отказался ратифицировать договоры, хотя позволил племенам думать, что они являются действительными и юридически обязательными. В результате большинство коренных американцев Калифорнии остались без земли и подверглись насильственному, санкционированному государством выселению прибывшими шахтерами и поселенцами.
Затем, в 1887 году, Конгресс принял Закон Доуса, который позволял коренным народам по всей территории США получать или подавать заявки на землю в индивидуальном порядке. Хотя закон называл захваченные земли — их бывшие племенные земли — «общественным достоянием», Закон Доуса предоставил безземельным коренным народам Калифорнии значительную возможность обеспечить себе права на землю, которые были бы признаны правительством.
Какие типы среды обитания встречаются на участках общественного домена?
Слева на карте показаны участки общественного пользования и тип отношений между дикой природой и средой обитания в Калифорнии (CWHR), по состоянию на 2022 год (FVEG 2022).
Справа на графике показана общая площадь (в акрах) участков общественного пользования по типу CWHR (аналог украинского типа леса М.П.).
Участки расположены в самых разных экосистемах, хотя большинство из них находится в лесах с голубым дубом, чем в любом другом типе среды обитания. Изображения созданы Джеймсом Торном, Райаном Бойнтоном, Алланом Холландер и Дэйвом Ваетджаном.
Многие из этих участков были удаленными — экологически богатыми, но труднодоступными. Они были выделены из исконных территорий, но зачастую не имели доступа к инфраструктуре, такой как дороги, вода или электричество. В некоторых случаях участки были отделены от традиционных деревенских поселений, церемониальных площадок или жизненно важных водных ресурсов, что отрезало их от более широких экосистем и сетей сообществ.
Федеральные чиновники часто составляли неточные или неправильные карты и даже теряли информацию о том, какие участки были выделены и кому, особенно после смерти первоначальных получателей. В результате многие участки были захвачены и заняты другими людьми, перейдя в частную собственность без ведома или согласия коренных семей, для которых они были выделены.
Когда-то в Калифорнии было 2522 участка общественного домена общей площадью 336 409 акров. В 2025 году осталось примерно 400 из этих участков, объемлящих чуть более 16 000 акров. Это одни из немногих оставшихся, юридически признанных участков земли, где семьи коренных американцев Калифорнии могут поддерживать связь с этим местом, что делает их уникально значимыми для культурного выживания, суверенитета и экологического управления.
Участки сегодня
Из-за своей удаленности многие из этих земель остались относительно нетронутыми человеческой деятельностью и являются домом для разнообразных мест обитания, местных растений и традиционных мест сбора урожая. А поскольку они находятся в доверительном управлении коренных народов, они дают возможность применять традиционные методы управления землей и ресурсами, которые поддерживали людей и экосистемы на протяжении тысячелетий климатических изменений.
Мы и наша исследовательская группа из Калифорнийского университета в Дэвисе сотрудничаем с семьями, получившими земельные наделы; юридическими адвокатами, в том числе California Indian Legal Services, некоммерческой юридической организацией, возглавляемой коренными жителями; и California Public Domain Allottee Association, некоммерческой организацией, возглавляемой получателями земельных наделов, которая помогает им получить доступ к своим землям и ухаживать за ними. Вместе мы изучаем различные аспекты сохранившихся земельных наделов, в том числе пытаемся понять, насколько они уязвимы для лесных пожаров и засухи, и определяем варианты управления землями, чтобы снизить эту уязвимость.
Какова угроза пожара на участках общественного пользования?
Слева на карте отображены данные об угрозе пожаров по всему штату. Источник: CAL FIRE FRAP Карта угрозы пожаров 2019 года. Справа на графике показана общая площадь (в акрах) участков общественного пользования в различных классах угрозы пожаров по всему штату.
Участки имеют разный уровень пожарной опасности, хотя многие из них находятся в зонах очень высокого риска. Изображения созданы Джеймсом Торном, Райаном Бойнтоном, Алланом Холландер и Дэйвом Ваетджаном.
Возможность для обучения
Пока что наши исследования растительности на этих землях показывают, что они могут служить местами, поддерживающими как флору, так и фауну в условиях изменения климата.
Многие из этих участков расположены в отдаленных, менее развитых предгорьях или на крутых склонах, где они остались относительно нетронутыми, сохранив больше местных видов и разнообразных сред обитания, чем окружающие земли. Многие из этих участков имеют такие элементы, как дубовые леса, луга, ручьи и реки, которые создают более прохладные и влажные зоны, помогающие растениям и животным переносить лесные пожары или периоды сильной жары или засухи.
Участки земли также предлагают возможность возврата к методам управления, которые до европейской колонизации поддерживали и улучшали эти земли на протяжении поколений. Например, коренные общины издавна использовали огонь для ухода за растениями, уменьшения зарослей, восстановления уровня грунтовых вод и в целом поддержания здоровья экосистем.
Опираясь на знания коренных народов и укорененная в конкретных культурах и экологиях местности, эта практика, часто называемая культурным выжиганием, уменьшает количество сухих материалов, которые могут стать топливом для будущих лесных пожаров, делая ландшафты более устойчивыми к огню и снижая как экологический, так и экономический ущерб при возникновении лесных пожаров. В то же время она возвращает растения для питания, медицины, производства волокон и плетения корзин для коренных общин Калифорнии.
Проблемы с выделением земельных участков
Семья Чакчанси, которая впервые прибыла на свою землю весной 2025 года, хотела бы переехать на эту землю. Однако участок окружен частной собственностью, и им необходимо получить разрешение от соседних землевладельцев, чтобы даже пройти на свой собственный участок.
Кроме того, небольшое число сотрудников Бюро по делам индейцев отвечает за выделение земельных участков, и они также должны решать вопросы, связанные с более крупными резервациями и другими племенными землями.
Кроме того, поскольку земли находятся в федеральном доверительном управлении, возможность получателей земельных участков заниматься традиционными методами управления, такими как культурное выжигание, часто сталкивается с более строгими федеральными разрешительными процедурами, чем у владельцев земель штата или частных владельцев, включая ограничения в соответствии с Законом о чистом воздухе и Законом о национальной экологической политике.
Насколько нам известно, Бюро по делам индейцев не утвердило ни одного плана управления пожарами на выделенных участках общественного домена коренных американцев Калифорнии. Тем не менее, многие семьи заинтересованы в том, чтобы следовать традиционным практикам управления своими землями. Эти усилия были ключевой темой на последней Конференции получателей выделенных участков общественного домена Калифорнии, в которой приняли участие около 100 человек, в том числе многие семьи получателей выделенных участков.
Люди собираются на второй ежегодной конференции California Public Domain Allottees Conference в мае 2025 года. Нина Фонтана, CC BY-NC-ND
Почему это важно
В то время как Калифорния ищет идеи, которые помогут ее жителям адаптироваться к изменению климата, выделенные земли, по нашему мнению, предоставляют значимую возможность для повышения лидерства коренных народов в области адаптации к изменению климата. Стратегии управления землями коренных народов показали, что они могут снизить риск лесных пожаров, восстановить экосистемы и сохранить важные для культуры растения и продукты питания. Хотя участки небольшие, применяемые на них методы — такие как культурное выжигание, выборочный сбор урожая и управление водными ресурсами — часто являются недорогими, основанными на сообществах и потенциально применимыми к более крупным участкам в других частях штата.
Одним из вариантов может быть передача части регулирующих полномочий от Бюро по делам индейцев самим получателям земельных участков. Передача полномочий коренным народам улучшила состояние лесов в других местах, как показало совместное исследование лесоводов Калифорнийского университета и Hoopa Tribal Forestry. Это исследование показало, что когда племя Хупа получило контроль над лесным хозяйством на своей резервации вдоль реки Тринити в северной Калифорнии, лидеры племени перешли к более восстановительным методам лесоводства. Они уменьшили допустимые объемы вырубки, создали буферные зоны вокруг ручьев и защитили виды, имеющие культурное значение, при этом сократив накопление поваленных или мертвых деревьев, которые могут способствовать разжиганию лесных пожаров.
В то время, когда Калифорния сталкивается с рекордными лесными пожарами и усиливающимися климатическими экстремальными явлениями, выделенные участки предлагают редкие участки нетронутой среды обитания, которые можно управлять с помощью культурных знаний и экологической заботы. Они показывают, что адаптация к изменениям — это не только инфраструктура или технологии, но и отношения — между людьми и местом, культурой и экологией, прошлым и будущим.
