09/05/2025
08 мая, 2025 – ISW Press
Обновление ISW о российской оккупации отслеживает действия, происходящие на оккупированных Россией территориях Украины. В докладах об оккупации будут рассмотрены усилия России по укреплению административного контроля над аннексированными территориями и принудительной интеграции украинских граждан в российскую социально-культурную, экономическую, военную и управленческую системы. Эта линейка продуктов заменяет раздел «Ежедневная оценка российской наступательной кампании», охватывающий действия на оккупированных Россией территориях Украины.Чтобы прочитать оценку ISW о том, как действия России на оккупированных территориях Украины являются частью принудительной кампании русификации и этнических чисток, нажмите здесь.
Ключевые события:
- Россия проводит инвентаризацию недвижимости в оккупированной Украине, чтобы изъять имущество у жителей Украины, вероятно, отчасти для облегчения перемещения российских граждан на оккупированные территории.
- Россия может использовать детские летние лагеря в оккупированном Крыму, чтобы препятствовать украинским ударам по российским военным объектам, расположенным на всей территории оккупированного Крыма, фактически используя детей в качестве щитов в нарушение международного гуманитарного права.
- Российские оккупационные власти продолжают продвигать и распространять военно-патриотическую игру «Зарница 2.0» в рамках более широкой кампании России по милитаризации украинских детей и стиранию украинской идентичности.
- Россия изо всех сил пытается адекватно укомплектовать оккупированные территории врачами и другим медицинским персоналом.
Россия проводит инвентаризацию недвижимости в оккупированной Украине, чтобы изъять имущество у жителей Украины, вероятно, отчасти для облегчения перемещения российских граждан на оккупированные территории. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин 29 апреля заявил, что Россия внесла 251 750 объектов недвижимости из оккупированной Украины в Единый государственный реестр недвижимости России в рамках инвентаризации объектов недвижимости на оккупированных территориях. [1] Хуснуллин заявил, что процесс инвентаризации позволит жителям оккупированных территорий быстро оформить и «защитить» свои права собственности, а России — оценить объекты недвижимости. Советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко отреагировал на заявления Хуснуллина и 6 мая подчеркнул, что Россия планирует национализировать все инвентаризированные объекты недвижимости в оккупированной Украине, по сути «разграбив» имущество у украинских владельцев. [2] Ранее ISW наблюдал, как национализация имущества в оккупированной Украине позволяет российскому правительству продавать это имущество с аукциона российским гражданам, что способствует незаконному переселению российских граждан в оккупированные районы Украины из России. [3] Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) Крымская служба «Крым Реалии» 7 мая опубликовала сюжет о том, как две женщины, выехавшие из оккупированного Крыма в Киев в 2019 году после отказа от получения российских паспортов, узнали, что российская оккупационная администрация захватила и продала их квартиру в Крыму российскому военнослужащему. [4] По оценкам ISW, российская политика национализации собственности все больше вытесняет жителей оккупированной Украины и отнимает у них жилье. [5]
Россия может использовать детские летние лагеря в оккупированном Крыму, чтобы препятствовать украинским ударам по российским военным объектам, расположенным на всей территории оккупированного Крыма, фактически используя детей в качестве щитов в нарушение международного гуманитарного права. Крымская служба Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) «Крым Реалии» 5 мая предупредила, что российские власти могут использовать присутствие детей в летних лагерях в Крыму, чтобы удержать украинские войска от нанесения ударов по военным объектам на оккупированном полуострове. [6] Россия одновременно продолжает милитаризацию Крыма, рекламируя его как место для летнего туризма, в том числе для детей. Севастопольский оккупационный губернатор Михаил Развожаев заявил 5 мая, что российские власти планируют открыть семнадцать летних лагерей для российских и украинских детей в оккупированном Севастополе, включая сирот и детей российских солдат. [7] Российские официальные лица утверждают, что более 400 учреждений в оккупированном Крыму примут детей этим летом. [8] По оценкам ISW, Россия использовала летний туризм в Крыму для сдерживания украинских ударов по законным военным целям, особенно в 2024 году. [9] В ночь с 1 на 2 мая украинские войска нанесли удары по оккупированному Крыму с помощью более 30 морских беспилотников и 100 беспилотных летательных аппаратов, и оккупированный Крым остается стратегически важным для украинских сил. [10] Ранее в ISW отмечали, что Россия, вероятно, использует «живые щиты» в нарушение международного гуманитарного права, которое гласит, что «военное командование должно избегать развертывания военных целей в густонаселенных районах или в непосредственной близости от них». [11] Настойчивое стремление России относиться к оккупированному Крыму как к туристическому направлению, несмотря на то, что Россия использует Крым для поддержки своей продолжающейся военной агрессии против Украины, ставит под угрозу жизни мирных жителей (особенно детей).
Российские оккупационные власти продолжают продвигать и расширять военно-патриотическую игру «Зарница 2.0» в рамках более широкой кампании России по милитаризации украинских детей и стиранию украинской идентичности. «Зарница 2.0» — это российская военно-патриотическая игра, предназначенная для идеологической обработки и милитаризации детей в возрасте от семи до 17 лет путем обучения их военной тактике, современным технологиям ведения боевых действий и российской военной истории.[12] Дети регистрируются в «Зарнице 2.0» и создают «отряды» размером с отряд, которые соревнуются с другими «отрядами» на муниципальном, региональном и национальном уровнях.[13] Российская молодежная гражданская активистская инициатива «Движение первых», Юнармия (национальное движение кадетов Российской армии) и сеть военно-патриотических учебных центров «Воин» организуют и проводят соревнования «Зарница 2.0» по всей оккупированной Украине и Российской Федерации.[14] Оккупационная администрация Херсонской области сообщила 5 мая, что старшеклассники из оккупированной Чаплинки приняли участие в муниципальном этапе «Зарницы 2.0», который включал такие мероприятия, как строевая подготовка, стрельба, управление беспилотниками, тактическая медицина, отработка защиты от радиационных и химических атак и другие военные навыки.[15] Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник сообщил 5 мая, что 13 000 украинских детей из оккупированной Луганской области уже приняли участие в отборочном и муниципальном этапах «Зарницы 2.0».[16] Официальный Telegram-канал «Зарницы 2.0» ранее сообщал в феврале, что для участия в игре зарегистрировалось более миллиона школьников, включая детей из оккупированной Украины.[17] Однако российское оппозиционное издание «Верстка» сообщило, что российские учителя и инструкторы заставили некоторых из этих школьников зарегистрироваться на конкурс.[18] «Зарница 2.0» является частью долгосрочной стратегии России по русификации, милитаризации и идеологической обработке украинских детей на оккупированных территориях, стирая их украинскую идентичность и готовя их к борьбе на стороне российской армии против своих соотечественников-украинцев, как ранее оценил ISW. [19]
Россия изо всех сил пытается обеспечить оккупированные территории врачами и другим медицинским персоналом. 6 мая Министерство здравоохранения России опубликовало законопроект, который потребует от выпускников российских медицинских вузов отработать три года в больницах и клиниках после окончания вуза, в противном случае им будет грозить штраф в три раза больше, чем плата за обучение в медицинском вузе.[20] Министерство здравоохранения России сформулировало этот законопроект как ответ на растущую нехватку медицинского персонала в России, и украинские источники отметили, что в случае принятия законопроект повлияет на политику России в области здравоохранения на оккупированной Украине. Украинский центр сопротивления сообщил 6 мая, что Россия заставит некоторых из этих недавних выпускников работать в Украине под угрозой мобилизации в российскую армию.[21] Глава Луганской областной администрации Украины Алексей Харченко отметил, что российские оккупационные власти надеются использовать этих врачей для компенсации «катастрофической» нехватки медицинских работников в оккупированной Украине.[22]
Медицинская система в оккупированной Украине, похоже, находится в состоянии беспорядка из-за плохого управления со стороны России. Министр здравоохранения оккупационной Херсонщины Елена Борчанинова 21 апреля заявила, что медицинские учреждения в оккупированной Херсонской области испытывают острую нехватку квалифицированных кадров, выполнив только 40 процентов необходимой квоты для врачей, 58 процентов квоты для среднего медицинского персонала и 64 процента квоты для младшего медицинского персонала. [23] 6 мая глава оккупационной власти Херсонской области Владимир Сальдо встретился с заместителем министра здравоохранения РФ Андреем Плутницким, чтобы обсудить план капитального ремонта Генического медицинского колледжа и переоборудования пятиэтажного здания в оккупированной Новоалексеевке под жилье для врачей, чтобы стимулировать переезд медперсонала в оккупированную Херсонскую область для восполнения нехватки медкадров. [24] Ранее Россия реализовывала программу «Земский доктор» по переселению российских врачей в оккупированную Украину, а по оценкам ISW, «Земский доктор» и аналогичные российские программы отчасти также направлены на содействие заселению территорий оккупированной Украины российскими гражданами. [25] Нехватка квалифицированных врачей в оккупированной Украине может усугубить гуманитарный кризис в этих регионах, особенно если Россия продолжит неадекватно реализовывать политику в области здравоохранения и поддерживать медицинскую систему.
