01/06/2016
7Державне агентство лісових ресурсів України і вся лісова галузь потребує реформ. Напрацювати та здійснити їх нам необхідно спільно з працівниками галузі. На цьому наголосив Міністр аграрної політики та продовольства України Тарас Кутовий під час колегії відомства.
Він також підкреслив, що від кожного потрібне усвідомлення необхідності проведення реформи: «Для цього у ході дискусії та громадського обговорення нам потрібно сформувати спільну позицію. Позиція, що реформування не буде – неприйнятна, саботування не повинно бути».
Міністр закликав присутніх на колегії Держлісагентства начальників обласних управлінь активно реагувати на виклики, які існують у суспільстві. «Необхідно разом з керівництвом агентства зробити публічні, господарські, на рівні координації та взаємодії кроки. У тому числі з громадськими організаціями та медіа. Потрібно продемонструвати суспільству, що Держлісагентство відкрите до змін, бачить проблеми, і готове до їх вирішення», – зазначив Тарас Кутовий.
У свою чергу, Перший заступник Голови Держлісагентства Христина Юшкевич також наголосила на тому, що не потрібно відмежовуватися від проблем, а намагатися спільно знаходити шляхи їх вирішення. «Кожен керівник галузі в областях має напрацювати план змін, залучивши до цієї роботи фахівців, громадськість та представників засобів масової інформації. Ми повинні підняти імідж галузі. Працівники лісового господарства мають стати взірцем для всіх», – зазначила вона.
Як повідомила Христина Юшкевич, найближчим часом у Держлісагентстві буде створена нова робоча група з напрацювання дорожньої карти реформ. До неї увійдуть експерти, фахівці, науковці, представники обласних управлінь, громадських об’єднань.
«Потрібно розуміти, що реформу неможливо швидко провести, для цього потрібен час. Але необхідно активно працювати щодня. Сподіваюся, що разом ми зможемо обрати правильний шлях розвитку лісової галузі», – підкреслила Перший заступник Голови Держлісагентства.
Прес-служба Держлісагентства
7 коментарів
Popovich_Pavel
Лучше один раз увидеть и услышать.https://youtu.be/boeODy8fQL0
neskuchno
Мы должны развернуть масштабную операцию по наведению порядка в наших лесах – Кристина Юшкевич
Сергей Сулима.- Голос Украины
Сложный имущественное положение сельского населения, боевые действия на востоке, которые обусловили приток оружия в мирные регионы, привели к тому, что сейчас в украинских лесах действуют реальные преступные группировки, которые располагают грузовые автомобили с гидроманипуляторами, приборы ночного видения, радиостанции, огнестрельное оружие и тому подобное. Парни действуют преимущественно в ночное время и заготавливают только дорогие, крупномерных деревьев, в основном – дуб. В разы участились нападения на лесников. Поэтому в первом квартале 2016 года значительно ухудшилась ситуация с незаконными рубками. По оперативной информации, в сравнении с прошлым годом объем незаконных рубок увеличился на 15% и составил 8,3 тысячи кубических метров.
Осложняют ситуацию и кадровые пертурбации, поскольку на должность главы рвутся, в том числе и разного рода дельцы с явными коррупционными намерениями. Масла в огонь подливают и лоббистские группы из числа народных депутатов, которые имеют свой собственный взгляд на реформы в лесу.
При таком положении дел сложную ситуацию приходится исправлять хрупкой женщине с твердым характером Кристине Юшкевич, которая в настоящее время исполняет обязанности председателя Гослесагентства. Но она – серьезный специалист в своем деле и знает, что надо делать. Именно об этом и говорим с госпожой Кристиной.
– Кристина Васильевна, правда ли, что незаконные заготовители древесины обнаглели настолько, что стреляют в ваших подчиненных?
– Ситуация сложная, незаконные вырубки наносят значительный ущерб лесам и являются серьёзной проблемой. Тем более, что злоумышленники сегодня очень хорошо технически оснащены. Приведу несколько фактов. Государственной лесной охраной ГП «Тернопольский лесхоз», ГП «Кременецкий лесхоз», ГП «Чертковский лесхоз»
Тернопольского облуправления были выявлены случаи незаконной рубки деревьев с общим объемом 163 кубических метра на сумму причиненного ущерба в 713,9 тысячи гривен. Незаконные рубки, совершенные в ночное время и с подобным способом технологической валки леса. Предприятиями по фактам незаконных рубок оперативно были проведены служебные расследования. Соответствующие материалы направлены в районные отделы полиции Тернопольской области для реагирования.
В ГП «Остерский лесхоз» Черниговского облуправления лесонарушители, совершивших незаконную рубку и планировавших вывоз древесины в ночное время, открыли огонь в сторону мастера леса, который осуществлял охрану лесов, вверенных ему. Пули попали в автомобиль. После вооруженного нападения неизвестные скрылись с места происшествия. Материалы переданы в Козелецкий отдел полиции Нежинского ОП ГУНП Черниговской области и Козелецкий отдел прокуратуры Нежинского района.
Также в ГП «Черниговский лесхоз» Черниговского облуправления мастером леса при осуществлении лесоохранных мероприятий было выявлено незаконные рубки деревьев. Древесина объемом 11 куб. м на сумму причиненного ущерба в 57,8 тысячи гривен находилась в местах спиливания и была подготовлена для вывоза. Государственной лесной охраной было установлено круглосуточное дежурство. Во время столкновения с 6 злоумышленниками в ночное время получил тяжелую травму головы Бисикалу И. В. Полиция проводит расследование.
В ГП «Запорожское ЛОХ» Запорожского облуправления лесничий при обследовании лесных насаждений на месте совершения лесонарушение, обнаружил группу неизвестных, которые уже поступили незаконную рубку деревьев общим объемом 850 куб. м на сумму ущерба почти 4 миллиона гривен. После инцидента неизвестные пришли домой к лесничему и угрожали ему физической расправой. Соответствующие материалы представлены в Вольнянского райотдела полиции Запорожской области.
Отдельно отмечу, что в 2011 году при исполнении своих должностных обязанностей лесонарушителями был застрелен мастер леса ГП «Васильевский лесхоз» Запорожского облуправления Шетеля В. В.
– Нехорошие дела творятся в лесу. Какие меры вы принять, чтобы дать отпор лесной мафии?
– Первопричиной такого критического состояния, особенно в административных регионах Юга и Юго-Востока Украины, является отсутствие государственного финансирования, что поставило под угрозу работу лесохозяйственных предприятий, а также содержание работников государственной лесной охраны, полностью финансируются за счет государственного бюджета. Это привело к остановке охраны лесов от незаконных рубок. А с наступлением пожароопасного периода приведет еще и к уничтожению лесных насаждений.
Поэтому считаю, что немедленно надо обеспечить соответствующее финансирование лесной отрасли, чтобы мы могли регулярно платить зарплату работникам государственной лесной охраны. Уже работаем над взаимодействием государственной лесной охраны, сотрудников территориальных органов полиции, Госэкоинспекции, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации по обеспечению охраны лесов от лесонарушений.
Завершено организацию совместных рейдов совместно с Национальной полицией. Также теперь будут проводиться постоянные проверки деятельности частных лесоперерабатывающих предприятий, осуществляющих распиловки древесины, нашими работниками совместно с Национальной полицией и Государственной финансовой инспекцией. Срочно нужна активизация работы правоохранительных органов при расследовании лесонарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
– Какой объем недофинансирования?
– Несмотря на большую работу руководства отрасли по обеспечению финансирования лесного хозяйства, при утверждении Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» предложения Гослесагентства учтены не были. Для отрасли необходимо финансирование хотя бы в объемах 2015 года: то есть предоставления государственной финансовой поддержки для государственных предприятий лесной отрасли по бюджетной программе по КПКВК 2805060 «Ведение лесного и охотничьего хозяйства, охрана и защита лесов в лесном фонде» в сумме 422 620,6 тысячи гривен. Это обеспечит проведение противопожарных мероприятий в лесах юга и востока страны, устройство противопожарных разрывов и минерализованных полос и уход за ними.
На содержание и обеспечение функционирования лесных пожарных станций и пунктов наблюдения и т.д. требуется 20 679,3 тысячи гривен. На авиационную противопожарную охрану – 23 706,7 тысячи гривен.
На восстановление лесов на землях, предоставленных в постоянное пользование, на борьбу с вредителями и болезнями леса, на воспроизводство государственного охотничьего фонда, формирования и оздоровления лесов необходимо 19 345,1 тысячи гривен.
Для защиты лесных насаждений от несанкционированных рубок, выплату заработной платы работникам государственной лесной охраны – 268 497,6 тысячи гривен.
Нужны средства и на проведение лесоустройства, проектно-исследовательских работ, оформления прав на земельные участки, без которых, согласно действующему законодательству, невозможно ведения лесохозяйственных работ, а это – 42 +078,1 тысячи гривен.
Также требуется финансирование создание защитных лесных насаждений и полезащитных лесных полос, предупреждают эрозию и порчи земель сельскохозяйственного назначения, в сумме 48 313,8 тысячи гривен.
Поэтому мы стараемся, чтобы потребности лесной отрасли получили отражение в разработанном проекте закона о внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год», который передан в Министерство аграрной политики и продовольствия Украины, народным депутатам и профильным комитетам Верховной Рады Украины.
– Может мораторий на экспорт древесины кардинально повлиять на ситуацию с масштабными вырубками?
– На сегодняшний день запрет касается вывоза леса в круглом виде, кроме сосны, мораторий на которую вступает в силу с 2017 года. Запрета на экспорт дров нет. Однако, вопрос моратория требует урегулирования со стороны Украины как надежного члена Всемирной торговой организации и партнера, который должен выполнять все требования, предусмотренные соглашением с ВТО и Европейским Союзом.
В этом соглашении есть раздел, которым запрещается вводить любой мораторий. В общем украинский закон о моратории принимали, чтобы развивать отечественную деревообработку. Однако сегодня стало очевидным, что делать это путем полного запрета было неправильным.
Сейчас деревообработчиков больше всего беспокоит вопрос обеспечения ресурсом. Для агентства и предприятий, которые входят в сферу ведомства, не имеет значения, кому реализовывать древесину. На сегодня вопрос не в моратории.
Все равно каждый из деревообработчиков говорит о проблеме обеспечения ресурсом. На самом деле, вопрос в том, как прозрачно реализовать древесину, чтобы сырье для работы и обеспечения развития отечественной деревообрабатывающей отрасли.
Решить этот вопрос поможет принятие Положения о реализации лесоматериалов необработанных, проект которого в декабре 2015 года подготовила рабочая группа с участием представителей Всеукраинской ассоциации деревообрабатывающих предприятий, Ассоциации деревообрабатывающих и лесозаготовительных предприятий Западной Украины, Украинского пеллетного союза, Киевской агропромышленной биржи и других.
На этой неделе состоялось доработка положения. Впервые, с участием большинства представителей отечественных деревообрабатывающих предприятий и ассоциаций, был разработан профессиональный документ, регламентирующий открытые и прозрачные правила рынка лесоматериалов необработанных. их реализация будет осуществляться исключительно через аукционы. Такие меры улучшат обеспечения растущих потребностей деревообрабатывающих предприятий в сырье и способствовать привлечению инвестиций в отрасль.
– Гослесагентство обладает не всеми лесами. Это делает невозможным полный учет, с одной стороны, а с другой – подрывает ваше реноме даже в случаях, к которым вы не причастны.
– Сейчас Гослесагентство инициирует введение единой системы электронного учета древесины для всех постоянных лесопользователей. Такой учет позволит полного контроля лесного ресурса в государстве и сделает невозможным теневой оборот древесины и незаконную вырубку леса.
Гослесагентству подчинено 73% лесов, а 27% – другим постоянным лесопользователям (коммунальные предприятия, облагролес, лесхозы Минобороны).
В лесохозяйственных предприятиях Гослесагентства внедрена и функционирует единая государственная система электронного учета древесины, которая охватывает около 99% всей заготовленной древесины и обеспечивает точный учет лесоматериалов на лесосеке в online-режиме за счет маркировки древесины специальными бирками со штрих-кодом.
Система является эффективным способом противодействия незаконным рубкам, действенным фактором повышения эффективности лесохозяйственного производства за счет применения современных логистических и управленческих решений, сокращение времени на формирование учетной и отчетной документации, уменьшение простоя транспортных средств, повышение выхода ценных сортиментов и производственной дисциплины.
– Знаю, что вы серьезно настроены прекратить любые вырубки под видом «санитарных».
– Гослесагентство серьезно настроено на то, чтобы урегулировать правила санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах с целью прекращения любых незаконных действий под видом санитарных рубок.
Мы подготовили прогрессивные изменения в Санитарные правила в лесах Украины. Они размещены на сайте Гослесагентства. И мы инициируем быстрее их принятия на заседании правительства.
Под санитарные рубки теперь будут подпадать только леса, пострадавших от очевидной природной стихии, например, буреломов, массового усыхания, то есть в случаях, когда рубки – вынужденное и безальтернативное действие.
Предусматриваться полный запрет таких рубок в определенных зонах – природно-заповедных объектах и территориях, а также в местах гнездования редких хищных птиц.
Однако, нужно понимать, что полностью и навсегда санитарные рубки запретить невозможно. Ведь это приведет к резкому ухудшению санитарного и противопожарного состояния лесов, проблем в создании безопасных условий рекреационной использования лесов, негативно повлияет на сохранение и воспроизводство природных ландшафтов.
– Госпожа Кристина, началось лето, и угроза масштабных лесных пожаров становится реальностью. Как в таких условиях вы готовы бороться с ними?
– Мы имеем опытных специалистов и отрегулированное сотрудничество с пожарными частями – это большой опыт. Однако мы заключаем партнерские соглашения с иностранными коллегами. Недавно были обсуждены с представителями Генерального директората лесного хозяйства Турции вопросы сотрудничества и реализации договоренностей в рамках Соглашения о сотрудничестве между правительствами Турецкой Республики и Украины в области лесного хозяйства. Основной темой обсуждения стал вопрос охраны лесов от пожаров. Вместе с турецкими коллегами мы решили сотрудничать по разработке и внедрению плана противопожарного обустройства Николаевской и Херсонской областей. Также во время встречи обсуждалась возможность передачи украинской стороне техники начального пожаротушения.
При обсуждении вопросов охраны и защиты лесов экспертам из Турции было предложено посетить Украину с целью проведения обучения представителей лесозащиты, ученых и соответствующих работников лесного хозяйства новейшим средствам борьбы с вредителями и болезнями леса, а также оценки мер, необходимых для оздоровления усыхающих ельников Карпатского региона и сосны на Полесье.
В конце нашего разговора Кристина Юшкевич заявила, что неоценимую роль в борьбе с лесной мафией, коррупцией в лесах и предотвращении пожаров играет активная гражданская позиция населения и средств массовой информации. Все должны понимать, что украинские леса является достоянием каждого, и оставить этот дар детям и внукам – наш долг. Специалист со стажем, мать двоих детей знает, о чем говорит, и искренне переживает даже теми лесами, которые сейчас временно находятся на оккупированных территориях.
http://www.golos.com.ua/article/270145
Igoruxa1786
Вот чего КВ не отнимать, так это ораторского искусства. Как всегда красивое фото и красивые слова, которые кроме как бла-бла-бла ничего не стоят.
Опять же про финансировние, за 5 месяцев люди не удосужились объяснить бюджетному комитету зачем им деньги, хотя предполагалось выделить нормальную сумму , на что господин Ковальчук ответил, что нам оно не нужно, так как будет создана лесная корпорация. Но как всегда у нас всё через жопу, ни денег, ни корпорации. Дальше очередное враньё в статье про авиалесоохрану. КВ на собрании с представителями Укравиабазы сказала, что хрен вы что получите, если будет финансировании. В потвержении имею документ о реорганизации Укравиабазы, оно как отдельное предприятие прекращает своё существование, а в дальнейшем и ликвидации, так как директору консалтинга мы тоже не нужны. Я его прекрасно понимаю, зачем кормить лишних людей.Как можно вообще эти предприятия слить, до сих пор в лёгком шоке. Даже допустим, что каким то чудным образом будут получены средтсва, кто будет летать, если у лётного и инструкторского остава просрочены все документы, непройдены КПК, комиссии, сертификационные и квалификационные проверки и так далее( а это всё время и деньги) плюс тендеры, в лучшем случае будут полёты на осень, в чём я лично сомневаюсь. На сайте лесовода статья, что Кутовой там реформы будет проводить, так как и Ковальчук. Они из одной конторы Райз, так что думаю у министра такие же реформаторские способности как и у Ковальчука. Всем удачи и терпения.
canada
Вчора у Львові (виставковий центр «Південний ЕКСПО») відбулось засідання круглого столу: «Стан ринку необробленої деревини після запровадження мораторію на експорт. Що змінилось і що треба змінити». Відхилюсь від теми і повідомлю для тих, хто сидить дома на печі, що сам центр вражаючий. Поїдьте і подивіться. Одночасно там відбувається виставка деревообробної промисловості і технологічного обладнання для галузі. На засідання прибули деревообробники і голови галузевих асоціацій, головним чином, з Західної України. За браком часу статтю в українські ЗМІ дам пізніше. А для відвідувачів сайту «Український лісовод» подаю «епітети», «метафори» і «побажання» виступаючих і просто учасників заходу в адресу української влади і, зокрема, в адресу так званого агентства лісових ресурсів. Ось вони і, гадаю, що особливих коментарів не потребують: «Мораторій на заборону вивозу круглої деревини вкрай необхідний і відмінити його ніхто не має права!»; «У 1915 році 60% відвантаженої на експорт деревини оформлено «дровами»; «Держава і ДАЛР організували геноцид українським деревообробникам!»; «ДАЛР впродовж одного року при «сприянні» Ковальчука і Юшкевич «трансформувалось» в цинічного монополіста природних ресурсів України»; «Круглі столи» і з’їзди деревообробників – це самооборона галузі від хамовитої і злодійкуватої державної бюрократії», «В Європі ніхто не вимагає відміни мораторію»… Перелік цих «гасел» можна продовжувати до безкінечності. До речі, про «Еоропу»: прикарпатські деревообробники мали телефонну розмову з єврокомісаром з питань торгівлі і європейської політики сусідства Сесілією Мальмстрем, яка їх запевнила в тому, що в СОТ і в Європі ніхто не веде мову і не просить… про відміну мораторію вивозу за кордон деревини з України. А щодо траншу в сумі 1,2 млрд. дол., які ніби то мають дати Україні в обмін на відміну мораторію, то дуже влучно про це сказав Олексій Пристая (колишній заступник голови Комітету лісових ресурсів, лісівник, вчений, викладач Національного лісотехнічного університету (нині займається бізнесом): «Україна і Польща володіють приблизно рівноцінними лісовими ресурсами. Різниця лише в тому, що Польща в рік експортує меблів на суму 12 млрд. дол.., Україна – нуль. Тому мова про якийсь транш в обмін на мільйони кубів лісу під виглядом «дров» не вартий виїденого яйця». В чиїх кишенях осідають гроші за українські «дрова», – свіжий матеріал для так званих силових структур України (ці слова беру собі). А, тим часом, міністр Кутовий повідомив, що буде проводити реформи в лісовій галузі з Христиною («Держлісагентство має стати ініціатором змін у лісовій галузі, – Міністр Тарас Кутовий»). Чомусь довго не бачу на цьому сайті Звернення учасників «круглого столу» до президента, прем’єр-міністра і голови ВР. Маю примірник у себе, але саме звернення вчора трішки поміняли.
З повагою
Петро Чечелюк.
Igoruxa1786
Кстати, по поводу писем. Очень их много писал, и в кабмин, и ВР, и президенту по поводу предприятия Укавиабаза( просто привожу пример) . Получаю отписки от Агенства и Минагрополитики. Интересно получается пишешь одним, ответы дают другие. Вот жду ответа от Генеральной прокуратуры. Думаю чудо не произойдёт.
С уважением
Зарубаев Игорь
canada
Игорь, твои письма и Кабмин, и адм. президента, и ВР Украины перенаправляют в агентство лесных ресурсов. То есть, "отписываются" в вышестоящую организацию отрасли. Получается замкнутый круг. А еще сегодня читал твой комментарий "мысли вслух". Молодец, хорошо владеешь вопросом и знаниями проблем. В марте мне позвонил твой коллега Аркадий с вашей авиации. Он обслуживал Волынскую и Ривненскую области. Все эти мерзости он мне рассказал в деталях, но одна из украинских газет не приняла эту статью, мотивируя тем, что не все цифры и факты подтверждены документами. Успехов тебе в твоем нелегком труде. С уважением
Петр Чечелюк.
nelesovodd
https://www.youtube.com/watch?v=JXVrDdmokOM
https://www.youtube.com/watch?v=PxHsFNnF2hA
Comments are closed.