В планах по восстановлению природы Великобритании есть большие дыры – вот как их заполнить

Слышали ли вы что-нибудь о том, что природа является политическим приоритетом на предстоящих всеобщих выборах в Великобритании? Мы не слышали. И нас, как исследователей биоразнообразия, это беспокоит.

Великобритания уже является одной из стран мира, имеющих самую истощенную природу. Любые дальнейшие потери представляют собой серьезный риск для благосостояния и процветания, ухудшат ситуацию с изменением климата и лишат возможности адаптироваться к потеплению. Общественность Великобритании глубоко заботится о природе, однако она не является одной из главных тем на этих выборах.

Именно поэтому мы недавно направили письмо всем политическим партиям Великобритании с просьбой сделать проблему потери природы в стране и за рубежом приоритетной как на этих выборах, так и в последующие годы. Письмо подписали более 180 британских ученых, специализирующихся на вопросах биоразнообразия и охраны природы, включая членов Королевского общества и правительственных советников.

Можно подумать, что о восстановлении природы страны уже позаботились. В конце концов, в Англии и Северной Ирландии более эффективная защита окружающей среды была закреплена в правовом поле благодаря Закону об окружающей среде 2021 года.

25-летний план охраны окружающей среды, в котором изложены меры по улучшению состояния окружающей среды в Англии в течение одного поколения, направлен на то, чтобы остановить и обратить вспять снижение численности видов. Также в Англии природоохранные мероприятия теперь включены в выплаты фермерам, а согласно положениям о “чистом приросте биоразнообразия”, большинство застройщиков будут обязаны создавать места обитания для дикой природы.

План восстановления природы Уэльса прямо направлен на то, чтобы обратить вспять процесс сокращения биоразнообразия, в то время как администрация Шотландии также признала важность обращения вспять процесса утраты биоразнообразия и восстановления природы. Недавно была опубликована новая национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия для всей Великобритании. Все это очень позитивно, но это лишь часть истории.

Пробелы в законодательстве

В декабре 2022 года Великобритания, наряду со 195 другими странами, согласилась на смелую глобальную цель – остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году. Может показаться, что Великобритания имеет все возможности для того, чтобы сыграть свою роль в выполнении этой задачи. К сожалению, существуют серьезные пробелы в законодательстве и критические вопросы реализации.

На сегодняшний день Вестминстер и автономные администрации не закрепили глобальную цель по сохранению биоразнообразия в законодательстве: существующие юридически обязательные цели касаются только видов (а не видов и экосистем) и требуют только остановить сокращение (а не обратить вспять) к 2030 году. Недавно была запущена рамочная программа по сохранению биоразнообразия в Великобритании, которая станет платформой для сотрудничества между Вестминстером и автономными администрациями, но подробностей пока не хватает.

Самое главное, что воздействие Великобритании на природу происходит не только в пределах ее собственных границ. В нашем глобализированном мире потребление опирается на международные цепочки поставок и связанные с ними финансовые инвестиции.

Незаконная вырубка лесов в Бразилии обусловлена спросом со стороны более богатых стран, таких как Великобритания. Tarcisio Schnaider / shutterstock

В период с 2016 по 2018 год спрос Великобритании на сельскохозяйственные товары, связанные с обезлесением, такие как говядина, соя и пальмовое масло, потребовал площади, эквивалентной 88 % территории Великобритании, а британские финансисты предоставили более 40 миллиардов фунтов стерлингов компаниям, которые рискуют стать причиной обезлесения в Бразилии и Индонезии.

Мы должны взять на себя ответственность за воздействие, которое мы оказываем на природу за рубежом. В настоящее время эти воздействия за рубежом не отслеживаются систематически правительствами Великобритании и не учитываются в экологическом законодательстве.

Восстановление биоразнообразия в Великобритании должно быть национальным приоритетом. Но признание ответственности за утрату биоразнообразия за рубежом не менее важно.

Будучи богатой страной, Великобритания может и должна сотрудничать со странами, где ощущается ее влияние, сохранять и восстанавливать биоразнообразие, озеленять свои цепочки поставок и играть ведущую роль в обеспечении того, чтобы финансовые потоки действовали на восстановление природы, а не на ее истощение.

Это вопрос международного и межпоколенческого равенства, и смелые обязательства в этой области позволят реализовать амбиции страны на глобальное лидерство в международной политике охраны природы и развития.

Обращение вспять процесса утраты природы

Чтобы добиться этого, Великобритании необходимо законодательно закрепить обязательное требование к правительству остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году, как внутри страны, так и в отношении зарубежного влияния Великобритании. Кроме того, необходимо создать платформу для реализации этого обязательства по сохранению биоразнообразия на всех уровнях власти, в различных департаментах и агентствах.

Природа – это не просто приятное развлечение. Инвестиции в восстановление природы открывают множество возможностей для построения жизнестойкого, устойчивого и более справедливого будущего как внутри страны, так и за рубежом. Природа лежит в основе нашего здоровья, нашей экономики, нашего благополучия и является ключом к выходу из климатической чрезвычайной ситуации, в которой мы оказались. Следующее правительство Великобритании должно признать это и действовать в соответствии с этим.