29/05/2024
020 мая – Пресс ISW
28 мая президент России Владимир Путин грубо исказил Конституцию Украины и украинское внутреннее законодательство, чтобы еще больше продвигать информационную операцию Кремля о том, что президент Украины Владимир Зеленский больше не является легитимным президентом Украины. Путин заявил 28 мая во время пресс-конференции в Ташкенте, что Конституция Украины предусматривает продление полномочий Верховной Рады, но «ничего не говорит о продлении полномочий президента». [1] Путин заявил, что, хотя украинский закон о военном положении запрещает проведение президентских выборов во время военного положения, в котором Украина находилась в течение одного месяца в 2018 году и находится с момента полномасштабного вторжения России в 2022 году, «это не означает, что [полномочия украинского президента] продлеваются». Путин сослался на статью 111 Конституции Украины, которая, по его словам, предусматривает, что «в этом случае… Президентские полномочия передаются Председателю Парламента». Путин заявил, что «единственная легитимная власть», оставшаяся в Украине, — это Верховная Рада и спикер Верховной Рады. Путин заявил, что «если бы [Верховная Рада] захотела провести президентские выборы, то закон о военном положении был бы отменен… и выборы состоятся».
Конституция Украины гласит, что «если срок полномочий Верховной Рады Украины истекает в период действия военного или чрезвычайного положения, ее полномочия продлеваются до дня первого заседания первой сессии Верховной Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения». [2] Закон Украины «О правовом режиме военного положения» запрещает «проведение выборов Президента Украины» во время действия военного положения. [3] Однако Путин неверно процитировал статью 111 Конституции Украины, которая на самом деле гласит: «Президент Украины может быть отстранен от должности Верховной Радой Украины путем импичмента, если он совершит государственную измену или другое преступление». [4] Статья 112 описывает, как «исполнение обязанностей Президента Украины на период до избрания и вступления в должность нового Президента Украины возлагается на Председателя Верховной Рады Украины». Однако в статье 112 уточняется, что такая передача власти от Президента к Спикеру применяется только «в случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции», в которых описывается, как «полномочия Президента Украины досрочно прекращаются в случае его отставки, неспособности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья, отстранения от должности путем импичмента и смерти». Безосновательное утверждение Путина о том, что Верховная Рада могла бы отменить военное положение и провести президентские выборы, «если бы захотела», также неверно, поскольку в законе «О правовом режиме военного положения» говорится, что «до окончания срока, на который введено военное положение, и при условии, что будет устранена угроза нападения или угроза государственной независимости Украины и ее территориальной целостности, Президент Украины может издать указ об отмене военного положения на всей территории Украины или в отдельных ее населенных пунктах, о чем необходимо немедленно объявить через средства массовой информации». [5] Мало того, что Верховная Рада не несет ответственности за отмену военного положения, так еще и президент Украины юридически не может отменить военное положение, в то время как Россия продолжает нападать на Украину и представлять опасность для независимости и территориальной целостности Украины, что она явно делает.
Спикер Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук прямо ответил на намеренное неверное толкование Путиным украинского законодательства и прямо заявил, что украинская Конституция и законы предусматривают, что Зеленский остается на своем посту до окончания военного положения в Украине.[6] Стефанчук обратил особое внимание на ч. 1 ст. 108, которая гласит: «Президент Украины осуществляет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента». [7] Стефанчук посоветовал «любопытным читателям» Конституции Украины не читать «выборочно». [8] Путин в своем выступлении в Ташкенте впервые правильно заметил, что «это предварительный анализ» и «нужно присмотреться». [9]
Утверждения России об отсутствии легитимности у Зеленского — это известная информационная операция Кремля, которую кремлевские чиновники активно продвигают в последние недели, отчасти нацеленную на зарубежную аудиторию. Путин сделал аналогичные заявления, отвергнув кандидатуру Зеленского на пост президента Украины во время пресс-конференции в Минске 24 мая. [10] Посол России в США Анатолий Антонов также опроверг легитимность Зеленского в интервью Newsweek 25 мая. [11] Заявления Путина от 28 мая содержат специфический юридический жаргон и ссылки на текст Конституции и законов Украины, в основном неверные или вырванные из правового контекста. Путин, вероятно, намеренно раздувает свои заявления такими тонкими юридическими формулировками, чтобы создать впечатление, что он хорошо образован в украинских правовых вопросах и является окончательным голосом по этому вопросу. Использование такого языка, вероятно, также предназначено для того, чтобы заставить слушателей поверить в ложные нарративы Путина без проверки фактов, поскольку юридический жаргон по своей сути плотный и непрозрачный. Однако Конституция Украины и законы, касающиеся военного положения, не настолько непрозрачны, чтобы нормальный читатель не мог их понять. Тот факт, что в последнее время кремлевские чиновники детально продвигают эти нарративы на мероприятиях в зарубежных странах и в крупных западных изданиях, говорит о том, что эта кремлевская информационная операция во многом нацелена на зарубежную, преимущественно западную, аудиторию.
Агентство Reuters перефразировало заявления Путина под заголовком, который исказил даже суть комментариев Путина от 28 мая, но не отметило очевидных ошибок в заявлениях Путина. [12] Reuters написало, что «Зеленский не столкнулся с выборами, несмотря на истечение срока его полномочий, что он и союзники Киева считают правильным решением в военное время», не предложив фактического юридического контекста, что комментарии Путина исказили украинскую правовую базу, которая конкретно предусматривает, что военное положение остается в силе, что президентские выборы не должны проводиться во время агрессивной войны России против независимой и суверенной территории и народа Украины, и что Зеленский остается легитимным президентом Украины до вступления в должность его преемника.
Недавно российские войска провели четыре механизированных штурмовых действия в составе роты или меньшего размера на нескольких оперативных направлениях в Донецкой области, не добившись значительных успехов, что, вероятно, должно было проверить реакцию Украины после первой волны российских наступательных действий на севере Харьковской области. На кадрах, опубликованных 27 и 28 мая, видно, как российские войска проводят усиленные механизированные атаки численностью до взвода к востоку от Часова Яра и к востоку от Новопокровского (северо-запад Авдеевки), а также механизированные атаки численностью примерно в роту вблизи Новомихайловки (юго-запад Донецка) и в Старомайорском (к югу от Великой Новоселки). [13] Российские войска лишь незначительно продвинулись в атаках к востоку от Новопокровского и Старомайорского и не добились подтвержденных успехов вблизи Часова Яра или Новомихайловки. В последние дни враг снизил темпы атак и продвижения на севере Харьковской области, а также увеличил темп атак на Покровском (Авдеевском) направлении. [14] Эти российские механизированные атаки – по одному на каждом из четырех текущих оперативных направлений России – ограничены по сравнению с предыдущими российскими механизированными атаками в начале или во время специальных наступательных действий. Атаки 27 и 28 мая, вероятно, были направлены на то, чтобы оценить реакцию украинских сил и их оборонительные способности на Донецком направлении. Недавние наступательные действия России на севере Харьковской области, вероятно, были направлены на то, чтобы воспользоваться нехваткой украинской живой силы и техники до того, как ожидаемая западная военная помощь прибудет на линию фронта, и создать возможности для российских войск в других местах, а российские войска, вероятно, стремились проверить, существуют ли какие-либо из этих возможностей для использования на линии фронта в Донецкой области, и если да, то где. [15]
Комитет по культуре Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) поддержал резолюцию, которая признает преднамеренное уничтожение Россией украинской культуры элементом кампании геноцида России в оккупированной Украине, что согласуется с давней оценкой ISW о том, что Россия проводит широкую оккупационную стратегию, основанную на искоренении национальной идентичности и независимости Украины. Председатель Комитета ПАСЕ по культуре, представитель Украины от «Слуги народа» Евгения Кравчук заявила 28 мая, что Комитет ПАСЕ по культуре единогласно поддержал ее резолюцию «Противодействие разрушению культурной идентичности в условиях войны и мира», по которой Комитет проголосует в июне 2024 года, и, в частности, признает, что Россия использует «культурные чистки» в качестве инструмента войны в Украине, которые указывают на «конкретное геноцидальное намерение уничтожить украинскую нацию путем уничтожения украинской нации путем уничтожения украинского языка, в частности, признает, что Россия использует «культурные чистки» в качестве инструмента войны, что свидетельствует о «конкретном геноцидном намерении уничтожить украинскую нацию путем уничтожения украинской нации» идентичности и культура». [16] Кравчук подчеркнула, что резолюция подтверждает, что культурный геноцид России в Украине является частью более широкой кампании геноцида, которую Россия проводит против украинского народа. Если Комитет по культуре ПАСЕ примет резолюцию в июне 2024 года, это станет важным международным признанием культурного геноцида как составной части более широкой политики геноцида. [17] Международно-правовая процедура до сих пор не создала официального юридического определения культурного геноцида, и в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него оно официально не определено. [18] Однако Конвенция о геноциде определяет акты геноцида как действия, направленные на уничтожение «полностью или частично» определенной группы, а стремление России к культурному геноциду в Украине явно направлено на уничтожение украинской нации и народа «полностью или частично». [19] ISW подробно сообщал о попытках России уничтожить украинское культурное, языковое и историческое наследие в оккупированной Украине и полностью заменить его российскими культурными концепциями. [20] Культурный геноцид России в Украине нельзя рассматривать в отрыве от более широкой политики геноцида в Украине, поскольку он является фундаментальным компонентом усилий России по полному подчинению и порабощению Украины и ее народа.
Российские власти готовятся активизировать депортацию украинских детей в Россию в течение лета 2024 года, еще больше консолидируя еще один компонент геноцидальной кампании России в Украине. Глава Луганской народной республики (ЛНР) Леонид Пасечник 27 мая заявил, что субъекты Российской Федерации в течение 2024 года «примут» более 12 000 детей из оккупированной Луганской области, а в рамках российской программы «Полезные каникулы» 40 000 детей из оккупированной Украины «приедут» в Россию для участия в летних лагерях и образовательных мероприятиях. [21] Пасечник также сообщил, что летние лагеря для детей в оккупированном Крыму и на территории России готовятся «принять» более 600 детей из оккупированной Украины в течение всего лета, в том числе летний лагерь «Океан» во Владивостоке Приморского края (который находится ближе к Аляске, чем к Украине). [22] Оккупационное Министерство труда Херсонской области также сообщило, что неустановленное количество детей из оккупированной Херсонской области отправится в лагерь «Океан» для участия в «образовательной, спортивной и культурной программе». [23] Сенатор-оккупант Херсонской области Андрей Алексеенко сообщил 27 мая, что 575 детей из оккупированной Херсонской области поедут в трехнедельные летние лагеря в оккупированном Крыму и Республике Адыгея за счет средств федерального бюджета. [24] Министерство образования и науки ЛНР сообщило, что неустановленное количество подростков из оккупированной Луганской области посетят военно-патриотический спортивный лагерь «Авангард» в Волгоградской области России и будут обучаться военно-инженерному делу, тактике, огневой технике, парашютному спорту, связи, основам национальной безопасности, управлению беспилотниками и тактической медицине. [25]
Несмотря на попытки России представить летние лагеря для украинских детей как временное место отдыха и образования, они являются фундаментальным компонентом российской кампании по депортации украинцев, в том числе детей, в Россию. [26] Насильственное перемещение детей из одной группы в другую является признанным деянием, представляющим собой геноцид, и поэтому многогранные схемы России по депортации украинских детей в Россию могут быть квалифицированы как акты геноцида. [27] Украинские дети, депортированные в Россию на такие «каникулы» или «летние лагеря», сталкиваются с программами русификации, направленными на изоляцию их от украинских семей, языка, культуры и истории. [28] Российские власти, скорее всего, будут наращивать усилия по депортации в течение всего лета под видом летних каникул, но эти программы представляют собой акты геноцида против украинского народа, несмотря на попытки России замаскировать их под временные и позитивные возможности для получения образования.
Продолжающаяся поддержка Ираном российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и предоставление летальной помощи России укрепляет технологическое производство и военный потенциал России на поле боя в Украине. 28 мая газета The Wall Street Journal (WSJ) опубликовала доклад с подробным описанием усилий России по производству беспилотников Shahed-136/131 в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Алабуга» в Республике Татарстан с использованием иранских технологий и рабочей силы, набранной в основном из Восточной Африки. [29] WSJ ссылается на международную хакерскую группу Prana Network, которая, как сообщается, взломала почтовый сервер Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в феврале 2024 года и сообщила, что Россия намерена произвести 6 000 беспилотников Shahed в ОЭЗ «Алабуга» только в 2024 году. По оценкам Института науки и международной безопасности (IISS), по состоянию на конец апреля 2024 года ОЭЗ «Алабуга» уже произвела 4,5 тыс. Shahed, опережая график, и может выпустить все 6,000 к середине августа 2024 года. [30] WSJ выяснил, что Россия в настоящее время производит более совершенные модели иранских Shahed внутри страны и интенсивно использует их для нанесения ударов по Украине. [31] WSJ также отмечает, что российские власти вербуют людей из африканских стран, в частности из Уганды, и особенно заманивают молодых женщин для участия в программах «работа-учеба» в «Алабуге» для производства беспилотников «Шахед». Россия не смогла бы эксплуатировать ОЭЗ «Алабуга» без последовательной поддержки Ираном российских военных усилий — иранские производственные модели беспилотников Shahed и иранские технологии беспилотников находятся в центре всего предприятия «Алабуги». [32] Немецкое издание BILD также сообщило 27 мая, что Иран, вероятно, также поставил России авиабомбы класса «воздух-земля» с телевизионным наведением Qaem-5, которые Иран начал производить совсем недавно, в 2019 году. [33] Bild отмечает, что предоставленный Ираном беспилотник Mohajer-6 с бомбами Qaem-5 упал в Курской области по неизвестной причине, но российские войска, возможно, намеревались нанести удар по Сумской области. ISW пока не обнаружил подтверждений того, что Россия использовала эти снаряды в Украине, но их использование будет соответствовать модели продолжающейся и усиленной военной поддержки России со стороны Ирана. [34]
28 мая парламент Грузии 84 голосами против 4 преодолел вето президента Грузии Саломе Зурабишвили на закон об «иностранных агентах» в российском стиле. Шестьдесят шесть депутатов парламента Грузии выступили против президентского вето. [35] Конституция Грузии требует, чтобы Зурабишвили подписала и опубликовала закон в течение трех дней после голосования, но если она откажется, председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили может подписать и опубликовать закон в течение пяти дней после голосования. [36] Папуашвили является членом правящей партии «Грузинская мечта», которая инициировала законопроект об иностранных агентах, и поэтому, скорее всего, подпишет законопроект, поскольку Зурабишвили, скорее всего, откажется подписывать законопроект, учитывая ее первоначальное вето на законопроект. 28 мая Зурабишвили обратилась к протестующим против законопроекта об иностранных агентах у здания парламента Грузии и призвала грузинских протестующих собрать подписи, чтобы она могла призвать к референдуму по законопроекту об иностранных агентах. [37] Грузинская служба Радио Свободная Европа/Радио Свобода отметила, что Конституция Грузии позволяет президенту назначать референдум по требованию парламента, правительства или не менее 200 000 граждан, но проведение референдума требует подписей как президента, так и премьер-министра в тех случаях, когда парламент или граждане призывают к референдуму. [38] Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе, скорее всего, выступит против такого референдума против законопроекта об иностранных агентах. По словам Кобахидзе, принятие закона об иностранных агентах укрепит суверенитет Грузии и повысит ее шансы на вступление в Европейский союз (ЕС). [39] ЕС неоднократно подчеркивал, что грузинский закон об иностранных агентах «идет вразрез с основными принципами и ценностями ЕС», что принятие закона «ведет к отступлению как минимум по трем из девяти шагов», рекомендованных Еврокомиссией для получения Грузией статуса кандидата в ЕС, и что закон негативно влияет на путь Грузии к членству в ЕС. [40] ISW по-прежнему считает, что участники «Грузинской мечты», вероятно, намерены целенаправленно пустить под откос долгосрочные усилия Грузии по евроатлантической интеграции, что подыгрывает продолжающимся гибридным операциям России по разделению, дестабилизации и ослаблению Грузии. [41]
Ограниченный сегмент российского ультранационалистического информационного пространства возобновил стандартную публичную критику в адрес Министерства обороны России и предупредил, что новый министр обороны Андрей Белоусов может не решить некоторые системные вопросы внутри Минобороны РФ и военных. Российский военный блогер и бывший инструктор Storm-Z предупредил, что любой «наметившийся прогресс» после назначения Белоусова и увольнения нескольких высокопоставленных чиновников министерства обороны может «не зайти» достаточно далеко, чтобы решить системные проблемы, которые в настоящее время препятствуют войне России в Украине. [42] Бывший инструктор «Шторма-Z» особо подчеркнул слабую, неполную и недостаточную подготовку нового персонала, которая оказывает усугубляющее влияние на другие системные проблемы, включая «чрезмерные и неоправданно» высокие потери, отсутствие ротации войск, плохое принятие тактических и оперативных решений, деградацию подразделений с боевым опытом, неспособность сохранить боевые знания и отсутствие подотчетности командования. [43] Инструктор «Шторма-Z» утверждал, что все эти вопросы взаимосвязаны и цикличны, и что Россия накопила значительные резервы, которые не проходят подготовку из-за этих системных проблем. [44] Другие российские военные блогеры, многие из которых часто жаловались на Минобороны РФ до массовых увольнений в конце апреля-мае 2024 г., согласились с инструктором Storm-Z и заявили, что российский «менеджмент среднего звена» исходит из предположения, что нынешняя война в Украине на самом деле не является войной, что согласуется с предыдущими жалобами военных блогеров на то, что Кремлю не удалось мобилизовать российское общество на мышление военного времени. [45] Инструктор «Шторма-Z» утверждает, что тот факт, что некоторые высокопоставленные чиновники, такие как начальник Генштаба генерал армии Валерий Герасимов, сохранили свои должности, еще раз подтверждает эту жалобу, и что назначения новых заместителей министра обороны покажут, сможет ли Белоусов решить некоторые из этих системных проблем. [46]
Российское ультранационалистическое информационное пространство до сих пор в основном хвалило Белоусова, а также увольнения и аресты высокопоставленных чиновников российского оборонного ведомства. Похвала Белоусова и увольнений со стороны военблогеров сопровождается резкой критикой коррупции и некомпетентности при бывшем министре обороны Сергее Шойгу, что представляет собой значительный разрыв с самоцензурой, в значительной степени насаждаемой Министерством обороны после мятежа группы Вагнер в июне 2023 года. [47] Осуждение некомпетентности Минобороны до увольнений и последовавшая за этим похвала назначению Белоусова в значительной степени пошли на пользу Минобороны, поскольку помогли восстановить имидж Минобороны в глазах основного ультранационалистического электората Путина, обеспечить их лояльность и донести до чиновников Минобороны мысль о том, что никто не застрахован от последствий потери благосклонности Путина. [48] Предупреждение бывшего инструктора Storm-Z и последовавший за этим скептицизм среди единомышленников-блогеров могут означать начало возвращения к прежним жалобам, которые подрывали Министерство обороны. Бывший инструктор Storm-Z подчеркнул в своей жалобе, что он подвергал себя цензуре на протяжении всего разговора, предполагая, что Министерство обороны, возможно, не намерено отменять требования цензуры и самоцензуры в отношении российских блогеров, даже если границы допустимой критики сдвинутся в краткосрочной перспективе. [49]
28 мая Португалия и Бельгия подписали долгосрочные двусторонние соглашения о безопасности с Украиной. Президент Украины Владимир Зеленский и премьер-министр Португалии Луиш Монтенегро подписали двустороннее соглашение о безопасности во время визита Зеленского в Лиссабон 28 мая. [50] Двустороннее соглашение о безопасности предусматривает военную поддержку Украины со стороны Португалии в размере не менее 126 миллионов евро (138 миллионов долларов США) в 2024 году и подтверждает приверженность Португалии Украине через различные платформы международного сотрудничества. Зеленский также встретился с премьер-министром Бельгии Александром де Кроо в Брюсселе 28 мая и подписал долгосрочное двустороннее соглашение о безопасности с Бельгией, которое предусматривает не менее €977 млн ($1 млрд) бельгийской военной помощи Украине в 2024 году, а также продолжение военной поддержки в течение следующих 10 лет. [51] Зеленский отметил, что в двустороннем соглашении между Украиной и Бельгией также указано, что Бельгия предоставит Украине 30 самолетов F-16 к 2028 году, в том числе неопределенное количество где-то в 2024 году. [52] Бельгия и Португалия являются одиннадцатой и двенадцатой странами соответственно, подписавшими долгосрочные двусторонние соглашения о безопасности с Украиной. [53]
28 мая президент России Владимир Путин поддержал идею исключения «Талибана» из списка запрещенных организаций в России, указав, что Россия, скорее всего, сделает это в ближайшее время. Путин заявил, что России необходимо выстраивать отношения с талибами, потому что талибы контролируют Афганистан. [54] Путин заявил, что Россия прислушивается к мнению каждой страны в регионе, окружающем Афганистан, и будет работать с ними, когда будет рассматривать вопрос о признании талибов. Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил 28 мая, что Россия близка к установлению «полноценных» отношений с талибами. [55] Россия поддерживает контакты с талибами с тех пор, как талибы свергли афганское правительство в августе 2021 г., и ISW недавно оценил, что Россия, возможно, надеется использовать свои отношения с талибами для ослабления противника талибов, базирующейся в Афганистане группировки «Исламское государство — провинция Хорасан» (ISKP), которая 22 марта совершила нападение на здание мэрии Крокуса в Москве. [56] Заявление Путина о том, что Россия работает со странами региона при рассмотрении вопроса о признании талибов, указывает на то, что Россия, вероятно, следует за государствами Центральной Азии в нормализации отношений с талибами.
Ключевые события:
- 28 мая президент России Владимир Путин грубо исказил Конституцию Украины и украинское внутреннее законодательство, чтобы еще больше продвигать информационную операцию Кремля о том, что президент Украины Владимир Зеленский больше не является легитимным президентом Украины.
- Спикер Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук прямо ответил на намеренное неверное толкование Путиным украинского законодательства и прямо заявил, что украинская Конституция и законы предусматривают, что Зеленский остается на своем посту до окончания военного положения в Украине.
- Утверждения России об отсутствии легитимности у Зеленского — это известная информационная операция Кремля, которую кремлевские чиновники активно продвигают в последние недели, отчасти нацеленную на зарубежную аудиторию.
- Комитет по культуре Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) поддержал резолюцию, которая признает преднамеренное уничтожение Россией украинской культуры элементом кампании геноцида России в оккупированной Украине, что согласуется с давней оценкой ISW о том, что Россия проводит широкую оккупационную стратегию, основанную на искоренении национальной идентичности и независимости Украины.
- Российские власти готовятся активизировать депортацию украинских детей в Россию в течение лета 2024 года, еще больше консолидируя еще один компонент геноцидальной кампании России в Украине.
- Продолжающаяся поддержка Ираном российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и предоставление летальной помощи России укрепляет технологическое производство и военный потенциал России на поле боя в Украине.
- 28 мая парламент Грузии 84 голосами против 4 преодолел вето президента Грузии Саломе Зурабишвили на закон об «иностранных агентах» в российском стиле.
- Ограниченный сегмент российского ультранационалистического информационного пространства возобновил стандартную публичную критику в адрес Министерства обороны России и предупредил, что новый министр обороны Андрей Белоусов может не решить некоторые системные вопросы внутри Минобороны РФ и военных.
- 28 мая Португалия и Бельгия подписали долгосрочные двусторонние соглашения о безопасности с Украиной.
- 28 мая президент России Владимир Путин поддержал идею исключения «Талибана» из списка запрещенных организаций в России, указав, что Россия, скорее всего, сделает это в ближайшее время.
- Украинские силы недавно подтвердили продвижение в районе Липцы, а российские войска недавно подтвердили продвижение в районе Авдеевки и участка границы Донецкой и Запорожской областей.
- Сообщается, что российские военные активизируют усилия по вербовке граждан из стран Центральной Африки для участия в боевых действиях в Украине.
- Главное усилие России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных основных усилий)
- Подчиненное основное усилие России №1 – Отбросить украинские войска от международной границы с Белгородской областью и приблизиться к Харькову в пределах досягаемости ствольной артиллерии.
- Подчиненное основное усилие России № 2 – Захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад, в восточную часть Харьковской области, и окружить северную часть Донецкой области.
- Подчиненное основное усилие №3 – Захватить всю Донецкую область.
- Поддержка усилий России — Южное направление
- Российская воздушная, ракетная и беспилотная кампания
- Мобилизация и наращивание сил России
- Российские технологические адаптации
- Усилия по созданию оборонно-промышленного комплекса Украины
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
- Российские информационные операции и нарративы
- Значительная активность в Беларуси
Главное усилия России — Восточная Украина
Подчиненное основное усилие России № 1 – Харьковская область (цель России: Отбросить украинские войска от международной границы с Белгородской областью и приблизиться к городу Харькову в пределах досягаемости ствольной артиллерии)
Украинские силы недавно восстановили ограниченные позиции к северу от Харькова на фоне продолжающихся российских наступательных операций на севере Харьковской области 28 мая. На геолоцированных кадрах, опубликованных 28 мая, видно, что украинские силы отбили позиции вдоль ветрозащитной полосы к юго-востоку от Лукьянцев (северо-восточнее Липцы и к северу от Харькова). [57] Российские и украинские военные также сообщали о продолжении наступательных действий на Липцынском и Волчанском направлениях в течение дня 28 мая, а один российский военный блогер утверждал, что российские войска продвинулись на Липцынском направлении до 200 метров. [58] Другой российский блогер утверждал, что российские войска вытесняют украинские войска с позиций в высотных зданиях возле стадиона и Волчанского агрегатного завода на севере Волчанска, хотя ISW пока не наблюдал визуальных подтверждений присутствия российских войск в этих двух районах. [59] Другой российский блогер утверждал, что российские войска продвинулись до 600 метров в неустановленных районах вблизи Волчанска. [60] Украинский Генштаб сообщал о продолжении боев к юго-западу от Волчанска в районе Старица и к северо-востоку от Волчанска в районе Тихое. [61] Официальный представитель украинской Хортицкой группировки войск подполковник Назар Волошин отметил, что российские войска наносят массированные удары по Волчанску из термобарических артиллерийских систем ТОС-2, а российские и украинские источники также отметили, что российские войска постоянно наносят удары планирующими бомбами по инфраструктуре в Волчанске. [62] Сообщается, что на Харьковском направлении продолжают действовать подразделения 44-го армейского корпуса (Ленинградский военный округ) и 6-й общевойсковой армии (Московский военный округ). [63]
Подчиненное основное усилие России № 2 – Луганская область (цель России: Захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад, в восточную часть Харьковской области, и окружить северную часть Донецкой области).
28 мая враг продолжил наступательные действия на линии Купянск — Сватово — Кременная, однако подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись на 400 метров южнее Берестовое (юго-восток Купянска) и на один километр в направлении Мясожаровки (западнее Сватово), хотя ISW не обнаружил визуальных доказательств этих заявлений. [64] Российский блогер утверждал, что подразделения российской 47-й танковой дивизии (1-я гвардейская танковая армия [ГТА], Московский военный округ [МО]) продвигаются в направлении Степной Новоселовки (юго-восточнее Купянска). [65] Российские военные блогеры публиковали кадры, на которых якобы видно, как российские войска устанавливают российский флаг в Белогоровке (к югу от Кременной), но утверждали, что нет никаких подтверждений полного захвата населенного пункта российскими войсками. [66] ISW также не получил подтверждения российского контроля над Белогоровкой. Российский военблогер заявил, что российские силы, действующие на Купянском направлении, страдают от недостатка дронов с видом от первого лица (FPV) 1 к 20 по сравнению с украинскими силами, и обвинил международные санкции в ограничении доступа России к беспилотникам.[67] Бои продолжались и к северо-востоку от Купянска, в районе Синьковки; восточнее Купянска в районе Петропавловки; к северо-западу от Сватово в районе Новоселовки, Ивановки и Кисловки; к юго-западу от Сватово в районе Твердохлебово, Дружелюбовки, Грековки и Новоегоровки; северо-западнее Кременной близ Невского; западнее Кременной в районе Терного и Торского; и к юго-западу от Кременной в районе Серебрянского лесничества и Дибровой.[68] Сообщается, что в районе Берестовое действуют подразделения 2-й российской артиллерийской бригады (2-й армейский корпус Луганской Народной Республики [АК ЛНР]).[69]
Российские источники утверждали, что 27 мая украинские силы нанесли удар по бывшему Луганскому военному авиационному училищу штурманов в Луганске с применением ракет ATACMS с кассетными боеприпасами. [70] На геолоцированных кадрах, опубликованных 27 мая, видно, что взрыв произошел в районе аэродрома в Луганске. [71]
Подчиненное основное усилие России № 3 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
28 мая враг продолжил наземные атаки на Северском направлении (северо-восточнее Бахмута) в районах населенных пунктов Верхнекаменское (восточнее Северска) и Спорное и Выемка (юго-восточнее Северска). [72] Российский военный блогер утверждал, что российские войска продвинулись на один километр вглубь в направлении Северска, однако ISW не обнаружил подтверждения этому заявлению. [73]
28 мая российские войска продолжили наземные атаки к востоку от Часова Яра, но в последнее время не добились каких-либо подтвержденных успехов. Российские военные блогеры утверждали, что российские войска захватили восточную Калиновку (к северу от Часова Яра), продвинулись на 720 метров вглубь микрорайона Канал (самый восточный район Часова Яра) и продвинулись еще на 200 метров вглубь в неустановленной части Часова Яра. [74] На кадрах, опубликованных 27 мая, видно, как украинские военные отбивают российскую механизированную атаку примерно до взвода на направлении Часова Яра. [75] 28 мая российские войска также атаковали северо-восточнее Часова Яра в районе Григорьевки и юго-восточнее Часова Яра в районе Клещеевки и Андреевки. [76] На геолоцированных кадрах, опубликованных 20 мая, видно, что российские войска продвинулись севернее Калиновки (северо-восточнее Часова Яра), хотя за последнюю неделю этого не произошло. [77]
Недавно российские войска незначительно продвинулись во время механизированной атаки численностью до взвода к северо-западу от Авдеевки. На геолоцированных кадрах, опубликованных 28 мая, видно, что российские войска незначительно продвинулись на полях к востоку от Новопокровского (северо-запад Авдеевки) во время механизированной атаки в составе примерно до взвода, прежде чем украинские силы отразили атаку. [78] Российские военные также утверждали, что российские войска продвинулись на 750 метров севернее Уманского (к западу от Авдеевки), на 2,4 км по фронту и один километр в глубину к югу и юго-востоку от Нетайлово (к югу от Уманского и юго-западу от Авдеевки) и подошли с этого фланга к Карловскому водохранилищу (к западу от Уманского) и Карловке (к западу от Нетайлово). [79] Некоторые российские военные блогеры утверждали, что российские войска начали бои за саму Карловку, другие утверждали, что из-за информационного тумана войны говорить об этом слишком рано. [80] ISW пока не обнаружил визуальных доказательств продвижения российских войск в районе Уманского или Нетайлово. Враг также продолжил наземные штурмовые действия к северо-западу от Авдеевки в районах населенных пунктов Новоалександровка, Прогрес, Новоселовка Перша, Калиново, Очеретино и Сокол; западнее Авдеевки в районе Яснобродовки; и юго-западнее Авдеевки в районе Невельского. [81]
Недавно российские войска провели механизированную атаку к юго-западу от Донецка, но 28 мая не добились каких-либо подтвержденных успехов на линии фронта. На кадрах, опубликованных 28 мая, видно, как украинские силы отражают российскую механизированную атаку под Новомихайловкой. [82] Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись к югу от Новомихайловки и примерно на 200 метров вглубь Парасковиевки (к западу от Новомихайловки), однако ISW не обнаружил визуальных подтверждений этим заявлениям. [83] Российские войска также продолжали наземные атаки к западу от Донецка в районе Красногоровки и к юго-западу от Донецка в районе Константиновки и Водяного. [84]
Российские войска недавно подтвердили продвижение в ходе механизированной атаки численностью примерно до роты к югу от Великой Новоселки в районе границы Донецкой и Запорожской областей. На геолоцированных кадрах, опубликованных 28 мая, видно, что российские войска продвинулись в центре Старомайорского (к югу от Великой Новоселки) во время механизированной атаки численностью примерно до сокращенной роты. [85] Российский блогер утверждал, что российские войска продвинулись на 100 метров вглубь и 250 метров по фронту в Старомайорском и на восточной окраине населенного пункта. [86] Российские войска также продолжали наземные атаки в Урожайном (к югу от Великой Новоселки). [87]
Поддержка со стороны России — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
28 мая на западе Запорожской области продолжались позиционные бои, однако подтвержденных изменений на линии фронта не было. Продолжались позиционные бои в районах населенных пунктов Работино, Малая Токмачка (северо-восточнее Работино) и Малые Щербаки (северо-западнее Работино). [88] Российский военный блогер утверждал, что российские войска проводят меньше наступательных действий на направлении Работино – Вербовое из-за отсутствия укрытий и маскировки, а также из-за отсутствия достаточного количества средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ). [89] Сообщается, что на Запорожском направлении продолжают действовать подразделения российской 42-й мотострелковой дивизии (58-я общевойсковая армия, Южный военный округ). [90]
28 мая продолжались позиционные бои на восточном (левом) берегу Херсонщины, в том числе в районе Крынки. [91] Некоторые российские военные продолжали утверждать, что российские войска полностью захватили Крынки, в то время как другие утверждали, что украинские войска сохраняют присутствие в населенном пункте. [92] Российский источник утверждал, что подразделения российской 76-й воздушно-десантной дивизии (ВДВ) недавно передислоцировались в районе Крынки и действуют в этом районе. [93] Сообщается, что на Херсонском направлении действуют подразделения российской 80-й Арктической мотострелковой бригады (14-й армейский корпус, Ленинградский военный округ). [94]
Российская воздушная, ракетная и беспилотная кампания (Цель России: нанести удар по украинской военной и гражданской инфраструктуре в тылу и на линии фронта)
Командующий Воздушными силами Украины генерал-лейтенант Николай Олещук сообщил, что в ночь с 27 на 28 мая российские войска запустили по Украине три беспилотника Shahed-136/131 из Приморско-Ахтарска Краснодарского края и сбили все три беспилотника над Запорожской, Днепропетровской и Черкасской областями. [95]
Мэр Харькова Игорь Терехов заявил, что российские войска нанесли удар планирующей бомбой КАБ по Киевскому району Харькова днем 28 мая. [96]
Член наблюдательного совета украинского государственного оператора передачи электроэнергии “Укрэнерго” Юрий Бойко заявил 28 мая, что “Укрэнерго” может продолжить плановые отключения электроэнергии по всей Украине в течение лета из-за ущерба, который российские удары нанесли украинским электростанциям. [97] Бойко также заявил, что российские удары повредили или разрушили все тепловые электростанции (ТЭС) «Укрэнерго» и что их доля в производстве электроэнергии снизилась с 30% до пяти процентов после российских ракетных ударов по энергетической инфраструктуре весной 2024 года.
Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Сообщается, что российские военные активизируют усилия по вербовке граждан из стран Центральной Африки для участия в боевых действиях в Украине. Главное управление военной разведки (ГУР) Украины 28 мая сообщило, что Министерство обороны (МО) России активизировало работу по вербовке граждан Руанды, Бурунди, Демократической Республики Конго и Уганды, а также создало специальное штурмовое формирование для новобранцев из Африки. [98] ГУР сообщал, что Минобороны России обещает предоставить выходцам из Центральной Африки, которые вступают в ряды российской армии, первоначальный взнос в размере 2 000 долларов США, ежемесячную зарплату в размере 2 200 долларов США, медицинскую страховку и российское гражданство для человека и его семьи.
Российские оппозиционные СМИ сообщили, что российские военные власти в Московской области недавно принудительно задержали от 15 до 60 российских военнослужащих срочной службы, которые ранее были признаны негодными к службе по состоянию здоровья. [99] Российское оппозиционное издание «Важные истории» сообщало, что врачи, работающие в единых военкоматах, систематически игнорируют заболевания, являющиеся основанием для освобождения от службы. [100] Российские официальные лица продолжают заверять российскую общественность в том, что российские военнослужащие срочной службы не будут дислоцироваться на большей части оккупированной территории Украины и не будут участвовать в боевых действиях в Украине, хотя ISW продолжает оценивать, что российские военные, вероятно, пытаются принудить призывников к подписанию контрактов с российскими военными в рамках продолжающейся криптомобилизации. [101]
Российские технологические адаптации (цель России: Внедрение технологических инноваций для оптимизации систем для использования в Украине)
Ничего существенного сообщить.
Оборонно-промышленные усилия Украины (цель Украины: развитие оборонно-промышленной базы, чтобы стать более самодостаточным в сотрудничестве с американскими, европейскими и международными партнерами)
Сегодня ISW не публикует информацию об украинских оборонно-промышленных усилиях.
Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)
Смотрите текст в верхней части.
Российские информационные операции и нарративы
Президент России Владимир Путин 28 мая пригрозил странам НАТО в рамках усилий Кремля убедить Запад продолжить ограничения на использование Украиной западного оружия для нанесения ударов по военным объектам в России. Путин заявил, что неназванные страны НАТО должны помнить о том, что они «маленькие» и «густонаселенные», когда думают о снятии ограничений на украинские удары по российской территории. Кремлевские чиновники недавно выступили с аналогичными угрозами в адрес стран НАТО, рассматривающих возможность снятия таких ограничений. [102]
Путин продолжал утверждать, что Россия готова к переговорам, но не с нынешним украинским правительством. 28 мая Путин заявил, что Россия готова к переговорам, но не знает, с кем вести переговоры, поскольку нынешняя украинская власть якобы нелегитимна. [103] Кремлевские чиновники неоднократно заявляли, что Россия не желает вести переговоры с Украиной, и продвигали информационные операции, направленные на то, чтобы заставить Запад пойти на уступки в отношении суверенной территории Украины и ее народа. [104] Кремлевское новостное агентство ТАСС ошибочно утверждало, что Путин заявил о готовности России продолжать переговорный процесс на основе стамбульского переговорного процесса, имея в виду переговоры между Украиной и Россией в начале полномасштабного вторжения России в 2022 году. [105] В своем выступлении Путин действительно говорил о переговорах в Стамбуле в 2022 году, но только для того, чтобы обвинить Запад в затягивании войны. [106] Путин прямо заявил, что «у него нет ответа» на вопрос о том, как будут выглядеть дальнейшие переговоры, поскольку Россия не считает нынешнюю украинскую власть легитимной.
Кремлевские чиновники продолжают утверждать, что Россия борется с глобальным неонацистским движением. Зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев 28 мая заявил, что Россия должна создать «альянс для борьбы с глобальным терроризмом» и избавиться от «фашизма», который существует в мире уже 80 лет. [107] Медведев заявил, что сегодняшние усилия России по борьбе с «фашизмом» являются продолжением борьбы Советского Союза с нацизмом во время Второй мировой войны.
Российский блогер, получивший награду от Кремля, заявил, что правительство США контролирует Центральную избирательную комиссию Молдовы, и безосновательно намекнул, что США будут манипулировать президентскими выборами в Молдове в октябре 2024 года. [108] Блогер также продвигал шаблонные нарративы Кремля о том, что НАТО якобы использует Молдову для подготовки к будущей войне против России. ISW часто считает, что Кремль и его рупоры пытаются дестабилизировать молдавскую демократию и общество, предотвратить вступление Молдовы в ЕС и оправдать будущие гибридные или обычные военные операции против Молдовы. [109]
Украинский Центр противодействия дезинформации заявил 27 мая, что Россия, вероятно, будет распространять информационные операции об открытии еще одного фронта на белорусском направлении, якобы легитимности президента Украины Владимира Зеленского и украинской мобилизации в ближайшее время с целью деморализации украинского общества. [110]
Российские официальные лица продолжают намеренно искажать информацию об оборонительных учениях НАТО, которые страны НАТО проводят в ответ на российскую агрессию. Глава Федеральной службы безопасности (ФСБ) России генерал армии Владимир Кулишов 28 мая заявил, что НАТО все активнее проводит учения по боевой подготовке, отрабатывая нанесение ядерного удара по России. [111]
Значительная активность в Беларуси (усилия России по наращиванию военного присутствия в Беларуси и дальнейшей интеграции Беларуси в благоприятные для России рамки, а также деятельность группы Вагнер в Беларуси)
Президент Белоруссии Александр Лукашенко продолжил включать Беларусь в шаблонные российские информационные операции, направленные на то, чтобы изобразить Россию и Беларусь как оборонительных действий в ответ на предполагаемую агрессию Запада. [112] 28 мая Лукашенко заявил, что Запад ведет против Беларуси гибридную войну и пытается втянуть Беларусь в другие военные конфликты. Беларусь является одной из воюющих сторон в войне России в Украине, поскольку Беларусь позволила России использовать белорусскую территорию для полномасштабного вторжения в Украину с 2022 года и помогает России в насильственной депортации украинских детей из оккупированной Украины. [113]
