Оценка военных действий, 24 мая

24 мая – Пресс ISW

Западные СМИ продолжают сообщать, что президент России Владимир Путин заинтересован в прекращении огня в Украине путем переговоров, хотя риторика Кремля и военные действия России показывают, что Путин по-прежнему не заинтересован в содержательных переговорах и любом урегулировании, которое помешало бы ему добиваться уничтожения независимого украинского государства. 24 мая агентство Reuters сообщило, что четыре российских источника, которые в настоящее время работают или работали с Путиным, заявили, что Путин готов вести переговоры о прекращении огня, которые признают нынешнюю линию фронта, и что Путин готов представить российскому обществу нынешнее количество оккупированных украинских территорий как военную победу России. [1] Западные СМИ сообщали об аналогичном интересе Путина к переговорам о прекращении огня или урегулировании, основываясь на заявлениях неназванных российских источников, предположительно связанных с Путиным или Кремлем в декабре 2023 года, а также в январе и феврале 2024 года. [2] Западные СМИ ссылаются на неназванных американских и международных официальных лиц, подтверждающих, что Путин выразил заинтересованность в прекращении огня, хотя другие западные СМИ сообщают, что американские источники отрицают, что Россия официально контактировала с США по этому вопросу. [3]

Кремль регулярно делает вид, что заинтересован в содержательных переговорах в рамках давней информационной операции, направленной на то, чтобы убедить Запад пойти на уступки в отношении территориальной целостности и суверенитета Украины, и неясно, продвигают ли неназванные российские источники, общающиеся с западными СМИ, эти усилия или точно отражают интересы и точки зрения Путина. [4] ISW не может определить правдивость заявлений российских источников о намерениях Путина, и эти частные анонимные заявления резко контрастируют с официальной публичной риторикой и действиями российских официальных лиц. С декабря 2023 года Путин и Кремль заметно усилили экспансионистскую риторику в отношении Украины и все чаще указывают на то, что Россия намерена завоевать больше территорий в Украине и привержена полному уничтожению украинской государственности и идентичности. [5] В последние месяцы российские войска проводили наступательные операции, целью которых были достигнуты значительные успехи и разрушение линии фронта, открыли новый фронт в Харьковской области (на которую Россия не претендовала путем незаконной аннексии) и стремились нанести долгосрочный ущерб боевым возможностям и экономическому потенциалу Украины регулярными крупномасштабными ракетными ударами и ударами беспилотников. [6] Эти военные действия говорят о том, что Кремль больше заинтересован в достижении своей долгосрочной цели максималистской победы в Украине, чем в любом урегулировании, которое немедленно заморозит линию фронта, на которой он сейчас находится.

Российские источники, общавшиеся с западными СМИ, также дают противоречивые характеристики позиции Путина на переговорах. Агентство Reuters сообщило, что российский источник заявил, что Путин стремится захватить как можно больше территории, чтобы заставить президента Украины Владимира Зеленского пойти на переговоры, но другой российский источник оценил, что Путин не желает вести переговоры с Зеленским. [7] Российские источники также сообщили агентству Reuters, что Путин считает, что Запад не даст Украине достаточно оружия, но понимает, что любые «драматические» успехи России потребуют еще одной российской общенациональной мобилизации. [8] Задержки с оказанием помощи Западом в сфере безопасности в последние месяцы серьезно ограничили обороноспособность Украины, и если Путин считает, что поддержка Украины со стороны Запада имеет свои пределы, то он логично заключит, что такие ограничения могут вновь возникнуть в среднесрочной перспективе и позволить российским силам с их нынешними возможностями добиться «драматических» успехов без проведения более широкой мобилизации живой силы или российской экономики. [9] Российский источник заявил, что Путин обеспокоен тем, что затяжная война приведет к росту числа недовольных ветеранов с плохими перспективами трудоустройства и экономической ситуацией, что может привести к внутренней напряженности, хотя эта оценка расходится с продолжающейся хронической нехваткой рабочей силы в России и попытками Кремля подготовить российское общество к длительной войне. [10] Эти противоречия заставляют усомниться в точности, с которой эти российские источники отражают реальное мышление Путина.

Эти российские источники, в частности, подчеркивают территориальные уступки в рамках предполагаемого Путиным прекращения огня, но редко касаются более широких стратегических целей войны Путина в Украине. Агентство Reuters сообщило, что российские источники заявили, что Путин рассматривает сохранение контроля России над оккупированной в настоящее время украинской территорией как неоспоримую основу для переговоров, а предыдущие западные сообщения об открытости Путина к переговорам также подчеркивали территориальные желания России. [11] В январе агентство Bloomberg сообщило, что два неназванных источника, близких к Кремлю, заявили, что Путин дал понять высокопоставленным американским чиновникам, что он, возможно, готов отказаться от требований о «нейтральном статусе» Украины и даже, возможно, в конечном итоге откажется от своей оппозиции вступлению Украины в НАТО. [12] Требования России об украинском «нейтралитете» и моратории на расширение НАТО всегда были и остаются одним из главных оправданий вторжения Путина в Украину, и любая гипотетическая уступка по этим требованиям будет представлять собой серьезное стратегическое и риторическое отступление со стороны Путина, которое Путин вряд ли будет рассматривать в настоящее время. [13] Путин также начал вторжение в Украину, чтобы заменить украинское правительство на то, которое он сочтет подходящим, и «демилитаризовать» украинскую армию, чтобы Россия могла в одностороннем порядке навязать свою волю Украине в будущем, не сталкиваясь со значительным украинским сопротивлением. [14] Российские источники, которые говорили о прекращении огня западным СМИ, не упоминали об этих двух целях, о чем регулярно повторяют кремлевские чиновники. [15] Однако неоднократный акцент на признании оккупированной территории Украины российской территорией не означает, что Россия откажется от этих более широких стратегических целей. Прекращение огня, которое уступит оккупированную в настоящее время территорию, конкретизирует идею о том, что территориальная целостность Украины является предметом переговоров, прецедент, к которому Кремль наверняка вернется, чтобы добиться дальнейших территориальных уступок и оспорить идею украинской государственности в целом. [16]

Прекращение огня не мешает России возобновить наступательную кампанию по уничтожению украинской государственности, и Россия будет использовать любое прекращение огня для подготовки к будущим наступательным операциям на территории Украины. Военная интервенция России в Крыму и на Донбассе в 2014 году нарушила многочисленные международные обязательства России уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, включая признание Россией Украины в качестве независимого государства в 1991 году и Будапештский меморандум 1994 года, в котором Россия конкретно обязалась не подрывать суверенитет и территориальную целостность Украины. [17] Нет никаких оснований полагать, что Кремль будет уважать какое-либо новое соглашение, обязывающее Россию не нарушать суверенитет или территориальную целостность Украины. Прекращение огня даст России возможность восстановить ослабленные силы, отвлечь людские ресурсы на широкомасштабное расширение и реформы вместо продолжающихся боевых действий в Украине, а также позволит России еще больше мобилизовать свой оборонно-промышленный комплекс (ОПК) без ограничений, связанных с неотложными оперативными потребностями в Украине. [18] Россия могла бы использовать прекращение огня для подготовки сил, более подходящих для проведения последующей серии наступательных операций с целью смены режима, демилитаризации и завоевания Украины. Прекращение огня, безусловно, предоставило бы Украине возможности для решения проблем наращивания сил и оборонно-промышленного потенциала, но Кремль не может безосновательно ожидать, что замороженная линия фронта сделает поддержку Украины менее актуальной и значимой для Запада и позволит России опередить Украину в подготовке к возобновлению боевых действий.

В настоящее время Россия готовится к возможной войне с НАТО с применением обычных вооружений, и Кремль, скорее всего, будет рассматривать все, кроме капитуляции Украины, как экзистенциальную угрозу способности России вести такую войну.[19] Российское военное руководство, планирующее войну против НАТО, должно будет исходить из того, что Украина может вступить в такую войну на стороне НАТО независимо от статуса членства Украины. [20] Фронт с НАТО вдоль всей западной границы России с Европой представляет собой серьезную проблему для российских военных, как ранее оценивал ISW, в то время как поражение Украины дало бы России возможность развернуть свои силы вдоль всего восточного фланга Европы от Черного моря до Финляндии. [21] Победа России в Украине не только устранит угрозу Украины как потенциального противника во время возможной обычной войны с НАТО, но и предоставит России дополнительные ресурсы и людей для участия в широкомасштабной конфронтации с НАТО. Независимо от того, как победа России разделит Украину между российской аннексией и контролируемым Кремлем марионеточным государством, которое последует за желаемой Путиным сменой режима, Россия получит доступ к миллионам людей, которых она сможет привлечь на военную службу, а также к большей части ресурсов и промышленных мощностей Украины. Поэтому Путин и Кремль, скорее всего, рассматривают победу в Украине как необходимое условие для того, чтобы иметь возможность вести войну с НАТО, а любое прекращение огня или урегулирование путем переговоров, кроме полной капитуляции Украины, — как временную паузу в их усилиях по уничтожению независимого украинского государства.

Кремль продолжит симулировать заинтересованность в переговорах в критические моменты войны, чтобы повлиять на принятие решений Запада о поддержке Украины и продолжить усилия по получению упреждающих уступок от Запада. Кремль неоднократно проводил широкомасштабную кампанию рефлексивного контроля, направленную на то, чтобы повлиять на принятие решений на Западе. [22] Рефлексивное управление является ключевым элементом российского инструментария гибридной войны и основано на формировании противника с помощью целенаправленной риторики и информационных операций таким образом, чтобы противник добровольно предпринимал действия, выгодные России. [23] Кремлевские чиновники утверждали, что Россия открыта для переговоров в декабре 2022 г., что, вероятно, задержит поставки западных танков и другой техники, необходимой для продолжения украинских механизированных контрнаступлений. [24] Сообщения Запада о предполагаемой заинтересованности Путина в переговорах зимой 2023-2024 гг. совпали с длительными дебатами в США о помощи Украине в области безопасности, и Кремль, возможно, симулировал заинтересованность в прекращении огня в это время, чтобы убедить западных политиков оказать давление на Украину, чтобы она вела переговоры с ослабленной позиции и согласилась на то, что, скорее всего, было бы урегулированием, которое было бы в значительной степени в пользу России. [25] Кремль, возможно, снова симулирует заинтересованность в переговорах, чтобы повлиять на продолжающиеся на Западе дебаты о снятии ограничений на использование Украиной предоставленного Западом оружия для нанесения ударов по военным целям в России и убедить западных политиков в том, что изменения в этих ограничениях могут привести к нежеланию России вести переговоры в будущем. Кремль также может снова симулировать заинтересованность в переговорах, чтобы превентивно повлиять на любые будущие дискуссии на Западе о предоставлении дополнительной помощи, которая понадобится украинским силам для оспаривания инициативы и начала собственных контрнаступательных операций в среднесрочной перспективе. ISW продолжает оценивать, что последовательное предоставление ключевых западных систем будет играть решающую роль в способности Украины оспаривать инициативу на всем театре военных действий и проводить будущие контрнаступательные операции. [26] Официальные лица США недавно заявили, что возобновление помощи США в области безопасности поможет украинским силам противостоять российским атакам в течение оставшейся части 2024 года, и что украинские силы будут стремиться провести контрнаступательные операции для возвращения территории в 2025 году. [27]

24 мая Путин прямо отверг легитимность президента Украины Владимира Зеленского в качестве президента, что стало последним в серии попыток лишить Зеленского полномочий участвовать в переговорах с Россией или отказываться от них и подорвать доверие украинцев к Зеленскому. Во время пресс-конференции с президентом Белоруссии Александром Лукашенко в Минске 24 мая Путин заявил, что Россия готова вести переговоры с Украиной, но что «легитимность нынешнего главы государства закончилась», имея в виду российскую информационную операцию, ложно утверждающую, что Зеленский больше не является легитимным президентом Украины после истечения срока его полномочий 20 мая. [28] Путин заявил, что украинский парламент и Конституционный суд должны изучить украинскую конституцию, чтобы определить законность пребывания чиновников на своих постах после истечения заявленного срока, что Путин назвал внутриукраинским делом (о чем он, тем не менее, предпочел высказаться). [29] То, что Путин ссылается на украинскую конституцию, открыто отрицая легитимность Зеленского, странно, потому что украинская конституция прямо позволяет действующему президенту отложить выборы и остаться на своем посту после окончания срока полномочий во время военного положения.[30] Решение Зеленского о переносе выборов на март 2024 года полностью соответствует украинской конституции. В то время как Путин, похоже, не понимает украинского законодательства, его заявления способствуют более широкой российской информационной операции, направленной на то, чтобы подорвать доверие украинцев к Зеленскому, изображая его единственным препятствием на пути к мирным переговорам в Украине.

Кремль пытается разжечь внутренние беспорядки в Украине, связанные с недоверием к украинскому правительству во главе с Зеленским. 27 февраля Главное управление военной разведки Украины (ГУР) предупредило, что Россия проводит информационную операцию под названием «Майдан 3», которая использует множество риторических линий, чтобы подорвать внутреннее доверие и международную поддержку украинского правительства, подорвать легитимность Зеленского, посеять панику и разжечь конфликт. [31] Начальник ГУР генерал-лейтенант Кирилл Буданов 27 апреля предупредил, что «Майдан 3» «продвинулся» и направлен на то, чтобы замаскировать пророссийских субъектов, идеалы и движения под социальную напряженность и другие вопросы, чтобы повлиять на украинское общество. [32] ГУР предупредил, что пик операции «Майдан-3» придется на март-май 2024 г., а пресс-секретарь ГУР Андрей Юсов 23 мая также предупредил, что Россия продолжит интенсифицировать операцию «Майдан-3» до июля 2024 г. [33] Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) сообщило 20 мая, что анонимные интернет-аккаунты призывали группы из сотен украинских пользователей Telegram принять участие в демонстрациях «Майдана-3» на Майдане Независимости в Киеве 21 мая, в том числе предлагая оплату в размере 1000 гривен (чуть менее 25 долларов США) в час. [34] Радио Свобода отмечает, что все эти группы в Telegram выбрали дату 21 мая, чтобы совпасть с окончанием первого президентского срока Зеленского, если бы выборы в Украине состоялись в марте 2024 года. [35] Радио Свобода сообщило, что аналогичная информационная операция происходит и в TikTok, призывая пользователей к демонстрациям против Зеленского, и распространяя пропаганду о том, что Зеленский больше не является легитимным президентом. [36]

Возможно, Кремль создает информационные условия, чтобы в конечном итоге объявить президентом Украины поддерживаемого Кремлем игрока вместо Зеленского. 24 мая Путин заявил, что Россия стремится понять, кто является «законной [украинской] властью», прежде чем вступать в переговоры, подразумевая, что Кремль может объявить фигуру по своему выбору «легитимной» в какой-то момент в будущем. [37] Независимый мониторинговый проект «Беларус Гаюн» сообщал, что самолет бывшего пророссийского президента Украины Виктора Януковича, бежавшего из Украины в Россию во время протестов Евромайдана против его правления в 2014 г., прибыл в Минск 24 мая, что совпало с визитом Путина и министра обороны России Андрея Белоусова в Минск для масштабных переговоров по Союзному государству. [38] Неясно, почему Янукович оказался в Минске и с кем встречался. Западные и украинские СМИ называют Януковича возможной заменой Зеленскому, если первые дни российского вторжения вынудят Украину капитулировать. [39] Последний раз Янукович посещал Минск в марте 2022 г., и украинская разведка сообщила «Украинской правде», что поездка была организована для того, чтобы Кремль подготовил Януковича к «спецоперации» по восстановлению на посту президента Украины. [40]

Неназванные российские правительственные чиновники и источники в Министерстве обороны России и Кремле сообщили независимому российскому изданию The Moscow Times, что продолжающиеся усилия по смещению высокопоставленных российских военных чиновников и командиров в форме, вероятно, будут продолжаться в ближайшие недели и месяцы.[41] Газета The Moscow Times со ссылкой на неназванные источники сообщила 24 мая, что недавние аресты Федеральной службой безопасности (ФСБ) России пяти высокопоставленных сотрудников Министерства обороны, вероятно, являются первыми из десятков или сотен ожидаемых арестов. В частности, с 24 апреля российские власти арестовали пятерых высокопоставленных сотрудников Минобороны России и бывших военных командиров, в том числе заместителя министра обороны России Тимура Иванова, заместителя министра обороны генерал-лейтенанта Юрия Кузнецова, бывшего командующего 58-й общевойсковой армией генерал-майора Ивана Попова, заместителя начальника Генерального штаба, начальника Главного управления связи генерал-лейтенанта Вадима Шамарина, начальника Департамента государственных закупок Минобороны России Владимира Вертелецкого. [42] Источник сообщил The Moscow Times, что ФСБ проводит «зачистку» сотрудников оборонного ведомства, связанных с бывшим министром обороны и недавно назначенным секретарем Совета безопасности Сергеем Шойгу, и что ФСБ может проводить подобные операции только с одобрения президента России Владимира Путина. Источник заявил, что «нас ждут новые аресты», а неназванный исполняющий обязанности российского правительственного чиновника заявил, что эти аресты могут перерасти в крупнейшую попытку по смещению российских военных чиновников в современной российской истории. Чиновник предположил, что в этом году российские власти арестуют до сотни сотрудников оборонных ведомств различного ранга. Другой исполняющий обязанности российского правительственного чиновника заявил, что ФСБ надеется внедрить связанных с ФСБ чиновников в Минобороны России и взять под контроль бюджет Минобороны.

Источник, близкий к Кремлю, заявил, что эти аресты свидетельствуют о том, что ФСБ «торжествует» над Минобороны России и что аресты являются частью усилий ФСБ по убеждению Путина в том, что Минобороны России несет ответственность за провалы в первые недели полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года. В Кремле, несомненно, обсуждают, какое ведомство заслуживает вины за первоначальные неудачи российских военных в Украине, но неясно, будет ли Путин по-прежнему заинтересован в том, чтобы возложить вину за первые месяцы вторжения более двух лет спустя. [43] Более того, ФСБ является одним из наиболее логичных подразделений российского правительства для проведения этих арестов, поскольку в ее задачи входит решение вопросов внутренней безопасности, контрразведки, экономических преступлений и слежки за российскими военными. [44] Хотя Путин, как известно, балансирует между силовиками (российскими авторитарными лидерами, обладающими политическим влиянием) и поощряет междоусобицы, по крайней мере, столь же вероятно, что участие ФСБ в продолжающемся смещении высокопоставленных российских военных чиновников и военных связано с возложенными на нее обязанностями, которыми руководствуется Кремль, а не как часть более широкого заговора ФСБ с целью получить контроль над Минобороны или переложить вину на него. [45]

23 и 24 мая украинские военные нанесли серию успешных ракетных ударов по военным объектам в оккупированной Россией Украине. На геолоцированных кадрах, опубликованных 24 мая, видно, что украинские силы нанесли удар по российской системе ПВО С-400, уничтожив четыре ее ракетные установки и радиолокационную станцию в оккупированном Обризном Донецкой области. [46] Украинские и российские источники утверждали, что украинские силы использовали ракеты ATACMS. [47] На кадрах геолокации, опубликованных 23 мая, виден удар в районе оккупированной Алушты (Крым), а украинский крымский партизанский отряд «Атеш» заявил, что украинские силы нанесли удар по российскому военному узлу связи. [48] «Атеш» заявил, что в результате удара, вероятно, было значительно повреждено оборудование и, возможно, разрушен центр управления. Глава оккупационной администрации Крыма Сергей Аксенов заявил, что украинские силы нанесли удар по неустановленной цели в Симферополе и по пустующему коммерческому объекту под Алуштой. [49] Российский блогер утверждал, что украинские войска выпустили в сторону Крыма до 16 ракет, в том числе ATACMS, и что некоторые ракеты пробили российские системы ПВО. [50] Министерство обороны России заявило, что за ночь российские войска уничтожили три ракеты ATACMS над Крымом и три морских беспилотника в Черном море. [51]

Сообщается, что утром 23 мая украинские силы нанесли удар беспилотником по российскому радиолокационному комплексу раннего предупреждения в Краснодарском крае. Украинские и российские источники опубликовали фотографии последствий удара украинского беспилотника по наземной радиолокационной станции дальнего радиолокационного обнаружения «Воронеж-ДМ» на территории российского 818-го радиотехнического центра под Армавиром Краснодарского края. [52] Источники отметили, что российские войска использовали радар для обнаружения межконтинентальных баллистических ракет (МБР) на дальности до 6000 километров. [53] Радио «Свобода» опубликовало спутниковые снимки, сделанные вскоре после удара, на которых видны повреждения радиолокационной системы. [54]

Украинское военное командование продолжает решать проблемы Украины с живой силой. Начальник Главного управления оборонного планирования Генштаба Украины бригадный генерал Евгений Острянский заявил 24 мая, что украинское военное командование планирует сократить штат Генштаба на 60 процентов и перераспределить личный состав по итогам функционального обследования Генштаба в феврале-марте 2024 года. [55] Острянский заявил, что Генштаб расформирует 25% своих подразделений, а остальные 35% передаст другим видам вооруженных сил Украины. Острянский заявил, что украинское военное командование планирует переукомплектовать органы управления оперативно-тактического звена и боевые воинские части, предположительно за счет передислокации этого личного состава, чтобы проводить ротацию на передовой. Украинский главнокомандующий генерал-полковник Александр Сырский заявил 22 марта, что украинские военные оптимизируют свои структуры военной организации, чтобы упростить и максимально повысить качество и эффективность управления украинскими силами. [56] Президент Украины Владимир Зеленский заявил 17 мая, что последовательная ротация подразделений на передовой является важным шагом в повышении боевого духа украинцев, и отметил, что Украина должна в достаточной степени укомплектовать свои подразделения для проведения контрнаступательных операций в будущем. [57]

Министерство обороны США 24 мая объявило о пакете военной помощи в размере 275 миллионов долларов, чтобы помочь украинским силам отразить наступательные действия российских войск на севере Харьковской области.[58] В комплект входят боеприпасы HIMARS; 155-мм и 105-мм артиллерийские боеприпасы, ракеты с трубчатым, оптическим отслеживанием и проводным наведением (TOW); противотанковые комплексы, высокоточные авиационные боеприпасы, мины и другие детали и оборудование.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг 24 мая заявил, что государствам-членам НАТО следует рассмотреть вопрос о снятии ограничений на использование Украиной предоставленного Западом оружия для нанесения ударов по военным объектам в России.[59] Столтенберг заявил, что эти ограничения затрудняют украинским силам оборону от российской наступательной операции на севере Харьковской области. ISW продолжает оценивать, что западные ограничения на способность Украины наносить удары по военным целям в России создали убежище в приграничной зоне России, откуда российская авиация может наносить планирующие бомбовые и ракетные удары по украинским позициям и где российские силы и техника могут свободно собираться перед вступлением в бой. [60]

Ключевые события:

• Западные СМИ продолжают сообщать, что президент России Владимир Путин заинтересован в прекращении огня в Украине путем переговоров, хотя риторика Кремля и военные действия России показывают, что Путин по-прежнему не заинтересован в содержательных переговорах и любом урегулировании, которое помешало бы ему добиваться уничтожения независимого украинского государства.
• Российские источники, общавшиеся с западными СМИ, также дают противоречивые характеристики позиции Путина на переговорах.
• Эти российские источники, в частности, подчеркивают территориальные уступки в рамках предполагаемого Путиным прекращения огня, но редко касаются более широких стратегических целей войны Путина в Украине.
• Прекращение огня не мешает России возобновить наступательную кампанию по уничтожению украинской государственности, и Россия будет использовать любое прекращение огня для подготовки к будущим наступательным операциям на территории Украины.
• В настоящее время Россия готовится к возможной войне с НАТО с применением обычных вооружений, и Кремль, скорее всего, будет рассматривать все, кроме капитуляции Украины, как экзистенциальную угрозу способности России вести такую войну.
• Кремль продолжит симулировать заинтересованность в переговорах в критические моменты войны, чтобы повлиять на принятие решений Запада о поддержке Украины и продолжить усилия по получению упреждающих уступок от Запада.
• 24 мая Путин прямо отверг легитимность президента Украины Владимира Зеленского в качестве президента, что стало последним в серии попыток лишить Зеленского полномочий участвовать в переговорах с Россией или отказываться от них и подорвать доверие украинцев к Зеленскому.
• Неназванные российские правительственные чиновники и источники в Министерстве обороны России и Кремле сообщили независимому российскому изданию The Moscow Times, что продолжающиеся усилия по смещению высокопоставленных российских военных чиновников и командиров в форме, вероятно, продолжатся в ближайшие недели и месяцы.
• 23 и 24 мая украинские военные нанесли серию успешных ракетных ударов по военным объектам в оккупированной Россией Украине.
• Сообщается, что утром 23 мая украинские силы нанесли удар беспилотником по российскому радиолокационному комплексу раннего предупреждения в Краснодарском крае.
• Украинское военное командование продолжает решать проблемы Украины с живой силой.
• Министерство обороны США 24 мая объявило о пакете военной помощи в размере 275 миллионов долларов, чтобы помочь украинским силам отразить наступательные действия российских войск на севере Харьковской области.
• Генсек НАТО Йенс Столтенберг 24 мая заявил, что государствам-членам НАТО следует рассмотреть вопрос о снятии ограничений на использование Украиной предоставленного Западом оружия для нанесения ударов по военным объектам в России.
• Недавно российские войска продвинулись в районе Волчанска, Сватово, Кременной и Донецка.
• Газета Financial Times (FT) 23 мая сообщила, что секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Литвиненко заявил, что в 2023 году Россия набрала более 385 000 военнослужащих.

• Главное усилие России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных основных усилий)
• Подчиненное основное усилие России №1 – Отбросить украинские войска от международной границы с Белгородской областью и приблизиться к Харькову в пределах досягаемости ствольной артиллерии.
• Подчиненное основное усилие России № 2 – Захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад, в восточную часть Харьковской области, и окружить северную часть Донецкой области.
• Подчиненное основное усилие №3 – Захватить всю Донецкую область.
• Поддержка усилий России — Южное направление
• Российская воздушная, ракетная и беспилотная кампания
• Мобилизация и наращивание сил России
• Российские технологические адаптации
• Усилия по созданию оборонно-промышленного комплекса Украины
• Деятельность на оккупированных Россией территориях
• Российские информационные операции и нарративы
• Значительная активность в Беларуси

Главное усилия России — Восточная Украина

Подчиненное основное усилие России № 1 – Харьковская область (цель России: Отбросить украинские войска от международной границы с Белгородской областью и приблизиться к городу Харькову в пределах досягаемости ствольной артиллерии)

Украинские чиновники продолжают следить за российской группировкой, дислоцированной вблизи границы с Сумской и Черниговской областями. Представитель Главного оперативного управления Генштаба ВСУ полковник Игорь Прохоренко 24 мая заявил, что ситуация в Сумской области стабильная и что украинские силы перебрасывают в этот район резервы и технику в ответ на неуточненные планы России. [61] Прохоренко заявил, что российские войска наращивают численность группировки вдоль границы с Черниговской и Сумской областями, но конкретных цифр не назвал. [62] Глава Сумской областной военной администрации Владимир Артюх заявил, что в настоящее время у России нет достаточных сил вблизи границы для ведения наступательных действий в Сумской области. [63]

24 мая российские войска продолжили наступательные действия к северу от Харькова, но подтвержденных изменений на линии фронта не было. Прохоренко сообщил, что, хотя ситуация на поле боя на севере Харьковской области “сложная”, украинские силы “остановили” российские наступательные операции и контратакуют в этом районе. [64] Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись на 100-500 метров в направлении Липцы (к северу от Харькова), однако ISW не обнаружил визуальных подтверждений этого заявления. [65] Враг продолжал наступление в районе Глубокого (севернее Липцы) и на восточном берегу Травянского водохранилища (севернее Липцы). [66] Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Литвиненко сообщил Financial Times в статье, опубликованной 24 мая, что Россия перебросила 50 000 российских военнослужащих «через границу» (вероятно, имеется в виду Белгородская область) и что Украина не может полностью исключать, что Путин может попытаться захватить Харьков в будущем, хотя в настоящее время Россия преследует более ограниченные цели на севере Харьковской области. [67] Заместитель начальника Главного управления военной разведки Украины (ГУР) генерал-майор Вадим Скибицкий сообщил 2 мая, что Россия перебросила около 35 тыс. военнослужащих в приграничную зону Курской, Брянской и Белгородской областей и что российские войска намерены создать в этом районе группировку численностью от 50 тыс. до 75 тыс. военнослужащих. [68] Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил 5 мая, что российские военные сосредоточили в Северной группировке войск в Курской, Белгородской и Брянской областях около 50 тыс. военнослужащих, в Белгородской и Брянской областях – 31 тыс. человек. [69] Сообщается, что в Харьковской области действуют подразделения 2-й бригады спецназа (ГРУ России). [70] Ранее ISW наблюдал сообщения о том, что в марте 2023 г. 2-я бригада спецназа оборонялась от трансграничных рейдов в Белгородскую и Курскую области. [71]

Российские войска недавно продвинулись к северо-востоку от Харькова, хотя по состоянию на 24 мая ситуация в Волчанске, как сообщается, стабилизировалась. Геолоцированные кадры, опубликованные 24 мая, показывают, что российские войска недавно продвинулись к разрушенному мосту, который пересекает реку Вовча к юго-востоку от Тихого (к востоку от Волчанска). [72] Спикер украинской Хортицкой группировки войск подполковник Назар Волошин заявил, что российские войска «связаны» в уличных боях в районе Волчанска. [73] Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись на 200-350 метров на Волчанском направлении, однако ISW не обнаружил подтверждения этому заявлению. [74] Российские военные блогеры отмечали, что в последнее время линия фронта в Волчанске застаивается, а один из них утверждал, что российские войска не смогли форсировать реку Вовча во время разведывательной операции в районе моста между улицами Юрия Гагарина и Привокзальной на западе Волчанска. [75] Военблогер отметил, что существуют противоречивые утверждения о ситуации вокруг Волчанского агрегатного завода в центре Волчанска и что в настоящее время неясно, кто контролирует завод. Враг продолжил штурмовые действия в районах населенных пунктов Старица (юго-западнее Волчанска) и Тихое. [76]

Подчиненное основное усилие России № 2 – Луганская область (цель России: Захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад, в восточную часть Харьковской области, и окружить северную часть Донецкой области).

Недавно российские войска продвинулись к северо-западу от Сватово и 24 мая продолжили наступательные действия вдоль линии Купянск-Сватово. Геолоцированные кадры, опубликованные 24 мая, свидетельствуют о том, что российские войска недавно продвинулись в восточной части Берестовое (к северо-западу от Сватово) и к северу от населенного пункта. [77] Дополнительные геолоцированные кадры, опубликованные 24 мая, свидетельствуют о том, что российские войска недавно добились незначительных успехов вдоль ветрозащитного рубежа к востоку от Стельмаховки (северо-западнее Сватово). [78] Украинский Генштаб признал, что российские войска добились частичного тактического успеха в районе Ивановки (северо-западнее Сватово) и что Купянское направление является наиболее активным участком фронта. [79] Российский военный блогер утверждал, что российские войска продвинулись к юго-востоку от Ивановки и закрепились на восточной окраине населенного пункта, хотя ISW не видел подтверждений этому заявлению. [80] Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил, что подразделения российского 15-го мотострелкового полка (2-я мотострелковая дивизия, 1-я гвардейская танковая армия, Московский военный округ) недавно закрепились на севере Берестовое, а подразделения 423-го мотострелкового полка (4-я танковая дивизия, 1-я ГТА, МВО) безуспешно наступают в направлении Стельмаховки со стороны Коломичихи (северо-западнее Сватово и непосредственно юго-восточнее Стельмаховки). [81] По оценке Машовца, в настоящее время российские войска пытаются выйти на северные окраины Стельмаховки со стороны Берестовое и на южные окраины Стельмаховки со стороны Коломичихи одновременно. [82] Враг также продолжал наступательные действия к востоку от Купянска в районе Петропавловки; северо-западнее Сватово в районе Кисловки; западнее Сватово в районе Дружелюбовки; и юго-западнее Сватово в районе Нововодяного, Новоегоровки и Ковалевки. [83]

Недавно российские войска продвинулись к северо-западу от Кременной и 24 мая продолжили наступательные действия в районе Кременной. Геолоцированные кадры, опубликованные 23 мая, свидетельствуют о том, что российские войска недавно продвинулись к ветрозащитным полосам к востоку от Макеевки (северо-западнее Кременной). [84] Враг продолжал наступательные действия северо-западнее Кременной в районе Невского; западнее Кременной в районе Торского и Терны; и южнее Кременной в районе Серебрянского лесничества и Белогоровки. [85] Машовец заявил, что подразделения российской 144-й мотострелковой дивизии (20-я общевойсковая армия) атакуют украинские позиции восточнее Терны и юго-восточнее Новосадово (северо-западнее Кременной), а подразделения 3-й мотострелковой дивизии (20-я ОА, МВО) пытаются прорвать украинскую оборону в районе Макеевки. [86]

Подчиненное основное усилие России № 3 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

24 мая враг продолжил наземные атаки на Северском направлении в районах населенных пунктов Выемка (юг Северска) и вблизи населенных пунктов Спорное и Ивано-Дарьевка (юго-восточнее Северска). [87] Российский военный блогер утверждал, что российские войска захватили украинский укрепрайон и продвинулись вдоль железнодорожной линии к югу от Спорного, однако ISW не обнаружил визуальных подтверждений этому заявлению. [88]

24 мая российские войска продолжили наземные атаки к востоку от Часова Яра, но подтвержденных изменений на линии фронта не было. Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись дальше в микрорайон Канал (самый восточный Часов Яр). [89] Украинская организация с открытым исходным кодом Frontelligence Insight сообщила, что российские войска выявили слабые места в микрорайоне Канал и не смогли закрепиться, но в будущем дополнительные российские силы могут добиться успеха в этом районе. [90] Украинский журналист Юрий Бутусов 24 мая опубликовал кадры, на которых украинские военные отбивают российскую механизированную атаку численностью не менее взвода в районе Часова Яра, и сообщил, что украинские военные недавно уничтожили в этом районе 10 единиц российской бронетехники. [91] Другой украинский источник сообщил 24 мая, что российские войска восстанавливаются после проведения механизированных и пехотных атак в районе Часов Яра 22 и 23 мая. [92] Однако российский блогер утверждал, что украинские источники распространяют старые кадры российских механизированных атак, и ни один другой российский источник не утверждал, что российские войска проводили механизированную атаку в районе Часова Яра за последние сутки. [93] Российские войска также продолжали атаки юго-восточнее Часова Яра в районе Клещеевки и Андреевки. [94] Российский блогер повторил утверждения о том, что российские войска захватили Андреевку, но пожаловался, что российские войска не могут закрепиться внутри населенного пункта, не захватив при этом Клещеевку. [95] Украинский военный обозреватель Константин Машовец сообщал, что подразделения российского 102-го мотострелкового полка (150-я мотострелковая дивизия, 8-я общевойсковая армия, Южный военный округ [ЮВО]) ведут бои в районе населенного пункта Ивановское (восточнее Часова Яра); подразделения 200-й мотострелковой бригады (14-й армейский корпус, Ленинградский военный округ [ЛВО]) и 217-го парашютно-десантного полка (ВДВ) (98-я дивизия ВДВ) ведут бои вблизи Богдановки и Калиновки (оба северо-восточнее Часова Яра); вблизи Клещеевки ведут бои подразделения 6-й мотострелковой дивизии (3-й АК), усиленные подразделениями 72-й мотострелковой бригады (3-й АК), 88-й мотострелковой бригады (2-й АК ЛНР) и 83-й бригады ВДВ; а подразделения 98-й дивизии ВДВ, усиленные подразделениями Русского добровольческого корпуса, ведут бои в районе микрорайона Канал. [96] По имеющимся данным, подразделения 331-го полка ВДВ (98-я дивизия ВДВ) и 58-го батальона спецназа (1-й АК ДНР) продолжают вести бои в районе Часова Яра. [97]

Сообщается, что 24 мая российские войска продолжали наступление на северо-запад и запад от Авдеевки, но подтвержденных изменений на линии фронта не было. Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продвинулись на 550 метров в глубину и 800 метров по фронту к северу от Очеретино (северо-запад Авдеевки) и вытеснили украинские войска от прудов непосредственно к северу от населенного пункта. [98] Российские военные утверждали, что российские войска продвинулись к северо-востоку от Сокола (северо-запад Авдеевки и юго-западнее Очертино) и юго-западнее Уманского (западнее Авдеевки). Однако ISW не обнаружил подтверждения этих российских заявлений. [99] Враг также продолжал атаки к северо-западу от Авдеевки в районе Новоселовки Перша, Калиново, Новоалександровки, Прогресса и Новопокровского и к западу от Авдеевки в районе Нетайлово. [100] Украинская организация с открытым исходным кодом Frontelligence Insight предупредила, что Очеретино остается опасным районом для украинских сил, поскольку российские войска сосредоточились для продвижения либо к северу от населенного пункта, либо на северо-запад к Воздыженке. [101] Машовец и российский военный блогер утверждали, что в районе Очеретино действуют подразделения 30-й мотострелковой бригады и 27-й мотострелковой дивизии (обе — 2-й ОА, ЦВО), а также 35-й, 55-й и 74-й мотострелковых бригад (все — 41-я ОА). [102]

Российские войска недавно продвинулись к юго-западу от Донецка. На геолоцированных кадрах, опубликованных 23 мая, видно, что российские войска продвинулись к юго-западу от Новомихайловки (юго-запад Донецка). [103] Российский блогер утверждал, что российские войска продвинулись дальше к юго-западу от Новомихайловки, однако ISW не нашел подтверждения этому заявлению. [104] Враг продолжал наземные атаки к западу от Донецка в районе Красногоровки и Георгиевки и к юго-западу от Донецка в районе Парасковиевки и Константиновки. [105] Сообщается, что подразделения российской 238-й артиллерийской бригады (8-я ОА, Южный военный округ [ЮВО]) и 110-й мотострелковой бригады (1-й АК ДНР) продолжают действовать в районе Красногоровки. [106]

Сообщается, что 24 мая российские войска продвинулись в районе границы Донецкой и Запорожской областей. Российские военные блогеры утверждали, что небольшие группы россиян на мотоциклах продвинулись в районе Старомайорского и Урожайного (оба к югу от Великой Новоселки), где продолжаются бои. [107] ISW не обнаружил визуального подтверждения этих заявлений. Сообщается, что в Старомайорском воюют подразделения российского 394-го мотострелкового полка (127-я мотострелковая дивизия, 5-я ОА, Восточный военный округ). [108]

Поддержка со стороны России — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

24 мая на западе Запорожской области продолжались позиционные бои, однако изменений на линии фронта в этом районе не произошло. Враг вел наступательные действия вблизи населенного пункта Работино, северо-западнее Вербовое (восточнее Работино) и в направлении Новоданиловка (к северу от Работино). [109] По имеющимся сведениям, в районе Работино действуют подразделения российского 70-го мотострелкового полка (42-я мотострелковая дивизия, 58-я общевойсковая армия, Южный военный округ). [110]

24 мая продолжались позиционные бои на восточном (левом) берегу Херсонской области, в том числе в районе Крынки. [111] Российские и украинские источники предположили, что украинские войска отошли из Крынки, чтобы занять позиции в других районах Херсонской области на восточном берегу, хотя ISW пока не обнаружил подтверждений того, что украинские войска покинули позиции в населенном пункте и вблизи него. [112] Официальный представитель Южного оперативного командования Украины капитан третьего ранга Дмитрий Плетенчук заявил, что украинские войска удерживают ограниченный тактический плацдарм в Крынки. [113]

Российская воздушная, ракетная и беспилотная кампания (Цель России: нанести удар по украинской военной и гражданской инфраструктуре в тылу и на линии фронта)

В ночь с 23 на 24 мая враг нанес ограниченные ракетные удары по Харьковской области. Глава Харьковской областной военной администрации Олег Синегубов сообщил, что российские войска нанесли удар по Харькову ракетой С-300, а украинский государственный железнодорожный оператор «Укрзализныця» сообщил, что российские войска нанесли удар по железнодорожной инфраструктуре в Харьковской области неустановленным количеством и типом боеприпасов. [114] Пресс-секретарь ВВС Украины майор Илья Евлаш отметил, что в последние дни российские войска приостановили удары по Украине беспилотниками Shahed-136/131, но используют большое количество разведывательных беспилотников над Харьковской, Херсонской и Запорожской областями для поддержки ударов баллистическими ракетами. [115]

Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Газета Financial Times (FT) 23 мая сообщила, что секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Литвиненко заявил, что в 2023 году Россия набрала более 385 000 военнослужащих. [116] 23 мая российская платформа с открытым исходным кодом «Быть точным» сообщила, что в период с 2022 по 2023 гг. число заключенных в России сократилось примерно на 58 000 человек, вероятно, из-за усилий России по вербовке заключенных для участия в боевых действиях в Украине. [117] Заместитель начальника Главного управления военной разведки (ГУР) Украины генерал-майор Вадим Скибицкий 15 января сообщил, что Россия набирает около 30 000 военнослужащих в месяц. [118]

Российские технологические адаптации (цель России: Внедрение технологических инноваций для оптимизации систем для использования в Украине)

Ничего существенного сообщить.

Оборонно-промышленные усилия Украины (цель Украины: развитие оборонно-промышленного комплекса, чтобы стать более самодостаточным в сотрудничестве с американскими, европейскими и международными партнерами)

Сегодня ISW не публикует информацию об украинских оборонно-промышленных усилиях.

Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)

Украинские власти продолжают усилия по возвращению детей, незаконно депортированных российскими властями в Россию, обратно на подконтрольную Украине территорию. Уполномоченный Украины по правам человека Дмитрий Лубинец 23 мая заявил, что украинские власти вернули семерых украинских детей из оккупированных Россией территорий на подконтрольную Украине территорию. [119] Основатель благотворительной организации «Спасем Украину» Николай Кулеба заявил 24 мая, что украинские власти вернули еще 10 украинских детей из оккупированных районов. [120] Кулеба утверждал, что самому младшему ребенку в группе девять месяцев. Кулеба заявил, что организация “Спасем Украину” вернула на подконтрольную Украине территорию 345 детей. Назначенный Кремлем уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова 22 мая попыталась отрицать роль России в насильственной депортации украинских детей в Россию, заявив, что шесть украинских детей в возрасте от 6 до 17 лет вернулись из России в Украину благодаря усилиям России и сделке, заключенной при посредничестве Катара. [121]

Кремлевские чиновники продолжают реализовывать программы, направленные на русификацию оккупированной Украины и стирание украинской культуры и идентичности. Министр культуры РФ Ольга Любимова 24 мая заявила, что российским властям необходимо создать в оккупированной Украине выставки о “новейшей истории” этих территорий и открыть детские центры в оккупированных Запорожской и Херсонской областях. [122]

Российские информационные операции и нарративы

Кремлевские силовики продолжали лживо утверждать, что Украина была непосредственно причастна к теракту в Крокус Сити Холле 22 марта. [123] ISW по-прежнему уверен в том, что нападение на здание мэрии Крокус совершило «Исламское государство» (ИГ), и до сих пор не обнаружил независимых сообщений или доказательств того, что ответственность за нападение было совершено не ИГ, а другим субъектом. [124]

Кремлевские чиновники продолжают продвигать информационные операции, направленные против Молдовы. Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) России Александр Бортников заявил, что молдавские власти контролируются «инструментами внешнего управления» и что Молдова теряет свою национальную идентичность и государственность. [125] Бортников утверждал, что НАТО «втягивает» Молдову в военное противостояние с Россией и Белоруссией. Официальный представитель МИД России Мария Захарова также заявила, что НАТО пытается «втянуть» Молдову в альянс и что Молдова отказывается от своего языка и национальности. [126] Захарова также продвигала шаблонные кремлевские нарративы, направленные против предполагаемой репрессивной администрации президента Молдавии Майи Санду. В последние месяцы Кремль активизировал информационные операции против Молдовы, одновременно укрепляя свои связи с пророссийскими оппозиционными молдавскими политиками, такими как находящийся под санкциями США Илан Шор и губернатор Гагаузии Евгения Гуцул. [127] ISW по-прежнему считает, что Кремль пытается дестабилизировать молдавскую демократию и общество, не допустить вступления Молдовы в ЕС и оправдать будущие гибридные или обычные военные операции против Молдавии. [128]

Российский блогер, получивший награду от Кремля, заявил, что закон об «иностранных агентах» в Грузии по российскому образцу не является пророссийским и необходим для обеспечения безопасности и независимого управления Грузией. [129] 18 мая президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что законопроект является «фундаментально российским» и противоречит как конституции Грузии, так и всем европейским стандартам. [130] Кремлевские чиновники и представители грузинской правящей партии «Грузинская мечта» в последнее время продвигают установленные Кремлем информационные операции, связанные с законом об «иностранных агентах». [131]

Кремлевские чиновники подвергли критике принятие 23 мая в Организации Объединенных Наций (ООН) резолюции об учреждении ежегодного дня памяти жертв геноцида в Сребренице в 1995 году. Постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что резолюция подтолкнет регион к конфронтации. [132] Захарова делала аналогичные заявления, утверждая, что резолюция является попыткой Запада переписать историю. [133] Российские военные блогеры также отрицали геноцид в Сребренице. [134] Геноцид боснийцев-мусульман в 1995 году армией боснийских сербов в Сребренице во время Боснийской войны хорошо задокументирован. [135] Сербия отрицает факт геноцида в Сребренице. [136] Россия развивает связи с Сербией с начала 2000-х годов.[137]

Значительная активность в Беларуси (усилия России по наращиванию военного присутствия в Беларуси и дальнейшей интеграции Беларуси в благоприятные для России рамки, а также деятельность группы Вагнера в Беларуси)

Президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко встретились 24 мая в Минске и обсудили двустороннее сотрудничество и усилия по расширению рамок Союзного государства. [138] Путин и Лукашенко подчеркнули важность двустороннего технологического, экономического, энергетического и оборонного сотрудничества, особенно в свете западных санкций и предполагаемой «враждебности» Запада по отношению к России и Беларуси. [139] В ходе пресс-конференции Лукашенко заявил, что этот год «многое определит» в Украине и что Россия и Беларусь «не спешат» с урегулированием ситуации в Украине. [140] Недавно назначенный министр обороны России Андрей Белоусов также встретился с министром обороны Беларуси генерал-лейтенантом Виктором Хрениным, чтобы обсудить двустороннее оборонное и военно-техническое сотрудничество. [141]