20/05/2024
0Андрій Єрмак, колишній юрист та кінопродюсер, зараз обіймає посаду голови адміністрації президента України. (Оксана Парафенюк)
Андрій Єрмак, колишній юрист та кінопродюсер, який очолює президентський офіс Володимира Зеленського під час війни, є, мабуть, найвпливовішим головою адміністрації в історії України.
Якщо головною гідністю актора та коміка Володимира Зеленського, коли його було обрано у 2019 році, було те, що він грав президента на телебаченні, то найвищою кваліфікацією його всемогутнього голови адміністрації Андрія Єрмака було те, що він був другом Зеленського.
Глава офісу президента, як формально називається посада Єрмака, завжди мав величезний вплив в Україні. Умови воєнного часу, включаючи воєнний стан, зосередили надзвичайну владу в руках президентської адміністрації, що зробило Єрмака, можливо, найвпливовішим начальником штабу в історії країни, що практично не відрізняється від свого шефа.
Єрмак і Зеленський так рідко з’являються один без одного, що Олег Рибачук, який був головою адміністрації тодішнього президента Віктора Ющенка, сказав, що дехто запитує, хто командує, і чи є вони взагалі різними людьми.
“Єрмак, на відміну від багатьох своїх попередників, прийшов туди без будь-якого досвіду роботи в уряді”, – сказав Рибачук. «Він від початку повторював цю мантру: «Моя єдина мрія, мої єдині амбіції — бути тінню президента, бути скрізь, де президент хотів би, щоб я був».
“Так він себе зображує, – додав Рибачук, – нерозлучним”.
Близькість Єрмака до президента – і очевидний вплив на нього – викликали шквал звинувачень: у тому, що він недемократично консолідував владу у президентському офісі; керував непотрібним чищенням вищих посадових осіб, включаючи головнокомандувача генерала Валерія Залужного; обмежив доступ до Зеленського; і прагнув особистого контролю майже над кожним важливим рішенням воєнного часу.
Однак тепер легітимність президента та його головного радника зіткнеться з ще більшими проблемами, оскільки 20 травня офіційно спливає п’ятирічний термін повноважень Зеленського. Конституція України забороняє проведення виборів в умовах воєнного стану. Але доки Зеленський залишається на своїй посаді, він буде вразливий для звинувачень у тому, що він використав війну для підриву демократії, захопивши контроль над ЗМІ, відтіснивши критиків та суперників і піднявши Єрмака, свого необраного друга, над кар’єрними державними службовцями та дипломатами.
Деякі з цих тверджень є незаперечними. Відповідно до указу, виданого Зеленським невдовзі після вторгнення Росії в лютому 2022 року, шість великих телеканалів 24 години на добу транслюють один і той же контент новин під назвою United News Telemarathon, який, за словами критиків, змусив замовкнути інакодумство.
Будь-які подібні звинувачення, напевно, будуть висунуті Росією, яка в останні дні розпочала нові військові атаки і зараз окупує близько п’ятої частини території України. Подібні звинувачення з боку Москви були б лицемірством, враховуючи, як президент Росії Володимир Путін неодноразово обходив обмеження щодо термінів, щоб залишитися при владі. Але Росія протягом десятиліть намагалася посіяти внутрішні розбіжності в Україні, щоб дестабілізувати країну, і, на думку експертів, Кремль не проґавить шансу використати звинувачення Зеленського у зловживанні владою. І ніхто так не втілює владу офісу Зеленського, як Єрмак.
Близькість Єрмака до президента – і очевидний вплив на нього – викликали шквал звинувачень: у тому, що він недемократично консолідував владу у президентському офісі; керував непотрібним чищенням вищих посадових осіб, включаючи головнокомандувача генерала Валерія Залужного; обмежив доступ до Зеленського; і прагнув особистого контролю майже над кожним важливим рішенням воєнного часу.
Однак тепер легітимність президента та його головного радника зіткнеться з ще більшими проблемами, оскільки 20 травня офіційно спливає п’ятирічний термін повноважень Зеленського. Конституція України забороняє проведення виборів в умовах воєнного стану. Але доки Зеленський залишається на своїй посаді, він буде вразливий для звинувачень у тому, що він використав війну для підриву демократії, захопивши контроль над ЗМІ, відтіснивши критиків та суперників і піднявши Єрмака, свого необраного друга, над кар’єрними державними службовцями та дипломатами.
Деякі з цих тверджень є незаперечними. Відповідно до указу, виданого Зеленським невдовзі після вторгнення Росії в лютому 2022 року, шість великих телеканалів 24 години на добу транслюють один і той же контент новин під назвою United News Telemarathon, який, за словами критиків, змусив замовкнути інакодумство.
Будь-які подібні звинувачення, напевно, будуть висунуті Росією, яка в останні дні розпочала нові військові атаки і зараз окупує близько п’ятої частини території України. Подібні звинувачення з боку Москви були б лицемірством, враховуючи, як президент Росії Володимир Путін неодноразово обходив обмеження щодо термінів, щоб залишитися при владі. Але Росія протягом десятиліть намагалася посіяти внутрішні розбіжності в Україні, щоб дестабілізувати країну, і, на думку експертів, Кремль не проґавить шансу використати звинувачення Зеленського у зловживанні владою. І ніхто так не втілює владу офісу Зеленського, як Єрмак.
«Російські скористаються цим», — сказав один давній український чиновник про термін повноважень Зеленського, що закінчується. Щоб зберегти легітимність, Зеленський «має мати довіру», сказав цей чиновник, виступивши, як і багато інших для цієї статті, на умовах анонімності, щоб зберегти політичні відносини та уникнути відплати.
“Довіра до нього падає, – сказав чиновник, – тому що дії Єрмака постійно відбиваються на президенті”.
В інтерв’ю з більш ніж дюжиною нинішніх і колишніх українських чиновників і депутатів, іноземних дипломатів та інших осіб, які знають Єрмака або працюють з ним, навіть його прихильники визнали, що він має надзвичайно широкі повноваження в галузі управління та зовнішніх комунікацій. Дехто каже, що він навіть контролює, яким іншим чиновникам дозволено виїжджати за кордон і коли подробиці, які його офіс відмовився коментувати.
Останнім часом, за словами критиків, у міру того, як коло радників Зеленського звужується, Єрмак відтісняє на другий план Міністерство закордонних справ, втручається у військові рішення і укладає ключові угоди з партнерами, у тому числі зі Сполученими Штатами — завдання, яке, їхню думку, має займатися президент.
Деякі українські та західні чиновники кажуть, що підозри щодо найближчого помічника президента підривають авторитет Зеленського та викликають сумніви у тому, хто несе відповідальність за рішення: Зеленський чи його призначений помічник, який часто пише у Твіттері смайлики.
Декілька чиновників взагалі відмовилися говорити про Єрмак, побоюючись наслідків.
Майкл Макфол, колишній посол США в Росії, який разом із Єрмаком є співголовою Міжнародної робочої групи із санкцій проти Росії, сказав, що Єрмак виконує безліч функцій.
“У якомусь сенсі він де-факто прем’єр-міністр, міністр закордонних справ та голова апарату”, – сказав Макфол. «Я знаю, як усі скаржаться на Єрмака. … Але я сказав би, що зворотний бік медалі – це війна. І я думаю, що він страшенно ефективний у своїй роботі».
Андрій Єрмак (ліворуч) та міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба сидять поруч із президентом Володимиром Зеленським у вересні під час зустрічі у Києві з держсекретарем США. (Брендан Смяловскі/Pool/AFP/Getty Images)
Немає політичного досвіду
Колишній юрист і кінопродюсер Єрмак, як і Зеленський, не мав жодної підготовки для управління країною, не кажучи вже про країну, призначену для знищення. Але така його роль. Колись Єрмак вважався тінню Зеленського, а тепер розглядається як частина правлячої дуополії.
Навіть Єрмак визнає, що багато людей просто не хочуть, щоб він був поряд.
«Чому знову цей Єрмак тут? Чому знову? — сказав він у недавньому інтерв’ю, наслідуючи своїх критиків. Його не дуже терпляча відповідь: «Я працюю, — наполягає він, — від імені… президента».
Критики Єрмака описують його як забіякуватого і владного. Дехто звинувачує його в тому, що він є російським агентом, що зараз є поширеною образою в Україні, що він та його оточення категорично заперечують.
Єрмак, який у свої 52 роки старший за Зеленського на шість років, народився і виріс у Києві в родині батька-українця та матері російського походження з Санкт-Петербурга — факт, який він частково захищає, показуючи її фотографію з синьо-жовтим татуюванням українського тризубця на плече. Вона одержала його на свій 77-й день народження. Його батько обіймав високу посаду в радянському посольстві в Кабулі, що породило чутки про те, що його родина підтримує зв’язки з Росією та її спецслужбами.
Єрмак має брата 45-річного Дениса, якого звинуватили в тому, що він був знятий на відео, намагаючись використати свої сімейні зв’язки для продажу посад в адміністрації Зеленського. Пізніше Антикорупційне бюро України без зайвого галасу закрило справу, а Єрмак заявив, що все це було «інформаційною операцією» проти його брата, який зараз слугує у збройних силах України.
“Ніхто не любить згадувати про це”, – сказав він про роль свого брата на передовій.
У відомстві Єрмака не назвали конкретно бригаду його брата, але повідомили, що він служить у підрозділі з іноземними добровольцями, «що бере активну участь у бойових діях».
Єрмак отримав ступінь магістра права в українському національному університеті імені Тараса Шевченка та працював юристом у сфері розваг та кінопродюсером. За його словами, він відмовився від політичних можливостей до Зеленського, бо ніколи не вірив у «людей у сірих костюмах». Навіть зараз він заявив: «Я не думаю про своє політичне майбутнє» — твердження, яке заперечують його критики.
Він сказав, що не пам’ятає, коли познайомився із Зеленським, але вони товаришують уже близько 15 років. Зеленський залучив інших друзів зі своєї кінокомпанії, щоб приєднатися до нього у політиці, зокрема Сергія Трофімова, який обіймав посаду заступника глави офісу президента; Іван Баканов, який очолював Службу безпеки України; та Сергій Шефір, помічник президента.
Усіх було звільнено з 2022 року внаслідок того, що багато хто вважає чисткою під керівництвом Єрмака. “Мені сумно, що до цього дійшло”, – сказав один колишній чиновник.
Незалежно від того, організував це Єрмак чи ні, Залужний — дуже популярний генерал, який вважався найгрізнішою політичною загрозою для Зеленського у будь-якій кампанії з переобрання — було знято зі своєї посади та призначено послом у Великій Британії.
«У президента немає оточення. Є одна людина, яка впливає на рішення президента”, – сказав український чиновник із багаторічним стажем. – Більше нікого немає.
“Вплив Єрмака монопольний”, – додав чиновник, назвавши це “трагедією”.
Головний дипломат?
Раннього квітневого дня Єрмак — високий і широкий, з коротким каштановим волоссям, одягнений, як завжди, повністю в армійський зелений колір — увірвався до конференц-зали президентської канцелярії.
Помічник ретельно підготував собі місце на чолі столу, взявши з собою блокнот, олівець, склянку і дві пляшки з водою — одна з прозорою кришкою, яка передбачає негазовану, а інша зелену, яка передбачає газовану, але в іншому без етикетки. Єрмак проігнорував своє місце і вмостився навпроти двох журналістів Washington Post.
Андрій Єрмак в одному зі своїх фірмових армійських зелених костюмів розмовляє із журналістами Washington Post у квітні в офісі президента. (Оксана Парафенюк для The Washington Post)
Один із репортерів, вказуючи на незвичайні пляшки, спитав Єрмака, чи не боїться він, що його отруять.
“Я не думав про це”, – відповів він, взявши вже відкриту пляшку одного з репортерів і зробивши ковток. (Пізніше він припустив, що він, ймовірно, є третьою метою, яка найбільш розшукується для вбивства в Росії після Зеленського і голови служби внутрішньої безпеки України.)
Єрмак був усміхненим та оптимістичним. За день до цього президент Байден підписав довгоочікуваний пакет допомоги Україні у розмірі 61 мільярд доларів.
Єрмак має прямі зв’язки із найвпливовішими людьми у Вашингтоні, включаючи радника з національної безпеки Джейка Саллівана. “Ми перевіряємо ситуацію на дуже регулярній основі”, – сказав Салліван про Єрмак під час візиту до Києва в березні. Офіс Саллівана не відповів на численні запити щодо подальших коментарів.
Єрмак створив глобальний портфель, виступаючи як ключова сполучна ланка з багатьма іноземними чиновниками. Він заперечує, що зазіхав на міністра закордонних справ, але також сказав, що війна показала йому, що «класичній дипломатії може бути покладено край» і що «деякі з наших послів працюють недостатньо старанно».
Посол України у Швейцарії Ірина Венедиктова, Зеленський та Єрмак зустрічаються з лідерами швейцарського парламенту у січні у Федеральному палаці у Берні. Кажуть, Зеленського та Єрмака рідко бачать порізно. (Алессандро Делла Валле/AFP/Getty Images)
До його вторгнення, за його словами, він був кіноманом і завжди рекомендував фільми друзям. Тепер він не має на це часу: він працює не менше 19 годин на добу і часто прокидається по кілька разів уночі, щоб перевірити свій телефон.
Загравання з Глобальним Півднем
Наступне завдання – організація нового раунду односторонніх мирних переговорів щодо України, цього разу у Швейцарії у червні. Росію не запрошують, а формула мирної угоди України з 10 пунктів не передбачає поступки якоїсь території, що робить її неприйнятною для Москви.
Проте Єрмак зосереджений на тому, щоб переманити потенційних партнерів на Глобальному Півдні від Росії — завдання, яке, за його словами, давно назріло, безперервно і «непросто». Минулого року йому вдалося посадити Китай за стіл переговорів у Джідді, Саудівська Аравія. Очікується, що у зустрічі в Женеві візьмуть участь щонайменше 50 країн.
“Вам потрібні люди, які можуть щось зробити, і ви знаєте, що вони на 100 відсотків лояльні до вас”, – сказав Макфол. “Це та роль, яку Єрмак грає для президента Зеленського”.
Один із помічників порівняв Єрмака з головним операційним директором країни і сказав, що його ефективність заслужила на довіру Зеленського. “Президент може бути впевнений, – сказав помічник, – що якщо є певне завдання, він просто доведе його до кінця”. Інший сказав, що Єрмак навчив свою команду приймати будь-яке рішення менш як за хвилину.
Майкл Макфол, колишній посол США в Росії, разом із Єрмаком є співголовою Міжнародної робочої групи із санкцій проти Росії. (Алекс Вонг/Getty Images)
Зважаючи на все, поки Зеленський залишається при владі, буде і Єрмак.
“Вони керують країною”, – сказав один іноземний дипломат, назвавши Зеленського “добрим поліцейським”, а Єрмака – “поганим поліцейським”.
“Він не просто прикидається поганим”, – сказав дипломат. “У нього є реальна влада, і він займається мікроменеджментом багатьох, багатьох речей”.
Єрмак, за словами іншого дипломата, є «одночасно і воротарем, і силою за ним».
Єрмак захоплено висловлюється про Зеленського, вихваляючи його інтелект і дипломатичні здібності. Він заперечував, що біля керма стоїть хтось, окрім Зеленського.
“Він прислухається до всіх”, – сказав він. — Але висловлює свою думку.
