07/05/2024
0Автомобилист проезжает мимо обугленных сосен, сгоревших во время пожар в каньоне Калф по дороге к озеру Молфи. 17 мая 2022 года. В огне погибло около 30 построек. Автор фото: Адольф Пьер Луи
Через два года после самого разрушительного пожара в истории Нью-Мексико Лесная служба США изменила процесс планирования предписанных пожаров и организовала новую подготовку по тушению пожаров в западных штатах.
Некоторые изменения в управлении лесными пожарами и обучении были внесены из-за пожара в Калф-Каньоне, тогда как другие были связаны с увеличением частоты крупных разрушительных лесных пожаров по всей стране.
Предписанные палы
Пожар в Каньоне Калф был вызван управляемым поджогом лесной подстилки, который проводила Лесная служба в рамках установленной практики планирования и ведения лесного хозяйства.
По словам Кэтрин Макрей, сотрудника пресс-службы национальной Лесной службы, самым большим изменением в предписанной пожарной программе является процесс планирования.
«Мы внедрили новые элементы, которые следует учитывать в контрольном списке «годен/не годен», а также новый процесс утверждения и брифинга. Все подразделения должны были выполнить все краткосрочные требования национального обзора, прежде чем они смогут возобновить предписанное сжигание», — сказала Макрей.
В январе Лесная служба опубликовала план по расширению подготовки к выполнению управляемых палов в западных штатах и создала учебную программу предписанной противопожарной подготовки для данного региона, которая «увеличит темпы прохождения подготовки проведения управляемых палов до получения квалификации лесного пожарника в западных штатах США и предоставит обучающимся реальный и достаточный опыт работы с различными типами топлива и местностью и, в конечном итоге, увеличит национальные ресурсы для проведения управляемых палов», – говорится в стратегическом документе .
Активные линии пожара на горе Пик Эрнике, штат Нью Мексико 11 мая 2022 год. Снимок предоставлен Maksar Technologies
Оптимизация борьбы с лесными пожарами
В начале апреля Национальная координационная группа по лесным пожарам приняла новую стратегию борьбы с более сложными лесными пожарами. Изменение было рекомендовано в начале 2020 года.
Лесные пожары и все стихийные бедствия классифицируются Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA) по сложности от одного до пяти. Категория пять служит для обозначения самых маленьких, коротких и наименее сложных возгораний, а один – — наиболее сложных и крупнейших пожаров, для реагирования на которые требуется больше людей, оборудования и денег.
Раньше существовала одна группа людей, обученных тушить пожары 2-го типа, и другая группа, обученная реагировать на стихийные бедствия 1-го типа. По словам Джесси Бендера, координатора по развитию персонала по ликвидации чрезвычайных ситуаций, теперь эти группы объединены вместе, так что все команды по управлению сложными инцидентами обучены реагировать на стихийные бедствия типа 1 и типа 2.
«Одна из проблем, с которой мы столкнулись, заключается в том, что хотя количество и частота инцидентов типа 1 в последнее десятилетие постоянно росли, количество и численность команд, обученных тушить такие пожары оставались неизменным на протяжении почти 20 лет», — сказал Бендер.
Новые группы управления сложными инцидентами обеспечивают большую гибкость при реагировании на сложные катастрофы.
«Теперь у нас есть большее количество команд, которые могут реагировать на любой тип инцидента », — пояснил Бендер.
В некоторых штатах все еще существуют группы типа 1 или 2, но большинство межведомственных групп становятся сложными группами по управлению инцидентами. Нью-Мексико полагается на пять межведомственных групп, которые работают на юго-западе, чтобы справиться с лесными пожарами типа 1 и 2.
Расплавленные детские качели возле дома, сгоревшего во время пожара в Каньон Калф в поселении Тьерра Монте к северу от Лас Вегаса. Фото от 13 мая 2022 года, автор Эдди Мур.
Зарплата пожарного
С 2022 финансового года федеральные лесные пожарные получают временное повышение заработной платы. Оно может быть снято, но Лесная служба настаивает на том, чтобы сделать его постоянным.
Дополнительная оплата дала 14 000 пожарным лесной службы и 5 000 пожарных Министерства внутренних дел дополнительные 20 000 долларов в год, или 50% их базовой зарплаты в 2022 году. Первоначально надбавка принятый в рамках двухпартийного закона об инфраструктуре, но Конгресс несколько раз выделял ассигнования на надбавку к заработной плате, так что она будет продолжаться до конца 2024 финансового года.
«Однако нам необходимо обеспечить стабильность программы посредством постоянного фиксированного размера заработной платы, который точно отражает ценность работы по тушению пожаров в дикой природе, которую наши пожарные каждый день выполняют для американского народа», — сказал МакКрэй.
По словам МакКрея, Лесная служба оказывает техническую помощь законопроекту, проходящему через Конгресс, который предложит специальные базовые ставки и надбавки для пожарных и вспомогательного персонала.
«Руководители профсоюза Совета лесной службы Национальной федерации федеральных служащих ожидают, что 30–50% пожарных лесной службы уйдут на более высокооплачиваемую работу, если их базовая заработная плата вернется на прежний уровень, в некоторых случаях всего лишь 15 долларов в час», — сказал МакКрэй. .
По словам МакКрэя, многие пожарные уже сменили свой труд на на работу в государственных, окружных и частных отраслях с более высокой оплатой и лучшим балансом между работой и личной жизнью.
Натан Сандовао из Испании проходит мимо машины своего дяди, сгоревшей во время пожара в мае 2022 года. Автор фото – Эдди Мур.
Точка зрения Конгресса
Член палаты представителей Тереза Легер Фернандес, хочет, чтобы Лесная служба использовала человеческий надзор и технологии, такие как дроны и технологии измерения тепла, чтобы убедиться, что огонь действительно потушен.
«Мы хотим, чтобы они использовали все ресурсы, которые есть в их распоряжении, при тушении пожаров», — сказал Легер Фернандес. «И мы знаем, что и если бы у них был более надежные и удобные технологии во время проведения палов в районе Пика Эрнике то огонь не вышел бы из под контроля. После проведения управляемых палов они должны убедиться, что огонь потушен, а это значит что на земле должны оставаться люди, которые должны убедиться в снижении температуры и отсутствии риска возгорания”
По словам Легер Фернандес, повышение заработной платы пожарных в дикой природе также имеет ключевое значение, и она планирует продолжать добиваться этого.
«Мы просим лесных пожарных подвергнуть риску свое здоровье и жизнь, чтобы защитить не только природный лесной ландшафт, но и дома, церкви, общественные постройки и инфроструктуру, и важно, чтобы они получили достойную компенсацию за свой труд, соизмеримую с риском, который они берут на себя», — сказала она.
В дальнейшем Легер Фернандес хочет, чтобы федеральное правительство улучшило свои возможности по восстановлению как частных, так и государственных земель после пожара, чтобы пострадавшие от пожара районы были лучше защищены от наводнений после пожара.
«Лесные пожары и наводнения не признают границ», — сказала она.
FEMA должно быть лучше подготовлено к удовлетворению потребностей западных штатов, имеющих дело с пожарами и послепожарными наводнениями, сказал сенатор Бен Рэй Лухан.
Когда дело доходит до борьбы с лесными пожарами, федеральному правительству необходимо поддерживать подотчетность и прозрачность, чтобы восстановить общественное доверие, сказал сенатор Мартин Генрих, доктор медицинских наук, и помочь людям, пострадавшим от пожара в Калф-Каньоне выздороветь и вернуться к нормальной жизни.
