26/04/2024
023 апреля 2024 года Европейский парламент проголосовал за внесение изменений в Регламент ЕС об огнестрельном оружии, официально известный как Регламент 258/2012, о мерах по импорту, экспорту и транзиту огнестрельного оружия, его основных компонентов и боеприпасов . Текст, по которому прошло голосование, уже был согласован в ходе межинституциональных переговоров (так называемого трилога ) между переговорными группами Европейского парламента и Совета (правительств). Ожидается, что Совет даст зеленый свет тексту в ближайшие недели.
Новый текст устанавливает упрощенные процедуры для охотников, спортивных стрелков или исторических реконструкторов (коллекционеров), выезжающих за пределы ЕС со своим огнестрельным оружием (и боеприпасами). Подобные положения уже присутствуют в действующем Постановлении 258/2012. Новшеством является введение единого разрешения на ввоз, которое представляет собой упрощенную процедуру для охотников, спортивных стрелков или коллекционеров исторического огнестрельного оружия, въезжающих в ЕС со своим огнестрельным оружием и боеприпасами (статья 11).
Это важный шаг для обеспечения единой процедуры разрешения на импорт, но это также упущенная возможность для упрощения. Требования к лицу, въезжающему в ЕС с огнестрельным оружием, могут быть весьма обременительными, поскольку он/она должен предоставить:
- Информация о планируемом месте и дате вывоза огнестрельного оружия;
- Доказательство или заявление об отсутствии судимости в отношении поведения, составляющего правонарушение, перечисленное в статье 2(2) Рамочного решения Совета 2002/584/JHA, или в отношении любого другого поведения, при условии, что оно представляет собой преступление, наказуемое максимальным наказанием в размере не менее четырех лет тюремного заключения, а также другую информацию, которую он/она должен предоставить.
Согласно недавно принятому тексту, государства-члены по-прежнему могут выдавать национальное общее разрешение на импорт в конкретных случаях, когда охотники, коллекционеры или спортивные стрелки были приглашены на мероприятие на территории организатора. В этом случае эти лица должны соблюдать условия, определенные в национальном общем разрешении на импорт. На практике у охотников будет выбор: подать заявку на получение разрешения на импорт в ЕС (и соблюдать требования, перечисленные выше) или подать заявку на получение национального разрешения на импорт.
Важно иметь в виду, что ст. 11.6 наделяет Европейскую комиссию полномочиями (посредством исполнительных актов) определять минимальные требования к условиям, которые должны быть включены в национальные общие разрешения, что приведет к определенной степени гармонизации национальных разрешений на импорт. Еще неизвестно, как это повлияет на те государства-члены, где действует упрощенная процедура для охотников и спортивных стрелков из стран, не входящих в ЕС, путешествующих со своим огнестрельным оружием и боеприпасами.
