Это грустное, но полезное чтиво: лекарство почти всегда бывает горьким. Оно рождает аналогии с лесной реформой. Становится всё более понятно, что это всего лишь тактическая адаптация старой модели к требованиям власти, которой нужно больше денег. О стратегических реформах, то есть адаптации к принципиально новым для Украины принципам управления и производства в нашей отрасли даже ещё не думали. А может оно и лишнее? Думать будет страна выигравшая войну, а кто выиграет ещё не известно… ???
Почитайте Foreign Affairs и поймете мой пессимизм и возникшие аналогии…
Может пора подумать о реальном изменении стратегии и прекратить латать “тришкин кафтан” нынешней СИСТЕМЫ, на каждом шагу ограничивающей реализацию потенциальных возможностей лесной отрасли и порождающей коррупцию???. Или – “что пошила матушка – то не перешьешь?”. Впрочем в нашем случае, “кафтан” шила не матушка , а портные с партбилетами КПСС, думаю до сих пор хранимыми, как реликвия. Они до сих пор подвязаются советниками при нынешних реформаторах. Говорят такого рода оппонентов нельзя переубедить: можно только пережить, но… Это точно не мой случай… М.П.
В начале войны Москва изо всех сил пыталась переключить передачу, но теперь она перехитрила Киев
Российские солдаты-добровольцы в аэропорту Грозного, Россия, январь 2024 года ChingisKondarov / Reuters
На протяжении всей войны в Украине Киев и Москва вели борьбу за адаптацию, пытаясь учиться и повышать свою военную эффективность. На ранних этапах вторжения Украина имела преимущество. Воодушевленный быстрым притоком западного оружия, мотивированный экзистенциальной угрозой, исходящей от российской агрессии, и хорошо подготовленный к нападению, Киев смог разработать новые способы ведения боевых действий в удивительно короткие сроки. Россия, напротив, пошатнулась: большой, высокомерный и неуклюжий медведь, слишком уверенный в быстрой победе. Институциональный шок от отсутствия успеха у России, в свою очередь, замедлил ее способность учиться и адаптироваться.
Но после двух лет войны битва за адаптацию изменилась. Разрыв в качестве между Украиной и Россией сократился. В Украине по-прежнему действует инновационная военная культура, которая позволяет быстро внедрять новые технологии и тактику ведения боевых действий. Но ей может быть трудно убедиться в том, что эти уроки систематизированы и распространены на все вооруженные силы. Россия, с другой стороны, медленнее учится снизу вверх из-за нежелания сообщать о неудачах и более централизованной философии командования. Тем не менее, когда Россия, наконец, чему-то научится, она сможет систематизировать это в вооруженных силах и в своей крупной оборонной промышленности.
Эти различия отражаются в способах инноваций двух государств. У Украины лучше получается тактическая адаптация: обучение и совершенствование на поле боя. Россия превосходит в стратегической адаптации, то есть в обучении и адаптации, которые влияют на формирование национальной и военной политики, например, на то, как государства используют свои ресурсы. Важны обе формы адаптации. Но именно последний тип наиболее важен для победы в войнах.
Чем дольше будет длиться эта война, тем лучше Россия будет учиться, адаптироваться и создавать более эффективные, современные боевые силы. Медленно, но верно Москва будет впитывать новые идеи с поля боя и соответствующим образом перестраивать свою тактику. Ее стратегическая адаптация уже помогла ей отразить контрнаступление Украины, а за последние несколько месяцев она помогла российским войскам отвоевать больше территории у Киева. В конечном счете, если преимущество России в стратегической адаптации сохранится без адекватной реакции Запада, худшее, что может случиться в этой войне, — это не тупик. Это поражение Украины.
ДОЛГАЯ ИГРА
После неудач во время первых военных операций в Украине Россия адаптировала свою структуру командования и управления. В апреле 2022 года страна назначила единого командующего для управления за полномасштабным вторжением, отбросив дисфункциональную, раздробленную систему, через которую Москва вела войну до этого момента. Результатом стали более сплоченные усилия, которые сместили российское вторжение от нескольких отдельных и нескоординированных кампаний на севере, востоке и юге страны к более синхронизированному подходу, при этом основными усилиями, очевидно, были наземные операции на востоке Украины. Это привело к наступлению россиян и захвату таких городов, как Северодонецк, в середине 2022 года.
Россия также изменила методы ведения ближнего боя. В начале войны Россия использовала общевойсковые сухопутные подразделения численностью до батальона, которые часто были недостаточно сильны и демонстрировали ограниченные возможности по интеграции воздушных и наземных операций и проведению наземных общевойсковых операций. Но за последние 12 месяцев россияне отошли от таких батальонов. Теперь они интегрируют элитные силы и обычные вооруженные силы — и подкрепляют эту комбинацию тем, что многие украинцы высмеивают как «мясной шторм»: волнами плохо обученных, одноразовых сил, которые могут сокрушить и измотать украинских солдат до того, как подойдут более профессиональные российские войска.
Некоторые из этих тактических инноваций были вызваны военной необходимостью, в том числе нехваткой времени у России для подготовки мобилизованных войск до высокого уровня подготовки. Но некоторые из них были продиктованы стратегическими директивами сверху. Руководство военизированной компании «Вагнер» способствовало продвижению подхода «мясной тактики», используя осужденных, записавшихся в ополчение, в качестве одноразовых пулеуловителей во время успешной кампании по взятию Бахмута. Увидев успех этой гротескной стратегии ЧВК «Вагнер», московские войска применили аналогичные подходы и для других сражений. Тактика российской пехоты сместилась от попыток развернуть единые батальонные группы в качестве общевойсковых единиц боевых действий к созданию стратифицированной дивизии путем формирования в штурмовые, специализированные и одноразовые «мясные» войска.
Российские войска адаптировались и к обороне. Лишь слегка укрепив свои позиции в начале войны и тем самым открыв себя для украинских наступлений, Москва в конце 2022 и начале 2023 года построила глубокие оборонительные линии на юге. В сочетании с российскими улучшениями в сокращении времени между обнаружением целей и нанесением ударов по полю боя украинцы во второй половине 2023 года столкнулись с противником, который сильно отличался от того, с которым они столкнулись в 2022 году. Чтобы одолеть этого эволюционировавшего врага, Украина была вынуждена адаптировать свою тактику, технологии и операции, в частности, отправив часть войск в Польшу и другие европейские страны для дополнительной общевойсковой подготовки перед началом контрнаступления. Но усилий Киева все еще было недостаточно для того, чтобы вернуть себе большую часть юга.
Разрыв в качестве между Украиной и Россией сократился.
Российские военные также стали лучше защищать свою технику. В первые дни войны Украина использовала беспилотники и высокоточные ракеты для успешного уничтожения многих танков и грузовиков Москвы, что привело к многочисленным позорным поражениям России. Но в ответ войска страны приступили к созданию импровизированных доспехов. После того, как во время наступления на Киев было атаковано большое количество российской техники материально-технического обеспечения, войска начали устанавливать на эти грузовики импровизированную броню. Эта импровизированная броня в конечном итоге приобрела большую изощренность благодаря тому, что стало называться «копирующими клетками» — реечными доспехами или доспехами клетки. Такая броня впервые появилась на немецких танках во время Второй мировой войны. Но она также использовалась в современных конфликтах, в том числе коалиционными силами, развернутыми в войне в Ираке в 2003 году, а теперь и на российских танках и самоходной артиллерии. Эти клетки помогали либо раздавливать взрыватели украинских противотанковых средств до того, как они попадали в основную броню машины, либо заставляли противотанковые средства выводить из строя до того, как они могли пробить машину. Вместе эти клетки обеспечили еще один уровень физической защиты российских танков и грузовиков и, по-видимому, придали их экипажам больше уверенности в действиях в местах, где существует высокий риск атак беспилотников или барражирующих боеприпасов.
Этот оборонительный подход, возможно, начинался как тактическое новшество. Но со временем принятие на вооружение клеток было систематизировано. Российская армия заставила свои подразделения массово использовать клетки в качестве системного подхода к борьбе с барражирующими боеприпасами, ракетами для поражения сверху (такими как Javelin) и беспилотниками. В 2023 году российское командование даже издало официальное распоряжение о том, как строить и монтировать каркасы для грузовиков, артиллерии и бронетехники. Москва теперь предлагает такие клетки на экспортных версиях своей бронетехники.
Москва, тем временем, стала значительно лучше развертывать беспилотные летательные аппараты, обратив вспять прежнюю динамику. В начале войны Украина помогла разработать новые способы использования дистанционно управляемых, полуавтономных и автономных беспилотных летательных аппаратов для выполнения любых задач — от ведения разведки до сброса бомб. Самопровозглашенная армия беспилотных летательных аппаратов страны, ставшая результатом сотрудничества правительства, промышленности и краудфандинга граждан, дала Киеву особенно впечатляющее преимущество беспилотников на раннем этапе. Но, несмотря на то, что Россия медленнее принимала на вооружение беспилотники для широкого спектра целей, теперь она обогнала Украину по количеству беспилотников и барражирующих боеприпасов, а также по способности их использовать. Москва сделала это, мобилизовав свою собственную оборонную промышленность и закупив критически важные технологии из-за рубежа, несмотря на западные санкции. Теперь она превосходит Украину, когда речь идет о беспилотниках и барражирующих боеприпасах. Этот разрыв, вероятно, будет продолжать увеличиваться.
Современная война практически невозможна без развертывания большого количества беспилотных летательных аппаратов при активном противодействии беспилотникам противника. Использование Россией беспилотных летательных аппаратов в сочетании со своими оборонительными рубежами, большим количеством артиллерии, ударных вертолетов, барражирующих боеприпасов и более оперативными системами разведки и наблюдения стало ключевой причиной неудачного контрнаступления Украины в 2023 году. И по мере того, как Россия будет узнавать больше и продолжать наращивать производство беспилотников, она получит все больше преимуществ.
НАБИРАЯ ОБОРОТЫ
Беспилотники – не единственное оружие, с помощью которого Россия перевернула сценарий. Украина была одной из первых, кто принял на вооружение высокоточное оружие, или оружие, которое использует GPS или другие системы наведения для более точного поражения целей, чем старые системы. Киев должен был быть; учитывая неравенство в артиллерии и боеприпасах в начале войны, Украина не могла позволить себе тратить ракеты и снаряды впустую. Но с тех пор Москва научилась и адаптировалась к снижению эффекта высокоточного оружия. Она добилась этого за счет более эффективного рассредоточения своих боевых сил, артиллерии и материально-технического обеспечения. Кроме того, она усложнила наведение в Украину целей, используя более защищенные средства электронной связи, в том числе зашифрованные сети и устаревшие проводные системы тактической связи.
Радиоэлектронная борьба, традиционно являющаяся сильной стороной русских, в первые дни вторжения играла второстепенную роль. Но она вернулась с удвоенной силой. Российские военные сотрудничают со своей стратегической оборонной промышленностью для разработки и развертывания различных новых и усовершенствованных систем радиоэлектронной борьбы на транспортных средствах и личном составе. Они глушат украинскую связь, чтобы нарушить взаимодействие подразделений и замедлить способность страны наносить удары. Радиоэлектронная борьба также разрывает связь между беспилотниками и их операторами, помогает России находить станции операторов беспилотников, затрудняет для Украины определение местоположения российского штаба и, что немаловажно, заглушает или снижает эффективность украинского высокоточного оружия (включая высокомобильные артиллерийские ракетные системы или HIMARS). Несмотря на то, что Украина и ее партнеры прилагают все усилия, чтобы не отставать, они все еще отстают от российских возможностей радиоэлектронной борьбы, о чем заявил в конце 2023 года украинский главнокомандующий Валерий Залужный.
Возможно, наиболее показательной областью, в которой Россия адаптировалась и создала стратегическое преимущество, является ее оборонно-промышленный комплекс. Частичная мобилизация в стране в сентябре 2022 года и другие правительственные инициативы резко увеличили военный выпуск. Москва получила дополнительные вооружения благодаря вкладу Северной Кореи и укрепила свое современное производство оружия за счет увеличения торговли с Китаем, что позволило России приобрести технологии двойного назначения, которые она больше не может покупать у Запада. В результате у России сейчас гораздо больше оружия и боеприпасов, чем у Украины.
Радиоэлектронная борьба вернулась с удвоенной силой.
Конечно, Россия не может лучше адаптироваться во всех областях. Когда речь заходит о новых способах нанесения ударов большой дальности, Киев улучшил больше, чем Москва. Украина, например, за последний год развила способность наносить дополнительные удары на дальние расстояния по российским аэродромам, оборонным заводам и энергетической инфраструктуре. Если зимой 2022 года она была в значительной степени беспомощна в ответ на российские удары по своей гражданской инфраструктуре, то теперь у нее есть изощренные возможности ответить тем же (хотя и с введенными Соединенными Штатами ограничениями на использование западного оружия для нанесения ударов по территории России). Киев воспользовался этой возможностью, благоразумно ударив по России, особенно после массированных атак Москвы на Украину во время Рождества и Нового года.
Украина также разработала эффективный морской ударный потенциал, используя военные и гражданские датчики, ракеты дальнего радиуса действия и последующие поколения беспилотных морских беспилотников. Эти морские беспилотники теперь способны запускать ракеты, а также врезаться в цели и взрывать их боеголовки. В результате Украина уничтожила несколько российских военных кораблей и создала новый морской экспортный коридор в западной части Черного моря.
Но эти преимущества могут длиться недолго. Как и в других областях, Россия, скорее всего, будет приспосабливаться к украинским событиям. Россия, например, меняет состав и сроки своих сложных и массированных ударов беспилотниками и ракетами, чтобы выявить слабые места в системе противовоздушной обороны Украины. Кроме того, она приспособила некоторые из своих крылатых ракет, таких как Х-101, для запуска сигнальных ракет в качестве защитного механизма от украинских ударов.
СОЗИДАТЕЛЬНОЕ РАЗРУШЕНИЕ
Российский военный комплекс разработал расширенный, постоянно совершенствующийся цикл адаптации, который связывает уроки боевых действий с российской промышленностью и стратегиями. Это может дать русским значительное военное преимущество в предстоящем году. Оставленная без внимания, она может стать преимуществом для победы в войне. В конечном итоге Россия может получить улучшенную способность наносить удары с неба, подавляя украинскую систему ПВО, которой отказывают в достаточном количестве ракет-перехватчиков, и облегчая России продвижение и террор украинских граждан. Это, в свою очередь, может привести к дальнейшим успехам России на местах, когда Москва захватит больше территорий на востоке, в частности, но, возможно, и на юге. Захват Киева в ближайшей перспективе маловероятен. Но, в конечном счете, Москва больше стремится изменить политические расчеты в Киеве, чтобы быть более благоприятной для России, чем физически принять ее.
Чтобы избежать этой участи, Украина должна выработать свой собственный стратегический подход к обучению и адаптации, который мог бы дополнить ее замечательную историю боевой адаптации. Украинские подразделения могут начать с того, что будут делиться успешными адаптациями с другими украинскими подразделениями в более быстром темпе. Несмотря на то, что украинские подразделения часто отправляют уроки опыта в бригады, которые затем направляют их в вышестоящие штабы, военные также должны делать акцент на горизонтальном обмене. Обмен опытом между подразделениями не только сокращает время, необходимое для обучения войск; это также помогает стандартизировать тактику. Тем не менее, чтобы создать более совершенную систему латерального обучения (и стандартизировать тактику), высшие командиры должны принять участие. Высшие чины украинских вооруженных сил должны будут отдать приказ войскам об обмене дополнительной информацией.
Чтобы стать лучше в стратегической адаптации, Украина также должна устранить институциональные и временные препятствия, которые стоят между тактическим обучением и доктринальными инновациями и подготовкой. Например, ключевой урок украинского контрнаступления 2023 года заключается в том, что общевойсковая доктрина, согласно которой НАТО учило украинские войска, устарела. В результате этой неудачи украинским отдельным лицам и подразделениям не хватало интеллектуальной брони, необходимой для ведения наступательных операций в современных условиях. Крайне важно, чтобы НАТО и Украина ускорили обмен боевыми уроками и связали их с доктринами и учебными заведениями, чтобы альянс и Киев могли быстро разработать более совершенные доктрины и лучшие формы обучения. НАТО должна, в частности, использовать свой огромный аналитический потенциал, чтобы помочь украинцам быстро понять, что работает. Лучше увязывая тактические уроки со стратегическими изменениями, Запад мог бы переделать то, как ведется эта война, таким образом, чтобы Украине было гораздо легче адаптировать свою общую военную стратегию.
В настоящее время стратегическая инициатива принадлежит России.
Запад также должен, конечно, продолжать вооружать Украину современным оружием. Но, несмотря на то, что увеличение общих запасов Запада важно, крайне важно, чтобы Запад сосредоточился на производстве и отправке оружия, которое с наибольшей вероятностью обеспечит Киеву стратегическое преимущество. Поэтому он должен создать более прочную связь между украинским тактическим обучением и промышленным производством. Боевые уроки должны быстро передаваться с поля боя на производителей, чтобы солдатам было легче влиять на производство снаряжения и боеприпасов. (Украина и ее союзники должны одновременно попытаться помешать России использовать тактические уроки для улучшения оборонного производства, в том числе путем вмешательства в цепочки поставок Москвы.)
Наконец, Украина должна в целом увеличить скорость, с которой она развертывает новые адаптации. Одна из ключевых слабостей российских вооруженных сил заключается в том, что это «структура, которая со временем становится лучше справляться с проблемами, с которыми она непосредственно сталкивается, но также и с трудом предвидеть новые угрозы», как говорится в недавнем докладе Королевского объединенного института оборонных исследований. Это существенная брешь в стратегической броне России. Это означает, что, несмотря на то, что способность России реагировать на вызовы улучшилась, ее все еще можно застать врасплох. Чтобы извлечь выгоду из этого недостатка, Украина должна быстро внедрить и систематизировать свои новые адаптации, чтобы нанести как можно больший ущерб до того, как Россия научится реагировать.
Внести эти улучшения будет непросто. Все институты обладают ограниченной способностью адаптироваться к изменениям в течение короткого периода времени — то, что политолог Майкл Горовиц называет «способностью к принятию», — и украинцы уже предприняли огромное количество адаптаций в этой войне. Не помогает и то, что для того, чтобы по-настоящему работать, адаптация должна быть многогранной и всесторонней. «Новые технологии жизненно важны для каждого потенциала», — написал военный историк и аналитик Т. К. Хаммес в апрельском докладе. «Но, как и развитие блицкрига или авианосной авиации, эти трансформационные возможности могут быть реализованы только путем эффективного объединения нескольких технологий и их реализации в последовательных, хорошо подготовленных оперативных концепциях». Это требует хорошего руководства, быстрых экспериментов и смирения, чтобы учиться на своих ошибках.
Украина не должна терять времени на реализацию этих мер. Россия значительно улучшила свою способность учиться и адаптироваться в Украине. Чем дольше будет длиться война в Украине, тем больше Москва будет совершенствовать свою стратегическую адаптацию. Наиболее убедительным оправданием для улучшения стратегической адаптации Украины и препятствования России является обеспечение того, чтобы Украина не проиграла войну. В настоящее время стратегическая инициатива принадлежит России, поэтому, к сожалению, поражение все еще возможно.
