04/01/2024
0Для многих украинских лесоводов пример польских коллег долгое время был источником вдохновения и примером для подражания. Правда правовую и экономическую суть польской модели ведения лесного хозяйства в государственных лесах в Украине мало кто знает. Большинство ориентируется только на её внешние проявления, плохо понимая правовой фундаменте на котором базируется лесное хозяйство Польши.
В последние 5-7 лет, имидж польских лесоводов, долгое время пользующиеся огромной симпатией и доверием общества, заметно потускнел. Это связано с явной политизацией Лесов Панствовых, их несогласием с некоторыми нововведениями ЕС, конфликтами с общественными организациями, причем как экологическими, так и лесопромышленными.
Выборы нового правительства в Польше ожидаемо привели к смене руководства Министерства климата и окружающей среды и генерального директора LP. Мы уже писали, что Министром стала Паулина Хенниг-Клоска. Официальное назначение генерального директора ожидается на следующей недели, но Премьер министр уже обнародовал его имя, – Витольд Косс.
Паулина Хенниг-Клоска (род. 5 октября 1977 в Гнезно) – политолог, предприниматель и политик, депутат Сейма 8, 9 и 10 сроков. Заместитель председателя партии Шимона Холовни «Польша 2050».
Она получила степень магистра политологии в Университете Адама Мицкевича в Познани, а также изучала финансовый анализ и контроллинг в Познанском экономическом университете.
Во время учебы она работала журналистом на местной радиостанции, в течение нескольких лет была директором в банковской сфере, работая, в частности, директором бизнес-центра, позже связанного с частным сектором, стала генеральным директором. директор коммерческой юридической компании. В течение многих лет она участвовала в восстановлении экологических ценностей на территориях после добычи полезных ископаемых на востоке Великой Польши, а также в спасении Гнезненского поозерья и озера в ландшафтном парке Повидз.
С 2015 года является депутатом Сейма Республики Польша от Конин-Гнезненского избирательного округа. В настоящее время она входит в состав Комитета государственных финансов, а также является заместителем председателя Комитета по энергетике, климату и государственным активам.
Пока нельзя судить о том, какие изменения будут связаны со сменой лидеров, но то что они будут существенными,- уже ясно. Об этом можно судить по предновогоднему выступлению профильного Министра на одном из центральных телеканалов Польши. Ниже приведены его основные тезисы:
- “приоритетом министерства будет работа по созданию новых национальных парков и расширению существующих…”;
- министерство будет стремиться отменить спорное решение об изменении (уменьшении) границ Свентокшиского национального парка, принятое в декабре 2021 года;
- уже начата работа над законом о социальном надзоре за лесами, направленным на то, чтобы реально повысить способность местных сообществ решать, что происходит в их ближайшем окружении;
- министерство приступило к рассмотрению всех протестов и конфликтов 2022-2023 годов по поводу проведения рубок на территориях LP и охраняемых природных объектов и планирует подготовить решение по этому поводу. Вероятно это будут изменение в законодательство регулирующее рубки;
- министр заявил о сокращении вырубки лесов, особенно на особо охраняемых территориях, а также о сокращении экспорта древесины.
- планируется “реформировать управление государственными лесами”, но не расшифровывается набор целей и действий, определяющих суть реформ. Пока очевидно, что вопросы связанные с лесным хозяйством будут приоритетом Министра, в непосредственном управлении которого, после ряда изменений оказались: Департамент лесного и охотничьего хозяйства, Управление лесных семян, Научно-исследовательский институт леса, Национальное лесная структура (Леса Панствовы), Польская охотничья ассоциация, лесные школы и Управление лесоустройства и лесной геодезии.
В данном контексте весьма информативна формулировка пункта 10 коалиционного соглашения, заключенного Гражданской коалицией, «Третьим путем» и «Левыми», который среди прочего включает следующие обязательства:
- 20% наиболее ценных лесных массивов будут исключены из вырубки;
- по согласованию с местными сообществами будут увеличены площади национальных парков;.
- экспорт необработанной древесины будет ограничен;
- древесина будет служить в первую очередь польским предпринимателям;
- будет введен запрет на сжигание древесины в профессиональных энергетических целях;
- буде установлен общественный надзор за лесами;
- будет реализована программа обновления болот и торфяников.
Информацию Министра дополняют сведения его заместителя Николай Дорожала, в подчинении которого находится департамент охраны природы и директорат по охране окружающей среды и национальным паркам. Дрожала должен была курировать и Леса Панствовы, но это делегирование было отозвано и передано Министру.
Миколай Дорожала – окончил факультет политологии Университета им. Университет Адама Мицкевича в Познани и управление проектами в Экономическом университете в Познани. Он занимается общественной деятельностью более 20 лет, выступая как волонтёром, так и чиновником местного самоуправления. Много лет работал на руководящих должностях в международных предприятиях. Он также вел собственный бизнес и сотрудничал с польским сектором малого и среднего бизнеса. Лидер проектов устойчивого развития, ответственный за реализацию зеленых инициатив. Имеет опыт управления проектами и командами, сотрудничества с НПО (неправительственными организациями) и ведения деловых переговоров.
В интервью, опубликованном 1 января на портале “Онет”, замминистра указал, что планируется уволить не только генерального директора LP Юзефа Кубицу, но и региональных директоров и некоторых руководителей надлесничеств. Дорожала сообщил, что следующими мероприятиями будут проверки и аудиты в подразделениях государственных лесов.
– Особое внимание будет уделено ситуации в нескольких надлесничествах, по поводу которых ранее поступали сообщения о возможных нарушениях. Все изменения мы будем проводить на очень прозрачных принципах, принимая во внимание обязательства надлесничества и прислушиваясь к голосам местных сообществ, – заявил заместитель министра климата.
По его словам, список кандидатов есть как из лесников, так и из ученых – каждый должен иметь опыт работы в лесном хозяйстве не менее 10 лет (в Украине на директора филиала ДП нужен отраслевой стаж не менее 5 лет, а для руководителей он вообще не нужен).
В интервью Дорожала также сообщил о продолжающейся в министерстве работе над документом, который, в частности, будет систематизировать вопросы, связанные с заготовкой древесины в LP.
– Полностью запретить вырубку леса мы не сможем. Но мы выбрали около 10 территорий, где, возможно, постараемся ограничить вырубку за счет ценных пород деревьев естественного происхождения, – отметил он.
В долгосрочной перспективе министерство планирует разработать новую лесную политику, которая, будет разрабатываться совместно с учеными. Его основой станут положения коалиционного соглашения, приведенные выше.
Новый генеральный директор LP Витольд Косс обретет официальный статус только на следующей неделе и уже после этого состоится его “тронная речь”.
Витольд Косс (1962 г.р.) окончил Лесотехнический техникум в Тухоле. В 1987 году Окончил факультет лесного хозяйства Познаньского сельскохозяйственного университета. ПОСЛЕ учёбы работал в Дембненском лесничестве. Интересен факт, что в 1996-1999 годах он занимал должность директора лесопромышленного комбината. В 1999 стал инженером-диспетчером, а затем лесником Богданецкого надлесничества. В 2009-2015 годах был директором РДЛП в Щецине. После увольнения в 2015 году он был лесничим Сквежинского надлесничества, а после последующих кадровых перестановок – инж. надзора в Дембненском надлесничестве.
Витольд Косс — один из лесников, присутствовавших на предвыборном собрании Дональда Туска в октябре прошлого года, которое проходило в Плоцке.
Вот что он сказал во время своего выступления:
- “ Лесники рассчитывают на то, что польские леса будут сохранены как национальное и социальное благо, принадлежащее Государственной казне и не подверженное смене собственников. Лесники готовы адаптировать действующий в настоящее время лесной закон к изменяющейся среде государственных лесов, особенно к изменению климата и социальным ожиданиям. Мы также готовы разработать и реализовать долгосрочную государственную стратегию государственных лесов с учетом потребностей народного хозяйства и защиты лесов в энергетической трансформации”
На видео ниже, представители LP на предвыборном митинге нынешнего Премьер-министра Польши в Плоцке.
Очевидно, что не только LP, но и весь лесной сектор Польши вступает в новую эру. На волне обвинений предшественников в политизации к власти пришли профессиональные политологи и явно политизированные лесники. Что это будет значить для леса и лесного сектора Польши сказать не берусь, но многочисленные конфликты и номера “с разоблачениями” – гарантирую.
