03/02/2016
7Ниже текст Постановления Прзидиума ЦК профсоюзов работников лесного хозяйства Украины. М.П.
ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА ПРАЦІВНИКІВ ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ПРЕЗИДІЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМІТЕТУ
ПОСТАНОВА
02 лютого 2016 року № П – 18 – 1
м. Київ
Про поточну ситуацію у лісогосподарській галузі та дії Профспілки в цих умовах
На Пленумі ЦК Профспілки 30 жовтня 2015 року та Президії ЦК Профспілки 15 грудня 2015 року розглядалося питання щодо презентації Головою Держлісагентства Концепції реформування лісового і мисливського господарства України, згідно з якою, зокрема, планується всі лісогосподарські підприємства об’єднати в одне державне лісогосподарське підприємство та повністю відмовитись від бюджетного фінансування лісогосподарських заходів. Відбулася ціла низка круглих столів, на яких Перший заступник Міністра аграрної політики та продовольства України, Голова Держлісагентства та його перший заступник обіцяли і рестарт реформам, і розрахунки, і обґрунтування, і саму Концепцію – як документ. Незважаючи на те, що були направлені листи Президенту України, Прем’єр-Міністру України, Міністру аграрної політики та продовольства України та Голові Держлісагентства України – Концепції, як документа так і немає, економічні обґрунтування не надані, на всі звернення надані формальні відписки.
Поки керівництво Держлісагентства продовжує відстоювати позицію щодо створення єдиного лісогосподарського підприємства та повної відмови від бюджетного фінансування, Верховна Рада України приймає Державний бюджет 2016 року, яким на фінансування лісогосподарських заходів по КПКВК 2805060 «Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді» не передбачено жодної копійки. Таким чином підприємства південного та східного регіонів залишилися без фінансування, працівники без заробітної плати, а можливо, швидше всього, – й без роботи, галузь опинилася на межі катастрофи. Не додає оптимізму і заборона експорту круглої деревини, підвищення на 40% ставки збору за спеціальне використання лісових ресурсів, необхідність внесення до Держбюджету частини чистого прибутку підприємств у розмірі 75%, що вкрай негативно відбивається на фінансовому стані уже підприємств лісосировинних регіонів.
Вершиною непрофесіоналізму і безпорадності в організації діяльності лісової галузі став лист Держлісагентства від 26.01.2016 № 05-55/316-16 «Щодо поворотної фінансової допомоги».
У зв’язку з різким загостренням фінансово-економічного стану підприємств галузі через відсутність бюджетного фінансування на здійснення лісогосподарських заходів, незрозумілу політику керівництва галузі щодо проведення реформ лісового і мисливського господарства та неефективну кадрову політику,
Президія ЦК Профспілки працівників лісового господарства України,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Інформацію голови Центрального Комітету Профспілки «Про поточну ситуацію у лісогосподарській галузі та дії Профспілки в цих умовах» прийняти до відома.
2. У зв’язку з загрозливою ситуацією, що склалася в лісогосподарській галузі через відсутність державного фінансування направити відповідні звернення ЦК Профспілки до Верховної Ради України, Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України та Міністерству аграрної політики та продовольства України (листи додаються).
3. Роботу Голови Державного агентства лісових ресурсів України Ковальчука
О.П. щодо здійснення державної політики у сфері ведення лісового і мисливського господарства вважати незадовільною та такою, що призвела до вкрай негативних наслідків в діяльності лісогосподарських підприємств, які загрожують виникненням екологічних і техногенних надзвичайних ситуацій в державі та сплеску соціальної напруги в трудових колективах та суспільстві в цілому.
4. Розцінюючи оприлюднену в засобах масової інформації заяву Голови Держлісагентства Ковальчука О.П. про відставку з посади Голови Держлісагентства, як перший крок до виведення лісової галузі із кризового стану, вимагати від відповідних державних органів виконавчої влади негайного її задоволення та термінового вирішення питання про призначення професійного керівництва лісової галузі України.
5. Затвердити вимоги до Держлісагентства (додаток на 1 арк.)
6. При зволіканні з призначенням фахового керівництва Держлісагентства, не вирішенні питань фінансування галузі залишити за собою право на проведення протестних акцій згідно чинного законодавства.
7. Лист Держлісагентства щодо надання поворотної фінансової допомоги лісовими господарствами ресурсної зони вважати таким, що не підлягає задоволенню через відсутність правової бази його реалізації.
Контроль за виконанням постанови покласти на голову ЦК Профспілки Кривов’язого С.Й.
Кривов’язий С.И.
Додаток до постанови № П- 17-1 від
15.12.2015 р.
Вимоги до Державного агентства лісових ресурсів України:
1. З метою збереження та соціального захисту трудових колективів залишити
статус юридичних осіб державних підприємств, що входять до сфери
управління Держлісагентства, як головної виробничої одиниці структури галузі.
2. Підбір кадрів на керівні посади всіх рівнів Держлісагентства України, обласних управлінь та підвідомчих підприємств за умови наявності у претендентів вищої освіти лісогосподарського профілю та наявності стажу керівної роботи в підприємствах лісового господарства на посадах нижчого рівня.
3. Забезпечення бюджетного фінансування лісогосподарських, лісозахисних та лісоохоронних заходів підприємств лісового господарства.
4. Для визначення перспективи ведення і розвитку лісового і мисливського господарства України забезпечити розробку та прийняття Державної програми «Ліси України» на 2016-2020 роки.
5. Керівництву Державного агентства лісових ресурсів України негайно приступити до розробки та укладення Галузевої угоди.
7 коментарів
neskuchno
Лісове відомство платити зарплатню співробітникам ПЗФ неспроможне, чи не робить цього навмисне?
Володимир Тімошенков, ст. наук. співр. НПП "Гомільшанські ліси", timoshenkov@ua.fm:
Кажуть, що голова лісового агентства відмовився від бюджетних грошей на лісове господарство. Але чому не платять зарплатню співробітникам парків? Що це – намагання поставити людей у скрутне становище, а потім запропонувати рубати ліс, щоб прогодувати сім’ї?
Ця ситуація повторюється з року в рік. Але цього разу лісове агентство перевершило само себе.
Неправильне оформлення документів? Той, хто їх неправильно оформлював, повинен заплатити з своєї кишені, включаючи індексацію і моральні збитки (а також судові, бо на НПП будуть подавати в суд за несплату орендної плати та податків) і піти.
Хоча, справа ця насправді не лісова, а кримінальна.
Першому заступнику Голови Державного агентства лісових ресурсів України
Юшкевич Х. В.
Шановна Христино Василівно!
Профспілкові організації бюджетних установ ПЗФ, які підпорядковані Державному агентству лісових ресурсів України, (далі Профспілки) звертаються до Вас з приводу затримки виплати заробітної плати працівникам установ за лютий 2016 р. Ситуація склалась у зв’язку із несвоєчасним затвердженням Паспортів бюджетної програми по КПК 2805060. Відповідно до п. 8 статті 20 Бюджетного кодексу України головний розпорядник бюджетних коштів протягом 45 днів з дня набрання чинності Закону про Державний бюджет України має затвердити, спільно з Міністерством фінансів України, паспорт бюджетної програми. Своєчасність затвердження паспортів бюджетних програм головними розпорядниками бюджетних коштів вимагається п.5 статті 22 Бюджетного кодексу України.
Відповідно до вимог "Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 березня № 309, органи Казначейства не реєструють зобов'язання у разі відсутності затвердженого в установленому порядку паспорта бюджетної програми.
Призупинення фінансових операцій по наших установах щодо сплати податків, внесків, комунальних платежів, загрожує заборгованістю перед державою, фондами, постачальниками, що призведе до нарахування вже з 20 березня 2016 р. штрафних санкцій та пені по не сплаті ЄСВ, а з 30 березня – прибуткового податку.
Профспілки просять Вас посприяти щодо вжиття термінових заходів для затвердження паспорту бюджетної програми 2805060 "Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді" з метою забезпечення своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ ПЗФ та запобігти притягненню до відповідальності Державною фіскальною службою України керівників бюджетних установ підпорядкованих Державному агентству лісових ресурсів за несплату ЄСВ та прибуткового податку.
Просимо Вас взяти під особистий контроль дану проблему і не допустити загострення соціальної ситуації серед працівників, яка виникає в зв'язку із затримкою поточної заробітної плати, а також невизначеністю щодо подальших виплат.
З повагою, профспілкові організації:
НПП "Гомільшанські ліси" (голова профспілки Стельник Д.О.), НПП "Зачарований край" (голова профспілки Котубей А.В.), НПП "Сколівські Бескиди" (голова профспілки Приндак В.П.), НПП "Галицький" (голова профспілки Теслюк В.М.), Дніпровсько-Орільського заповіднику (голова профспілки Ревенко О.В.)
10.03.2016 р.
http://pechenegy.org.ua/ru/node/1282
Lssnyk
В свій час п. Admin в одному з коментарів звернув увагу на наявність ознак холопства серед значної частини лісової громади. Ваше разом з профспілками звернення до п. Христини цьому підтвердження.
Конституція України гарантує всім громадянам зокрема і Вам особисто право на працю та своєчасне отримання винагороди за неї (ст. 43). Також ст. 28 гарнтує громадянам право на повагу до їх гідності. Тобто ніяка п. Христина з Ковальчуком вкупі не мають права позбавляти цих громадян їх законних прав і свобод. І в цьому випадку Ви разом з профспілками повинні не просити, а вимагати у винних посадових осіб, гарантованих Вам Конституцією, заробітної плати і поваги до себе насамперед.
Зважаючи на те, що ми всі живемо, поки що, в правовій державі, то звертатися по цьому питанні потрібно до суду. Якщо дещо доопрацювати клопотання профспілок, то вийде непогана Позовна заява до суду. Повірте ефект Ви відчуєте значно швидше. І замість кілограмів відписок отримаєте реальні гроші разом з відшкодуванням моральних збитків. Перші прецеденти серед потерпілих лісівників уже є.
Бажаю успіхів.
kverkur
http://narodna.pravda.com.ua/rus/politics/56b3c84c45a2e/
Укрпрофліс
Шановний Олексію Михайловичу!
Професійна спілка працівників лісового господарства України звертається до Вас як до керівника міністерства, через якого Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу Державного агентства лісових ресурсів України.
Через прийняття керівництвом Держлісагентства, під Вашим патронатом, непрофесійних управлінських рішень, в тому числі щодо проведення непродуманих і необґрунтованих реформ, відмови від бюджетного фінансування лісового та мисливського господарства, лісовій галузі загрожує руйнація. В результаті ситуації, яка виникла сьогодні, значна кількість працівників лісового господарства південно-східної зони знаходяться у відпустках без збереження заробітної плати, а самі підприємства – на грані банкрутства.
Відсутність фінансування лісової галузі з державного бюджету тягне за собою непоправні наслідки. Ліси південно – східного регіону мають на 90 % штучне походження, тому вони потребують постійного лісогосподарського догляду. Через складні кліматичні умови цих регіонів України, лісові насадження мають надзвичайно високий рівень пожежної небезпеки і вимагають постійної кропіткої роботи з охорони лісів від пожеж, виконання попереджувальних та винищувальних заходів боротьби з шкідниками та хворобами лісу.
Державна власність на ліси зобов’язує органи виконавчої влади дбати про їх примноження та збереження. Держава недарма поклала відповідальність за стан ведення та збереження лісів на Мінагрополітики, як ефективний фактор захисту землі та забезпечення високих врожаїв сільгоспкультур. Ліс був, є і буде на службі врожаю.
Залишення без фінансової підтримки держави охорони і захисту лісів південно-східного регіону загрожує екологічними проблемами в Україні, втратами врожаїв сільгоспкультур, зростанню подальшого зубожіння народу.
Вимагаємо ініціювати внесення змін до Державного бюджету щодо забезпечення фінансування лісогосподарських заходів на 2016 рік.
Роботу Голови Державного агентства лісових ресурсів України Ковальчука О.П. щодо реалізації державної політики у сфері ведення лісового і мисливського господарства профспілка і вся лісова спільнота вважають незадовільною та такою, що призвела до вкрай негативних наслідків в діяльності лісогосподарських підприємств.
Розцінюючи оприлюднену в засобах масової інформації заяву Голови Держлісагентства Ковальчука О.П. про відставку із займаної посади, як перший крок виведення лісової галузі із кризового стану, вимагаємо від Вас всіляко сприяти задоволенню поданої Ковальчуком О.П. заяви та негайному вирішенню питання щодо професійного кадрового зміцнення лісової галузі України.
При зволіканні з призначенням фахового керівництва Держлісагентства та не вирішенні питань фінансування лісової галузі у 2016 році, Профспілка працівників лісового господарства України залишає за собою право на проведення протестних дій згідно чинного законодавства.
Укрпрофліс
Секретарю Ради Національної безпеки і оборони України
Турчинову О.В.
Шановний Олександре Валентиновичу!
Професійна спілка працівників лісового господарства України звертається до Вас, як найвищої посадової особи, що відповідає за державну безпеку, з приводу ситуації, яка склалась на сьогодні в лісовій галузі.
Через прийняття непрофесійних рішень, намаганням провести непродумані та необґрунтовані реформи керівництвом Державного агентства лісових ресурсів України, Міністерством аграрної політики та продовольства України, а також їх недостатню наполегливість у відстоюванні фінансових потреб галузі – державним лісогосподарським, лісомисливським та іншим підприємствам, що входять до сфери управління Держлісагентства, у Державному бюджеті на 2016 рік не передбачені асигнування на заходи з ведення лісового і мисливського господарства. У зв’язку з цим їм загрожує руйнація та зупинка діяльності, ліквідація. Відсутність фінансування з державного бюджету тягне за собою непоправні наслідки, лісова галузь України буде приречена на знищення. Ліси південно – східного регіону мають на 90 % штучне походження, тому потребують постійного лісогосподарського втручання. Через складні кліматичні умови цих регіонів України лісові насадження мають надзвичайно високий рівень пожежної небезпеки і вимагають постійної кропіткої роботи з проведення профілактичних попереджувальних заходів з охорони лісу від пожеж – влаштування протипожежних розривів, бар’єрів, мінералізованих смуг, догляду за ними та інше. Зважаючи на те, що ліси вказаних регіонів не відносяться до категорії ресурсних та промислових, господарства не мають можливості заробити власні кошти для здійснення вказаних робіт.
У разі їх невиконання, з приходом весни існує реальна загроза виникнення великих лісових пожеж. На даний час лісові господарства не готові проводити боротьбу з ними.
Для Вас, шановний Олександре Валентиновичу, не є таємницею, що у лісових масивах та поруч з ними розміщені житлові, дачні будівлі, а також об’єкти військового та цивільного призначення підвищеної техногенної небезпеки. Аварії на таких об’єктах, внаслідок лісових пожеж, можуть привести до непоправних наслідків для країни, загрози життю та здоров’ю населення.
Просимо Вашого втручання у вирішення порушених питань та сприяння внесенню змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» щодо виділення коштів по бюджетній програмі 2805060 «Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді» в обсягах на рівні не менше 2015 року.
Втрати держави можуть в сотні разів перевищити витрати на ведення лісового господарства.
lisnuk
Краще пізно, аніж ніколи. Лісоводи на 100% вас (профспілки), підтримують. Разом до перемоги!
ozhyna
Справжня профспілка.
Comments are closed.