Предложение Комиссии понизить статус «строго охраняемых» животных не основано на научных данных, говорят защитники природы
Предложение комиссии понизить степень защиты волка последовало за все более интенсивным лоббированием со стороны фермерских групп. Фотография: Раймунд Линке/Getty Images
После того, как Европейская комиссия предложила уменьшить защиту волков, на них снова смогут охотиться по всей Западной Европе , что, по мнению юристов, является зловещим шагом против эффективных законов об охране окружающей среды.
Комиссия предложила государствам-членам ЕС понизить статус волка в соответствии с Бернской конвенцией со «строго охраняемого» до «защищенного» после двух десятилетий, в течении которых этот вид вернулся во многие страны в которых его не было на протяжении многих десятилетий, включая Германию, Бельгию, Нидерланды и Данию.
Урсула фон дер Ляйен, президент комиссии, чья пони Долли была убита волком в Германии в 2022 году, сказала: «Возвращение волков — хорошая новость для биоразнообразия в Европе. А вот концентрация волчьих стай в некоторых регионах Европы стала настоящей опасностью, особенно для домашнего скота. Чтобы более активно управлять критической концентрацией волков, местные власти просят большей гибкости».
Предложение комиссии о снижении уровня защиты волка последовало за интенсивным лоббированием со стороны фермерских групп и политиков-популистов, которые выступали против роста популяции волков.
Защитники природы и экологи раскритиковали план комиссии как «неправильный» и не основанный на научных данных. На этой неделе около 300 природоохранных неправительственных организаций написали фон дер Ляйену письмо, в котором заявили, что текущая научная оценка популяции волков в Западной Европе не оправдывает изменения в защите.
В настоящее время в Западной Европе насчитывается около 20 000 волков, но шесть из девяти трансграничных популяций волков в ЕС еще не достигли благоприятного природоохранного статуса, а это означает, что если бы волков убивали или охотились, популяция не была бы устойчивой.
Опрос общественного мнения в 10 странах-членах ЕС, проведенный в прошлом месяце, показал, что 68% сельских жителей поддерживают сохранение строгой защиты волка, при этом 65% фермеров по-прежнему поддерживают строгую защиту.
Агата Шафранюк, руководитель отдела дикой природы юридической благотворительной организации ClientEarth, заявила, что предложение комиссии «повозиться» с существующими законами создает опасный прецедент для защиты окружающей среды и верховенства закона в целом.
Она сказала: «Внесение этого предложения было частью нерегулярного процесса. Открытие закона и работа над ним, когда это кажется удобным, создает действительно плохой прецедент – и должно вызвать тревогу по поводу того, насколько хорошо на самом деле защищена природа. Если это предложение будет принято, это станет ужасающим сигналом о том, как комиссия реагирует на амбициозную природоохранную политику и законы, когда они действительно успешны.
«Подобные законы существуют для защиты не только дикой природы и ее среды обитания, но и прав европейских обществ на здоровую окружающую среду и безопасное будущее».
Леа Бадос из Еврогруппы по животным заявила, что Европейская комиссия отступает от предыдущих обязательств «без научной поддержки». Она сказала: «Это предложение отражает стратегический, оппортунистический и политический шаг, который вызывает обеспокоенность по поводу его мотивации и соответствия подлинным политическим целям. Мы призываем государства-члены учитывать научные данные, а также решительную поддержку сельских сообществ».
Изменение статуса защиты волка в соответствии с Бернской конвенцией должно быть сначала согласовано государствами-членами ЕС и другими сторонами конвенции. После достижения соглашения степень защиты волка может быть понижена на уровне ЕС.
Директива ЕС о средах обитания, принятая в 1992 году, предоставила волку высший уровень правовой защиты, что ученые-природоохранители определили как ключевой фактор в его возвращении в Западную Европу.
В соответствии с директивой, «проблемные» волки, которые угрожают домашнему скоту, все еще могут быть уничтожены, в то время как некоторые государства-члены ЕС, такие как Швеция и Финляндия, продолжают оспаривать интерпретацию законодательства ЕС, убивая волков, чтобы сохранить их популяцию на незначительном уровне, от её естественного состояния.
